路桥工程施工中安全问题分析

王琳飞

摘 要：路桥工程施工过程中，由于其涉及的范围比较广，施工中对技术的要求也相对较高，因此施工的难度也很大。在施工过程中，将安全管理落实到实处，需要制定出行之有效的安全管理策略，从源头上杜绝安全问题的发生。本文就简要对路桥工程的施工安全问题展开分析与论述。

关键词：路桥工程；施工安全；问题及对策

一、强化路桥工程施工安全管理的意义

1、路桥施工是高危职业，户外作业占了绝大部分的比例，是一个安全性不太高的职业。因为长期要进行户外作业，受到天气因素的影响很大，气候好坏常常影响到施工的进度和质量。路桥施工又因为涉及到材料运输、跨区域合作的问题，需要多方机构的沟通和协作，也呈现出工作量大和流程复杂的特点。我国目前采取的施工方式是以路段为单位，分阶段分团队进行作业，施工人员在施工时要驻扎在工地附近。这些都导致路桥施工的危险系数居高不下，政府部门和施工单位应当尽一切可能保障施工人员的安全。

2、市场经济的发展让我国对路桥建设的需求量一直持续增加，这直接导致路桥建设的安全事故也不断增加。路桥施工过程中，安全问题应当摆在首位，管理人员首先要对工人的人身安全负责，其次再去考虑施工进度。我国路桥的经济属性决定了我国路桥是国有资产，这也决定了我们要实施有效的安全管理，保障国有资产的安全。由此可见，路桥工程安全管理工作应当被放在一个不容忽视的高度上，各级管理部门应当尽最大努力保障路桥工程的安全和质量。

二、路桥工程施工中存在的安全问题

1、安全管理的认知不够。从我国近些年来大量的路桥施工安全事故的处理来看，很大一部分的事故产生都是由于施工人员在施工建设中没有对安全管理的起到足够的重视，导致对于施工中的一些安全点无法全面把握。很多的施工单位，往往在施工期限的限制下，片面的追求经济效益，关注的是施工进度，忽视了施工的安全性，不能对安全施工与企业间的关系有正确的把握，存在的安全管理也只是形式化而已，不能真正的高效执行。在制度体系上也没有形成较为健全的安全管理体制，管理人员的忽略，造成在安全施工这一层面出现薄弱现象，在资金的投入上也没有足够的资金支持，也就是说施工管理者对于安全施工管理放在了可有可无的地位，在意识指导上过于偏位，导致施工人员只是按照工期的要求加大施工进程，对于具体的安全制度的执行不重视。

2、路桥工程施工现场管理模式的缺失。从我国大部分地区的市政道路桥梁施工中来看，几乎存在的问题都有一个特性，就是现场安全管理模式的缺失。例如：对于现存的安全制度不具备与工程实际相匹配的要求和手段，只是一些形式上的浅层方面的规定条例，没有有效的体现出安全制度制定的严肃性。在特殊施工环境下，施工人员的安全防护管理措施不能完全开展，甚至于有的施工单位在这方面就没有安全制度的制定，存在很多的不规范操作和违规操作，而且也得不到及时有效的改正，形成恶性循环。

3、施工人员普遍技术较低，缺乏专业技术培训。现阶段我国从事路橋工程事业的施工人员中，农民工占了很大一部分比例。他们过去或许并不是从事这项工作的，只是因为生计所迫才转而从事工程建设，往往缺乏专业技术，安全意识低下，对于需要严格把关的施工环节不够重视。同时，工程队没有对他们进行专业的技术培训，导致施工队伍专业技能弱、安全素质低，只有高级技术人员知道标准工序，其他人仅仅依靠个人经验进行实际操作。另外，农民工虽然踏实肯干，但不懂得要在施工时对自己进行安全防护，对突发安全事故的处理能力极差。

