城市燃气管道系统安全管理模式探讨

菅凤萍

【摘要】城市燃气管道管理是否扎实有效、稳妥可靠，事关千家万户的生命财产安全，事关一个城市和地区政治、经济与民生大局的和谐稳定。因此，确保燃气管道的安全运行，燃气企业责无旁贷、义不容辞，是全职履行的责任与义务，必须以高度的安全意识、先进的安全技术、完备的安全措施，编织起完善可靠的安全网，让城市居民放心享用快捷经济的清洁能源，推动城市生态文明的进步。本文介绍了燃气管道的建设规划管理，分析了城市燃气管道安全管理存在的问题，提出了燃气管道安全隐患的措施。

【关键词】城市；燃气管道；安全管理

燃气管道安全管理对于城市未来的发展有着至关重要的作用，它不仅影响着城市经济的发展步伐，而且还与城市的环境质量问题有较大的关系。随着人们生活水平的不断提高，燃气已经走进了千家万户，但是在使用燃气的过程中渐渐出现了许多的问题，例如，燃气燃烧不充分、燃气设备出现漏气现象，给人们的生命安全带来了威胁，同时还严重地影响了城市环境的质量。要改变这一现状，城市燃气管道安全管理人员必须要时刻检查一切燃气管道设备，及时发现并且解决问题，从而避免一些不必要的事故发生，同时提高燃气的使用率。燃气管道施工管理，

一、燃气管道的建设规划管理

由于燃气管道是易燃易爆的管道，如发生意外事故，会伤及人群及建筑，后果非常严重，所以在进行燃气管道规划线路选址时，要从长远目标出发，必须考虑长远发展趋势，特别大直径燃气管道，要远离城镇设置；在城区的燃气管道建设要与道路&小区规划同时进行，尽量避免搞“插队式”规划；要进行科学规划，更不能出现“规划规划，领导一句话”的现象；要定期对燃气管道安全区建筑进行检查$以防违章建筑的出现。

二、燃气管道施工管理

燃气管道施工管理分为两方面：一方面是施工许可证管理，在城市建设中燃气管道一般设置在道路两侧或中间绿化隔离带的下方，就不可避免地與其它市政管线相邻或相交，为了避免“先施工$得管位；后施工，需避让”现象，政府部门或建设投资方要做好综合管线协调工作，合理安排各管线的施工顺序，施工前办理施工许可证时要严把审批关；如因特殊情况施工时，施工单位要制定对燃气管道保护的相应措施，并备案待查。另一方面是施工过程燃气管道施工质量管理，在施工单位自检基础上，燃气管理部门要加强施工过程中质量监督，确保合格工程交付使用。

三、城市燃气管道安全管理存在的问题

1.燃气管网管理混乱。随着河北承德地区规模的不断扩大与发展，由于管理的条块分割，对地下管线缺乏严重的规范管理，如移动通信、有线电视、电力高压线入地等与燃气管道相互交叉或安全距离达不到标准的平行，有的将燃气管道砌入光缆井内，使得电缆井与光缆井互相联通，又由于采用双层井盖，密封性能极好，一旦燃气发生泄漏，就会形成密闭空间或爆炸气体，一旦遇到明火就会发生爆炸。同时，燃气管网和设施上的违章建筑是目前较大的安全隐患，少数居民乱搭乱建，导致燃气管理企业不能全面管理所有燃气。

2.大量事故隐患没有被消除。到目前为止，一直有多种事故隐患存在于城市燃气管道安全管理中，例如，在管道工程施工过程中，有一部分燃气设备不符合国家规定的标准，从而使得这些设备在使用过程中会出现一些不可避免的问题。另外，许多监督部门为了一己私利，在监督过程中只是走马观花，这就使得一部分设备安装人员在安装过程中不能严格按照国家规定的标准，从而导致燃气设备在使用一段时间后可能会出现漏气等现象。这些事故严重地影响了人们的生命财产，同时还给我国的燃气资源带来了较大的损耗，因此，燃气管道安全管理企业必须要认真检查一切燃气设备，保证所有设备都可以正常运行。

