民和县农村新能源发展现状及思路

鲍芝兰

摘要：就青海省民和县可再生能源的利用状况、各种可再生能源资源优势和利用条件做出分析，提出了适应民和县可再生能源发展的思路，以期为政府和社会群体发展农村新能源提供参考。

关键词：农村新能源；发展现状；思路；青海民和

一、民和县农村新能源发展现状

（一）农村新能源发展极不平衡，可供农民选择的品种较少

从目前我县农村新能源发展情况来看，可供发展的农村新能源不多。我县从2003年开始引进和使用沼气这一新型能源产业，到目前为止修建农村户用沼气池12239座，涉及18个乡镇，93个村，12239户。2014年，在总堡、古鄯、隆治建设小型沼气工程3座；无偿为农户提供生物质炉400台；申请省级财政资金230万元，与国家农机具购置补贴资金捆绑，配套全膜机械96台。占全县农村新能源的重大份额经过对“一池三改”工程模式应用效益调查，该模式已显出六大特点：一是产生新能源；一口8 沼气池年产沼气450，每天产沼气燃料1.25，是一种新型能源，可供一家3-6口人的炊事、喝茶、烧水之用。二是享受新生活；在新改造的厨房内配备不锈钢、脉冲点火式沼气灶和沼气灯，实现自动点火，既干净卫生，又简易方便。农民享受着绝无烟熏火燎和灰尘污染现象的现代化新生活。三是身临新环境；由于该模式是一种已改善了的生态环境模式，人蓄都是在一种清洁、宁静而绝“脏、乱、差”的生态环境中活动和生活，给人一种身临其境的舒心感觉。因为沼气发酵后，消灭了大量的蚊蝇和染病细菌，所以，这种环境是清洁卫生、清心静致的环境。四是节用能投资；由于沼气池生产的新能源—沼气无偿奉献给农户作燃料用于炊食、照明、增温、烧水、炖茶。沼气副产品—沼肥（二氧化碳气肥、沼液、沼渣）是优质高效的肥料和农药，所以节约了煤炭、用电、烧柴和买化肥的投资，一口沼气池只要使用好，最低年节约生产和生活用能相当于2吨标准煤的费用。五是增加经济收入；该模式按农户养殖类和数量，一般农户可出售5头猪和1头牛，纯收入2000元，每年增收节支3000元。但推广沼气，也存在着一些制约因素和困难：一是沼气生产及应用在时间上和空间上与农民传统的生活方式和习惯有一定的冲突。当地农民为了保持住所周边环境卫生，往往将猪圈和厕所建在与住所较远的地方，不仅不利与沼气的输送，也影响沼气越冬保暖。二是当地基层技术人员和农民技术员的数量严重缺乏，且信息渠道不畅。三是部分农民对沼气的发展仍持观望和犹豫的态度。虽然一些农民认为沼气技术好，但由于农业结构和新村镇建设规划政策不稳定，对是否修建沼气池犹豫不决。

（二）技术引进和消化吸收速度慢，产品的技术含量不高

农村新能源是一种洁净的、无污染的、可再生的能源，具有广阔的应用前景。但是多数新能源的能量密度较低，受环境气候的影响显著，收集、转换和储存的技术难度较大，开发利用成本较高。这些问题都直接或间接地制约了可再生能源产业的发展。因此，加强可再生能源利用技术的引进，开发适合本县发展的农村新能源产品，努力降低成本，是推动可再生能源产业快速发展的重要途径。但是我县的可再生能源应用技术引进和消化吸收的力量非常薄弱，应用技术引进推广涉及的领域太窄，主要是沼气生物能和太阳能，而且处在较低水平的应用阶段；小水电的开发应用、与建筑结合的太阳能利用技术、大功率光伏发电控制技术等尚待开发；地热、氢能、燃料电池的应用技术仍是一片空白。

（三）投入途径过于单一，严重阻碍农村新能源的发展

从目前我县的新能源发展状况来看，政府投资兴建农村新能源是主要途径，我县已经发展起来的沼气池大部分是国家国债项目，还有少数是小型公益事业项目，个人投资建设的沼气池只有5座，企业投资发展沼气池为0；太阳灶也是国家项目；太阳能暖圈、设施圈养是国家扶贫项目。在新能源发展中，个人和社会投资几乎为零，这种状况严重阻碍了农村新能源的发展。

（四）农村新能源发展的后续服务相对滞后

由于历史上对农村新能源的认识偏差，造成了农村新能源工作在我县经济发展中相对滞后的局面。以往我县农村新能源工作，是由农业或科技工作部门兼职担任的，对于新能源的发展也只是阶段性的，一个项目的完成往往预示着一切服务的结束。对于在农村好不容易发展起来的新能源，由于缺少必要的后续服务工作，致使大多数新能源设备废弃或者产能不高，没有发挥出应有的效益，对今后新能源的发展造成了极其负面的影响。

二、民和县农村新能源的发展思路

（一）政府引导，鼓励社会各界投资农村新能源的建设

政府部门要高度重视农村新能源的建设，给予农村新能源的推广应用适当的政策倾斜和经济补贴，使农村新能源的开发利用得以生存和发展，鼓励企业和个人大力参与农村新能源的研究、开发、利用和推广，使参与投资农村能源建设的企业和個人有利可图，变被动发展为主动发展，使农村新能源的利用和推广走上全社会共同发展的道路。比如，在太阳能应用上，我们以太阳房为主体，通过太阳能动力，使日光温室大棚，厕所、浴室及猪舍连在一起，形成绿色生态能源链，实现能源可持续利用，减少资源消耗，促进农村循环经济发展。

（二）重视农村新能源建设的持续性发展

在县政府的重视下，我县成立了农村能源办公室，专职负责农村新能源的开发、应用、研究和推广等工作，在大力完成国家国债项目建设的基础上，完善新能源建设的后续服务工作是我们目前亟待解决的问题：一是解决新能源发展中的历史遗留问题，让出现问题的沼气池尽快恢复使用，发挥应有的效益，解除这些问题池给群众造成的负面影响；二是各乡镇农业综合服务站，负责本乡镇新能源建设的培训、示范，及时解决出现的各种问题，做到小问题不出村，大问题不出乡镇，给新能源发展解除后顾之忧；三是积极引进、开发和推广适合我县农村发展的其他新型能源，使农村新型能源品种有所增加，推进我县农村新型能源的发展更上一个新台阶；四是积极探索与社会力量的合作，推动社会力量参与到我县农村新能源的建设中来。

（三）推动我县农村新能源的发展走市场化道路

发展和利用并举，加大对技术成熟的农村新能源的宣传和推广力度，逐渐将其推向市场，实现全社会都能认可这些新型能源，并主动发展，实现农村新能源发展的市场化进程。

（四）重视新能源建设的技术和人才引进

农村新能源的发展需要先进技术、专业人才和雄厚资金，仅靠我县自身的力量和现有的基础，农村新能源产业很难取得突破性的发展。目前，我县农村新能源技术人才结构不合理，高级人才太少，知识老化严重，且数量不足，不适应我县农村新能源产业的发展要求。我们要积极创造良好的市场氛围、优惠的政策，采取多种形式、多种途径、多种方式引进技术、人才和资金，加快我县农村新能源的发展。