4、施工安全经费的投入严重不足。安全管理重要措施是指建立健全施工企业安全生产投入的长效保障机制，但是有些施工企业在安全设施上舍不得投入，而有些施工单位只投入了安全设施，但是却不能真正利用，有些安全实施损坏缺失却不能及时补充，有些施工企业不顾施工人员人身安全，只要效益，不顾安全，心存侥幸，各施工项目部尽可能少提或不提安全费用，应付检查，将应提取的安全经费计算为项目利润，导致安全设施设备、培训、宣传、新技术、新设备、新工艺等安全费用投入严重不足，事故隐患到处可见，安全事故发生率提高。

三、加强路桥工程施工安全管理的对策

1、建立完善安全管理制度。路桥工程建设主要以施工单位为主体，这样就决定了其在安全管理中的地位，应从工程建设基本情况出发，建立健全各方面法律法规，主要包括安全施工规范、安全操作规程以及标准施工行为等，减少施工过程中存在的各项安全隐患。通过建立完善的管理制度，对整个施工流程进行管理，确定以安全生产责任制为中心的安全管理体系，在工程施工过程中形成一个目标明确、权责任命的有机体系。

2、加大安全生产经费支出，对薄弱环节实施专项治理。安全费用主要应用于施工安全防护用具及工程设施采购和更新，安全施工措施的落实，安全生产条件改善，安全生产教育培训等方面，加大安全生产费用支出，专款专用，对施工薄弱环节应实施专项治理，并采取可靠的预防措施，制定应急预案。对施工期间定期查现场、查资料、查整改、查落实力度。对排查中发现的各类事故隐患要明确责任人并立即进行整改，对不能立即整改的要登记建档，定时、定人、定措施进行整改，确保及时有效地消除事故隐患。对整改不力的项目和安全管理人员，要进行严肃处理，安全检查要正确评价成绩和不足，并进行全处通报。

3、对机械设备实施有效安全管理。要科学合理地停放机械设备，因为公路工程施工的特点，使用的都是大型机械，所以要在机械设备运来前就考虑到停放位置，确保环境合适，地基稳定，地面空旷平坦；机械设备停放的位置要便于进出，一旦要对机械设备进行转移，不会影响工地施工，也不会造成交通堵塞；机械设备不能停放在安全通道上，要避免当重大安全事故发生时阻碍人员疏散；在停放大型机械设备的地方，树立安全警示牌，周围要用挡板进行围护；要注意在高温天气保护机械设备，进行降温处理；在严寒天气进行防冻保护，保证它们能够正常运作。

4、建立健全路桥安全监督体系。首先，要对路桥设备生产、建设企业及其生产与建设项目实施定期普查和不定期抽查，明确检查内容，细化检查项目，规范检查方式，更新检查手段，努力排除路桥各种安全隐患，建设起较为完备的安全生产与运营监督管理体系，最大限度地防止和杜绝路桥安全事故的发生。其次，要对监管机构及监督者本身加以规制管理，在强调赋予规制者相对独立的监督权限的时候，不能忽视对规制者本身进行规制管理，应当规范各类监督权力的运作。最后，要完善路桥安全领域内的信息公开制度，使路桥招投标单位、施工单位、监理单位以及路桥运营单位等真正把安全规制管理放在首位，把人民群众的生命安全放到首位。

结束语

在路桥运营过程中出现了许多安全问题，这就需要我们建立科学合理的安全规章制度，为路桥建设与运营提供安全保护政策依据，更好地规制政府机构、相关企事业单位及其工作人员的行为，使路桥切实成为一种安全、快捷的交通运输工具，为经济社会的发展插上腾飞的翅膀。

参考文献

[1]张经纬.道路桥梁工程施工安全存在的问题及对策分析[J].科技传播，2014（15）：144-146.

[2]李萧扬.路桥施工安全管理中存在的问题及对策[J].现代工业经济和信息化，2015（04）：146-147.

[3]杨燕青.道路桥梁工程施工存在的安全问题与防范[J].西南交通大学学报，2013（19）：213-215.