论建筑工程预算在工程造价控制中的作用

陆文娟

摘 要：工程预算和工程造价控制息息相关。做好建筑工程预算和工程造价控制管理，有利于降低工程投资，确保项目投资经济效益。本文对建筑工程预算在工程造价控制中的作用进行简单分析，探讨提升工程预算水平的策略。

关键词：建筑工程；工程预算；工程造价；造价控制

一.引言

建筑工程投资和工程造价控制是建筑项目建设中的重要组成部分，随着我国市场经济体制的深入，为满足建筑施工企业的成本造价控制，必须要充分认清建筑工程预算在工程造价控制中的作用，逐步提高造价控制能力，重视工程预算和造价控制工作。

二.建筑工程预算概述

1.材料预算

众所周知，在建筑过程中需要很多材料，比如白灰、水泥、钢筋、塑料制品等等。由于材料比较混杂，又加之材料的价格会随着国际市场的变化而变化，这样就增加了材料预算的难度，需要在不断变化的价格中找到一个最合理的范围，只有这样才能实现资金利用的最大化原则。所以，在材料预算环节，需要进行分类预算，比如将材料的数量多寡作为区分原则，需求多的以及需求少且贵的材料最为重点盘算对象，结合历史的数据以及未来几个月的预期进行推测，同时还需与当地实际价格进行比拟最后整理出来一套最合理的价格模式。

2.定额预算

定额预算需要结合多种施工环节，包括施工设计环节、施工设备采购环节以及施工技术环节等等，由于定额预算就是对于整体施工进行恒定的金额预算，所以其与实际施工有着非常紧密的关系，一般来讲，定额预算只能是个估值，根据经验定额预算需要留有一定的系数，作为权衡工程整体造价的固定资金和流动资金使用范围。另外，定额说明会记载的较为详细，这就需要概预算编制工作人员需要认真解读定额说明，精确开展定额与实际数据的换算，经过多次运算降低误差，提高定额预算准确率。

3.工程数量预算

第一，要深入了解工程数量预算相关知识，对于其规律的熟悉。第二，工作人员在进行工程数量预算的时候，要牢牢把握施工图纸设计的数据要求，对图纸要进行深层次、多角度的数据计算与核实，不但要将图纸规划内容计算精确，还需将图纸延伸和拓展的未知工作数据全部计算出来，只有这样才能将工程概预算编制的质量提高到一个更精确的水平。

三.建筑工程预算在工程造价控制中的作用

建筑项目工程为了更好地获得经济效益，需要在落实工程建筑前，根据每个设计阶段的文件和实施内容，结合国家有关规定和相关指标以及项目定额和费用收取标准等因素，综合考虑各因素来提前计算项目所需要的全部投资额，科学合理地对工程造价作出决定。提前评估和计算，开展建筑工程概预算工作。概预算是建筑项目在不同建设阶段经济上的文件表现，是预先进行工程价格研究的重要文件，是对建筑项目投资作出决策、分配、核算和管理的重要依据。提高概预算的准确度对于经济效益的影响至关重要，因此需要管理部门制定高质量的概预算方案，对工程造价实施科学的动态管理，提高建筑工程投资预算的效果，从而为建筑项目施工管理打下坚实基础。

工程项目的概预算的目标主要是各种费用。用于建筑工程而言，主要是工程建设中的机械设备费用，机械设备的安装费用，现场发生应急措施或者是修建临时性建筑的费用成本。同时，要综合各种管理费用，建筑费用，生产费用等，这些都是概预算要处理的各种费用项目。要确定和衡量各施工方案的经济合理性，必须根據工程概预算的造价数据。设计对象包括实物指标，如土石方开挖、填筑、混凝土浇筑、机电设备、建筑面积等的数量，这些实物量指标是难以比较方案优劣的，必须有一个共同的货币指标来计量。单位工程造价指标、单位建筑面积造价指标等是从正确合理的工程概预算文件中综合分析计算出来的，是各施工方案经济对比的基础，对提高施工组织设计的设计质量，优化设计方案，提升工程造价控制能力起着积极的推动作用。

概预算编制是基于工程造价编制、设计图纸、收费标准以及建设工程量的相关法律规定，进行专业审核，从而对工程得到整体造价控制产生影响。概预算编制进行的基础是工程双方合同签订与竣工结算，因此能够对工程施工过程中的涉及到造价控制的环节起到强有力的监督与管控作用，也能够有效提升相关工作人员的工作效率。工程概预算编制对于工程建设的健康运转起到了积极的影响，当前部分企业采用的工程造价方法已经呈现出了显著的滞后性，严重影响到了企业整体管理水平的提升，而概预算编制的应用则能够很好地处理这一问题，将经济与技术、专业与细节进行有机结合，为工程建设保驾护航。

四.做好工程预算工作，提升工程造价控制能力

1.提高造价预算审核人员素质

进行核算工作的人员水平将对审核工作的质量造成直接的影响，而目前最迫切需要解决的问题就是审核人员的水平普遍达不到专业要求。能力提升后，审核人员可以在审核工作中更科学的进行项目分析，使需要核算的项目更加合理、精炼。有关部门应该举行一定的活动，来加强对建筑工程预算审核人员的技能培训和素质提升，从多方面综合提升审核团队的综合素质。

2.加强施工组织的审查

造价审核人员要对施工的组织设计和方案有所了解，正确核对送审的预算项目是否合理合法，还要根据具体的设计方案，来对施工中会造成资金损耗的项目和材料进行科学的成本预估。最后将两者结合对比，分析其中是否存在不合理的因素。如果发现有存在单纯为了加快施工进度或是没有科学道理的多余项目，差额部分不予认可。如果有在施工中出现特殊环境因素或客观原因造成的资金消耗，审核单位要联系建设单位和建立部门，共同商定认可的费用额。

3.重视工程图纸的设计工作

工程图纸的设计工作对于概预算编制具有重要意义。相关工作人员要重视图纸设计，首先要对图纸设计的内容由充分的了解，重视定额内容、章节说明以及总说明等，需要协调纸说明与图纸设计之间的关系。图纸设计的作用体现在能够将工程项目的规模、性质、类型等作出详细阐述，并通过通过详图、立面图、平面图与剖面图等进行全方位的呈现。在图纸设计的指导之下，再选取适合的定额来套用，尽量减少工程实际造价与概预算编制之间的差额，并保证不漏算，不重复计算。

五.结束语

工程预算是推动工程造价控制合理开展的重要基础，只有确保工程预算的科学合理性，才能保证工程造价控制顺利开展。随着建筑市场竞争压力增大，建筑工程项目建设过程中，必须要重视工程预算和造价控制，保障项目建设经济效益。

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