3.相关的规章制度不完善。尽管近几年来，燃气已经走进了千家万户，它已经成为城市人们日常生活中不可或缺的一部分。但是，大部分燃气安全管理企业的工作人员以及燃气使用者对燃气使用过程中应该注意的要求不够明确，从而提高了燃气使用过程中意外事故发生的概率。到目前为止，大部分燃气安全管理企业并没有一个较为完善的规章制度，从而导致许多工作人员在生产燃气设备、安装燃气设备过程中不能严格按照国家规定的标准，最终使得许多燃气设备在燃烧过程中可能会发生漏气等现象，进而严重威胁了燃气使用者的生命安全。

四、燃气管道安全隐患的措施

1.建立健全规章制度，并且贯彻落实。为了尽快解决燃气管道安全管理过程中存在的问题，城市燃气管道安全管理企业必须要尽快地建立健全企业的规章制度。例如，企业可以定期对企业的工作人员进行考核，对于考试成绩优秀的职工可以适当提高他们的工资或者给他们进行升职，对于考核成绩不及格的工作人员必须给予一定的惩罚，从而不断地提高他们对于企业已经制定的规章制度的掌握程度。另外，企业还应该严格规定企业各个部门的工作任务，并且定期对他们的工作进行监督。

2.积极宣传与燃气安全管理有关的知识。在我国现阶段，有很大一部分燃气生产企业以及用户对于与燃气安全使用有关的知识掌握不够好，他们不能真正认识到燃气可能给人们的生命安全带来的危害。为了尽快提高人们的安全意识，城市燃气管道安全管理机构和燃气生产企业必须要利用现代先进的信息技术来宣传这些知识，例如，可以利用电视广播、报纸等来进行宣传。另外，还可以在城市中心举办一些与燃气安全知识有关的活动，鼓励所有使用燃气的用户积极参加活动，从而不断提高他们的安全意识。燃气管道安全管理企业也可以定期在企业举办活动，并且要求所有工作人员积极参与活动。但是，在宣传过程中，必须要根据不同群体的实际情况采取不同的宣传方法，让所有群众都可以完全地接受并且掌握这些知识。

3.加大技术投入，提高安全管理信息化水平。随着我国经济的迅猛发展，我国在科学技术方面也取得了巨大的成就，尤其是在燃气设备方面。因此，燃气管理企业必须要不断引进国外先进的设备。另外，企业还可以成立技术小组，加大在燃气设备方面的技术投入，为技术人员的工作提供更多的资金和工作空间。在当代信息化时代，燃气管理企业必须要积极引进各种先进的信息化技术，提高企业员工使用信息技术的能力，这样不仅可以提高企业工作人员的工作能

力，还可以大大减轻企业工作人员的工作负担。

4.加大燃气监督部门的监督力度。燃气安全管理企业必须要提高企业监督部门工作人员的安全责任意识，不断加大监督部门的监督力度。另外，企业也可以实施奖罚政策，如果发现监督部门的工作人员不能严格执行监督任务，企业应该对他们给予一定的惩罚。监督部门的工作人员必须要定期对燃气安全管理企业各个部门的工作进行监督，及时发现并且解决一些已经存在的问题。

燃气在给人们的日常生活带来便利的同时也给人们的生命安全带来了较大的威胁，因此，燃气管道安全管理企业以及燃气使用者必须要树立安全意识，掌握燃气的正确使用规则，遵守国家制定的法律法规。另外，国家应该对各个燃气管道安全管理企业进行监督，并且不断提高查处力度，进而不断提高企业管理人员的安全责任意识。同时，国家还应该不断完善与燃气有关的法律法规，不断提高燃气使用者的法律意识。燃气管道安全企业也应该定期对企业的燃气设备进行检查和更换，从而确保所有设备都可以正常运行

参考文献：

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[3薛金明，张晔.当前城市燃气管道安全存在的问题及对策[J].劳动保护科学技术，2012，（01）.