电力工程全过程造价控制探讨

伍贤培

【摘要】电力工程是我国电力行业的基础项目，随着电力事业的发展，电力工程的规模逐渐扩大，增加了造价控制的压力，导致造价控制面临着很大的经济风险。电力企业为了提高电力工程的经济效益，必须在全过程内实行造价控制，发挥造价控制的作用。本文以电力工程为研究对象，分析全过程的造价控制。

【关键词】电力工程；全过程；造价控制

全过程造价的控制措施，对电力工程经济效益的影响明显，致力于提高电力工程的经济水平，发挥造价控制在电力工程全过程中的约束与规范作用。目前，电力工程朝向复杂化、多样化的方向发展，要求控制全过程的造价，促使电力工程全过程的造价信息处于可控制的状态，以便提高电力工程的利润。

一、电力工程全过程造价控制分析

全过程造价控制，决定了电力工程的经济水平，电力工程中的成本，呈现出上涨的趋势，深化造价控制的应用，有助于降低电力工程的资金规模，体现资源节约的优势特性，既可以提高电力工程的利润价值，又可以发挥全过程造价控制的优化作用。

1、投资阶段的造价控制

电力工程的投资决策，与投产、效益存在直接的联系，属于造价控制的关键部分。造价人员在投资决策阶段，需按照电力工程的经济目标，编制研究报告，评估工程项目的投资决策，制定具有经济控制优势的决策方案，在此基础上确定投资估算值，以便控制整体投资[1]。投资阶段的造价控制中，应该重点考虑工程地点、工艺、设备等因素的影响，严格控制此类项目的投资限度，预防造价风险。

2、设计阶段的造价控制

电力工程设计阶段的造价控制，属于全过程造价控制核心。造价人员在设计阶段，重点思考如何将经济效益融合到技术内，实现全过程的经济控制。电力工程内，合理设计具有经济价值的技术方案，能够提高工程建设的效率，降低投资成本的规模[2]。虽然设计费用占到工程总费用的1%，但是其在造价控制中起到决定性的作用，注重设计阶段造价控制的效益评价，造价人员对电力工程中的不同方案进行评估，选择有价值的实施方案，全方位控制设计阶段的造价。例如：某电力工程在设计阶段的造价控制中，要求造价人员联系设计师，根据投资的规模，设计师与造价人员共同研究每项方案的经济价值，最大程度的降低投资的规模，控制设计阶段造价的过程，将造价做为方案设计的一项因素，积极的控制设计阶段的造价信息，符合电力工程成本节约的要求。

3、施工阶段的造价控制

电力工程的施工过程，具有复杂、繁琐的特点，此阶段造价控制的目标是规范实际的投资支出。施工阶段造价控制的难度相对比较高，其在资金节约方面，并没有太大的空间，而是通过可靠的管理与控制方法，确保施工阶段的资金支出处于造价控制的限度范围内，规避施工中潜在的经济风险，有目的的控制电力工程的造价过程[3]。以某电力企业的工程项目为例，分析其在施工阶段的造价控制。该工程项目中，将施工阶段的造价控制划分为三个部分，第一是科学规划招投标工作，选择经济效益高、造价适宜的招标企业，确立合作关系；第二是管控施工中的合同，明确施工各方的责任，预防责任问题引起的造价失控；第三是强化施工的过程管理，消除施工建设中潜在的经济风险，该工程规范施工人员的行为，安排管理人员主动监管施工现场，在保障施工秩序的基础上落实造价控制。

4、验收阶段的造价控制

电力工程验收接的的造价控制，集中体现在工程结算方面。工程结算是总结造价控制的最终环节，电力工程竣工后，安排验收工作，细化工程结算的项目，比对工程造价方案中的标准，评估电力工程的整体效益。验收阶段的造价控制，总结了电力工程全过程的造价控制，采取分项结算、整体验收的方式，审核电力工程全过程造价的价值，完成工程验收中的造价控制工作。

二、电力工程全过程造价控制中存在的问题

根据电力工程全过程的造价控制，分析其中存在的问题，表明全过程造价控制在电力工程中的缺陷。

1、缺乏经济分析

电力工程全过程造价控制中，最明显的问题是决策阶段的经济分析，由于电力工程造价中，缺乏有效的经济分析，很容易引起造价上升的问题，引发资金风险。电力工程在决策阶段的造价控制中，采取成本估算的方法，仅在片面上定义经济分析，忽视了电力工程实际情况的重要性。

2、概预算不准确

概預算是保障造价控制经济效益的关键因素，为电力工程的全过程造价控制提供理论的基础。概预算的数据要与电力工程实际发生的成本量相近，但是实践中，概预算出现了不准确的问题，导致实际成本增加，无法为造价控制提供科学的参考数据。

3、定额问题

定额也是工程造价中的关键因素，近几年，电力工程过度追求经济效益，忽视了造价控制中的定额理论，导致定额体系缺失，控制力度不够，不能按照造价控制的计划落实定额工作。

三、电力工程全过程造价控制问题的解决措施

针对电力工程全过程造价控制中出现的问题，提出可行的解决措施，规范造价控制的行为，满足电力工程的需求。

1、强化经济分析

电力工程在全过程造价控制中，强化经济分析，明确决策阶段造价控制的对象，如：原材料、工艺、设备等，分步实施经济分析，得出决策控制的标准，解决经济分析不足对造价控制的影响[4]。造价的经济分析工作，应该由专业的造价人员进行，维护决定阶段造价控制的标准性，强调经济分析在造价控制中的作用。

2、规范概预算数据

电力工程在规范概预算数据时，需要提前做好市场调研工作，尤其是材料、人工费用方面，与市场保持同步发展的状态，才能准确的规划出概预算数据。电力工程在概预算方面，应该采取成熟化的规范方法，考虑到电力工程所处的市场情况，规划出可用的概预算数据。

3、规划定额工作

电力工程全过程造价控制中定额工作的规划，体现在两个方面，分别是体系建设和定额计划，一旦发现造价控制中出现定额问题，立即采取补充与改进的措施，以便降低定额中的造价风险。

结束语：

电力工程全过程的造价控制，有利于提高工程运营的经济水平，降低电力工程的造价风险。根据电力工程全过程造价中出现的问题，提出有效的解决措施，拉近成本实际与目标的距离，全面控制电力工程全过程的造价信息，以便提高工程造价的控制水平，满足电力工程的基本需求。

参考文献：

[1]张斌.探析电力工程全过程造价的控制[J].民营科技，2011，03：165.

[2]蒋昊.火电建设工程的全过程造价控制分析[J].科技与企业，2013，12：19.

[3]张建新.新时期电力工程全过程造价的控制研究[J].经营管理者，2013，31：141.

[4]谭元考.探讨如何实现电力工程全过程造价控制[J].通讯世界，2014，14：128-129.