浅谈公路项目资金预算的基本准则

彭秋梅

摘要： 预算的一般意义是一定时间段内的收支计划，是在某固定资源量的前提下对各个部分可支配资源的安排配置和调整，然后对其量化，使生产过程有个大致标准。公因此在公路项目中，一定要保证预算的准确率。

关键词：公路项目;资金预算;准确率

前  言

路项目资金预算是指导项目实施，合理分配资金的前提，而资金预算需要保证其准确率，失准的预算管理也会导致工程项目的利润亏损。通过它可监控工程的实施进度，及时调整开支状况，预测项目的现金流与利润，从而使利润最大化，资源利用更合理。

一、在公路工程费编制中有下面几个方面

1.直接工程费的计算

套定额时只要将数量直接乘以单价。在套定额过程中，一定要保证落实到细节。如人工单价，要依据不同省市而确定，材料单价也需要做好充分的市场调研，这样才能得到最准确的信息。在预算时不是一成不变，要留有余地以防意外。冬季的施工要比春秋季施工费用高，雨季的施工要增加收费，夜间施工的成本也要更高一点，如果道路通车那施工费要比没有行车干扰的工程施工的成本要高。这些事例要求我们在工程费的编制过程中一定要仔细认真，这样才能减少误差，为日后施工进度的监控提供依据。

2.关于定额的套用和计价

这期间包括临时工程、路基工程、路面工程、桥梁隧道、公路设施及预埋管线工程、绿化及环境保护工程、管理、养护及服务房屋等。临时工程中的清单预算、报价中的临时工程编制采用定额法、费用估算法等来确定。路基工程包括场地清理、挖除旧路面、拆除构筑物等计价注意事项，要注意考虑环保要求，如远运、集中堆放等。特殊路基处理还需特别注意，要注意节、细目的编排及其单位的选用，以利阅读，检查回填土方是否存在重复计价，注意施工工艺，避免漏计价，如必要的翻晒、超载预压的卸载等。路面处理还要考虑到不同的路段的不同材料。不管做的是哪部分预算，做细是必须遵守的，预算做的越细，施工中指导越明确，波动也小。

二、设备、工具、器具购置费

设备费的计算一般遵循以下步骤：列出设备清单，将需要安装的和不需要安装的设备分开来列。还要考虑到一些设备的养护，房屋建筑的设备也是公路项目中需要考虑的。另外值得注意的是有些设备在使用过程中还存在贬值情况。我们要搞懂资金预算与成本预算是不同的两个概念，从资金预算的角度来看它是对项目资金收支的规划，而资金的支出涉及到了成本。但是，成本预算不一定涉及到资金，同时，资金预算还应考虑到资金的流入，这些在成本预算中是没有要求的。

1.按施工进度

按施工进度可以分成三个时间段：施工准备阶段、施工生产阶段及工程验收阶段。在施工准备阶段，有不同的资金的流入，也有资金的支出，如购买器械、施工材料、支付工资等。这个时期，资金流动较大，需要做好预算，才能保证在施工期间的资金合理分配。在生产阶段，施工进度按照计划进行，虽然工作简单，但是在这个中，阶段资金、劳动力等大量消耗于工程中，形成项目实体。在这个期间，我们还要以工序为尺度分解预算。在工程验收阶段，各方位资金要合理的分配到位，这就需要进一步进行资金预算，保证分配的合理性。

2.按时间划分

除按施工阶段划分，我们还可以按照固定时间来划分预算，如年度预算、季度预算等。预算分的越细，其控制效果越明显。公路项目资金预算以年度预算为总体，通过月预算和季度预算相结合来实现有效的资金管理。

在做公路工程项目资金预算之前，我们要先做好资金与预算管理的前期工作。我们要尽可能的优化工程施工方案;要明确施工项目对材料的要求;要根据工程需要合理安排工人的上班时间;要根据工程的实际进度来安排材料的采购。机械设备的租赁、使用和保养要根据使用情況合理分配，不合理的分配对项目资金是很大程度的浪费。在整个公路工程施工项目过程中要尽可能提高设备器械的利用率。我们都知道资金预算的目的就是有效控制资金流动，减少浪费，达到利益最大化。对公路工程施工项目的资金一定要严格控制，如果资金需求因某些原因出现了变动，则要通过相关决策人员讨论决定，不可擅自决定。

三、公路项目资金预算

由于公路工程的跨地域性，往往在不同地区有不同的标准。比如在项目初期成本预算中，使用的是某某地的定额，等到项目进行到其他地区，很可能标准就变了。对于成本控制是很难把握的。对于这种情况，我们需要做到如下几点：

1.成本预算

要对公路地区状况有大致了解，使用合适的清单定额，这样对于后期资金预算可大大减少其难度。这要求前期必须做好充分的分析和调研，对于不同地区的材料单价，地形地貌，工人工资水平有详细的了解。前期市场调研工作不充足，就会导致向财务人员提供的资料信息不准确。因此对资金预算活动产生误导会降低预算结果的准确性和可靠性。

2.公路项目资金预算

在短时间内就要根据地区差别进行预算的更新。由于公路项目的特殊性，要求随着工程进度的不同，我们都需要进行资金预算。对于市场的变动，我们也需要时刻把握，及时进行资金预算。

3.公路项目资金预算要有一定的可变性

不同于一般建筑的工程项目，公路项目由于地点的不固定性，往往带来生产条件的改变，这就需要我们在做资金预算的时候留有一定的变动空间。如果做的太精确，在有变数的情况下往往会出现资金的问题。

4.要有专业人才来从事这一工作

对于资金的预算，可能直接关系到这个工程是否盈利。公路工程是资金量非常大的项目，对于预算的不准确，往往可以造成成百上千万的出入。如果非专业人才从事此项工作，其风险性太大。对于现有的财务人员，公司要组织专业培训，以此来提高预算的准确性和有效率。

5.项目资金预算

我们可以有所创新，对于施工工艺的改进是可以造成资金的大量节省的。传统的施工工艺中存在大量的效率低下和施工浪费现象，这严重阻碍了利润的提高。因此，我们在资金预算中需要对这部分的浪费进行创新，从而提高利润。

6.在某些时期可以使用限额政策

如果浪费问题一直得不到解决，我们可以通过预算的限制，对施工造成压力，从而可以减少浪费现象。这一措施可以调动大家的能力，在有限的资金内完成预期的工程量，可以极大的提高效率，从而增加项目利润。以上六点都能有效提高公路项目资金预算的准确率。只有做出准确的预算，才能追求最大利润，因此，在资金预算中，一定要时刻把握要领。总之，公路项目资金预算是公路工程项目的重点内容，预算失准会对项目最后的盈利带来诸多问题。作为预算人员，对于预算的准确率一定要牢牢把握，尽量降低失准率，使得资金使用最为合理。

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