云南省少数民族政治社会化探讨

解莹

【摘 要】 本文阐述了少数民族政治社会化的概念，分析了云南少数民族政治社会化现状，论述了少数民族政治社会化的意义，认为边疆少数民族政治社会化是边疆少数民族从自然民族向政治民族转变的必然要求，对于国家的稳定与统一有着重大的意义。

【关键词】 云南;少数民族;政治社会化;现状;意义

一、少数民族政治社会化的概念

要了解少数民族政治社会化与对它进行概念界定，就必须先了解什么是政治社会化。亚里士多德曾说过：“人是天生的政治动物”，在亚里士多德的眼里“人”无论在时间上还是在逻辑上都能成为合格的“政治动物”，“人”成为“政治动物”的过程就是其自身不断完善并参与到共同体生活中以行使公民权的过程，这是一个政治社会化的过程。

少数民族政治社会化作为政治社会化的一个具体研究领域，也是政治学上一个亟待研究的问题。在我国政治、经济、社会不断发展的今天，少数民族政治社会化在不同程度上不可避免地受到巨大的冲击与影响，尤其是像云南这样拥有最多少数民族的省份来说，少数民族政治社会化的程度关系着国家政治文化的传递，关系着政治、经济和社会的发展，进而影响到国家的稳定问题。对于政治社会化的概念学术界都是众说纷纭，见仁见智。周平教授对政治社会化的界定是：政治社会化是人们通过学习和接受一定的政治文化而获得政治属性、形成政治人格的过程，同时也是一定的政治文化传播的过程，是二者的有机统一。[1]

二、云南少数民族政治社会化现状分析

在新中国成立以来，党和政府采取措施，推动云南各少数民族的政治社会化，在少数民聚居区和边疆跨境民族地区培育和传播以马克思主义价值观为核心的社会主义政治文化，政治实践中不断推进民族区域自治、基层群众自治等民主制度的发展，使云南少数民族地区的政治发展取得了一定的成绩。从目前的发展状况来说，云南少数民族的政治社会化效果是非常显著的。但是，由于云南的地理环境、经济发展和一些少数民族是从奴隶社会直过到社会主义社会等因素的影响与限制，使云南很多少数民族地区一些落后的传统文化仍然保持着强大的影响力，云南少数民族的政治社会化还有待进一步的完善。

经过多年的发展，云南少数民族政治社会化也还是取得了一定的成就。首先，政治社会化的途径与方式有了改变，从单一走向了多样化。政治社会化是需要对政治文化的学习与接受才能够完成的，这就需要一定的媒介和手段。在政治经济快速发展的今天，在党和政府的高度重视之下，政治社会化的途径也越来越多样化，如家庭、学校、社会政治组织、大众传播媒介、工作场所等等。

其次，对民族与国家的认同感增强。在新中国成立以后，尤其是在改革开放以来，党和政府制定了一系列有利于云南少数民族地区发展的方针、路线、政策、制度和措施来发展少数民族地区的政治、经济和文化。这些与自身利益息息相关的政治措施让云南少数民族对党、对国家、对政府都产生了较强的政治认同感，他们不仅认同而且大力支持政府工作。

最后，民众政治参与积极性有了提高。“政治参与是普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。”[2]政治参与作为实现公民政治权利的主要途径，是民主制度的主要组成部分。随着我国政治体制改革的不断深入，少数民族的政治行为逐渐从传统的宿命论、宗教观、宗法观等传统的习惯中走出来，摆脱传统的既关心政治又不参与政治的疏离状态，向个体政治行为的自觉和政治人格独立的方向发展，人们的自我控制意识和自主参与意识明显增强，这有助于少数民族成员运用理性的力量处理与政治生活的关系。

三、云南少数民族政治社会化的意义

政治社会化作为一个学术概念，在提出后便受到了政治学界内众多学者的关注并引发争论，无论是作为起点的概念，还是作为终点的路径，都充满着追求理论完备性的争论。边疆少数民族作为国家的重要组成部分，在探讨其政治社会化的意义时，不可避免地涉及到边疆少数民族自身、边疆少数民族的政治文化、边疆少数民族与国家的关系等几个方面。

首先，边疆少数民族政治社会化是边疆少数民族从自然民族向政治民族转变的必然要求。民族是人类社会发展的必然产物，是一种自然的社会历史现象。在全球化浪潮与市场经济体制的影响下，加之我国在边疆少数民族地区民主政治建设的推进，边疆少数民族的自然属性大为减弱，政治属性逐渐强化。在一定意义上，也可以归功于边疆少数民族的政治社会化不断推进。在我国边疆治理的进程中，对边疆少数民族的治理是无法逾越的。对边疆少数民族的治理，政治系統介入、政治机制的运用以及政治手段的实施是必不可少的。然而，推动边疆少数民族治理进程的前提就是边疆少数民族从自然民族向政治民族转变的实现。

其次，边疆少数民族政治社会化是政治文化传播与继承的实践过程。阿尔蒙德于1956年的《政治学杂志》中发表的《比较政治体系》一文中首先提到政治文化，并对政治文化进行了界定。政治文化本质上政治态度、情感、价值等意识取向，也是一种文化。任何一种文化的产生和发展以及消亡，都与这一文化主动的传播和被动的继承息息相关，政治文化亦是如此。从边疆少数民族成员自身来说，边疆少数民族的政治社会化，是边疆少数民族成员对本民族自获得政治属性以来所积淀的政治文化以及国家政治文化的习得过程，是政治文化被动继承的过程。边疆少数民族的政治社会化，是边疆各少数民族政治文化与国家主流政治文化的主动传播过程。这两种政治文化，只有获取更为广阔的生长土壤，在更为宽泛的人群中流传，才能使自己拥有立足之地与发展空间。

最后，边疆少数民族政治社会化影响着国家的稳定与统一。边疆少数民族政治社会化使边疆少数民族从自然民族转变为政治民族，边疆各少数民族成员获得了政治人格，从自然人转变为政治人，这为边疆各少数民族成员发生政治行为提供了根本可能性。同时，边疆少数民族政治社会化是边疆各少数民族成员对本民族政治文化与国家主流政治文化的内化与继承过程。边疆少数民族在实现自身的政治社会化过程中，逐渐获得了政治人格，成为了政治人，从而在政治生活中为自己的政治利益而努力，这些努力最直接的表现就是政治参与。公民有序的政治参与（或是制度内的政治参与）不仅能缓和公民与国家的利益矛盾，同时还能推进国家的民主进程。但是，边疆各少数民族地区，由于受自然后历史条件的影响，导致无序的政治参与（或是制度外的政治参与）滋生与壮大，对边疆少数民族地区的稳定带来极大的威胁，从而影响到国家安全、稳定与统一。

【注 释】

[1] 周平主编.政治学导论[M].昆明：云南大学出版社，2002.1.155.

[2] 王浦劬等著.政治学基础（第二版）[M].北京：北京大学出版社，2006.1.166.

【作者简介】

解 莹（1989-）女，汉族，云南玉溪人，云南大学公共管理学院硕士研究生在读，政治学理论专业.