浅谈对施工项目成本控制的探讨与思考

陈贤生

【摘要】本文浅析了施工项目成本控制的目的在于降低项目成本，提高公司经济效益。阐述了成本控制的原则和相关内涵；分析了施工项目成本控制的方法与理论，强调了施工项目成本控制应注意的一些工作环节，得出了提高建筑施工企业核心竞争力在于加强施工项目成本控制的结论。

【关键词】施工项目；成本控制；分析方法

一、成本控制原则

1.开源与节流相结合的原则

加强对工程项目的研究、分析，积极主动地优化施工方案，提高作业效率，控制各项成本费用，实现合理的最低项目成本目标。

2.全面控制原则

全面控制原则要求项目全体参与人员对项目形成全过程的成本进行全面控制。

3.中间控制原则

又称动态控制原则，对于具有一次性特点的施工项目来说，应该特别强调项目成本的中间控制。

4.责权利相结合原则

项目成本责任制要求，必须对项目成本目标进行分解，形成完整的项目成本控制体系；把责任落实到每一个人，充分调动项目全体参与人员的积极性，并且赋予其相应的权力。

5.目标管理原则

目标设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。

二、成本控制的内容

成本控制一般按阶段分类可分为施工准备阶段成本控制、施工阶段成本控制、竣工验收阶段成本控制。

1.施工准备阶段的成本控制

施工准备阶段应结合设计图纸，编制施工组织设计，确定项目经理部目标预算成本。项目经理部要根据公司制定的目标预算成本制定出施工责任成本。一是根据技术资料认真分析研究，以优化施工方案，合理配置生产要素，为编制科学合理可行的责任成本创造条件。二是制定劳动力、机械设备及材料等供应计划。三是以分部分项工程实物量为基础，按照部门、作业队和班组的分工进行分解，形成各部门、作业队和班组的责任成本，为以后的成本控制做好准备。

2.施工阶段成本控制

（1）人工费的管理与控制。人工费占全部工程费用的比例较大，是施工企业成本控制的重点、难点，也是容易出现漏洞的重要管理环节。

（2）材料费的管理与控制。材料费一般占工程费用的70，是最直接的影响因素，并且有采购品种多、复杂的特点，所以控制起来也具有一定的难度。

（3）机械使用费的管理与控制。随着经济的发展，建设项目施工中机械使用费的消耗程度也口益提高，而且，施工机械的选择对施工进度、质量和成本有着很重要的影响。因此，要提高机械设备的利用率，加快施工进度，使之达到节约成本的目的。

3.竣工验收阶段的成本控制

竣工验收阶段是项目的收尾阶段，在这个阶段中要根据合同规定、预算及费用定额、竣工资料以及国家的有关法规，认真核对工程项目相关款项，做好竣工决算，这也是施工项目成本控制的最后一个环节。工程计量人员要计算分部分项工程的直接、间接成本，并与预算成本对比，来发现是否发生了意料之外的费用。预算人员与财务人员还应进行全面沟通和核对，避免漏项，做到全面。财务人员也要完成资产的清理和相关款项的书面报表，做好成本核算、财务评价等财务总结。最后，要对这项工程进行总结，为以后项目施工过程中的成本控制，提供有价值的参考数据和经验。

三、成本控制的分析方法

1.挣值分析方法

挣值分析方法实际上是一种分析项目实施与期望目标之间差异的方法，故又常被称为偏差分析法。

项目的挣值管理是用与进度计划、成本核算和实际成本相联系的三个独立的变量，进行项目的效绩管理和成本控制的一种方法。它是通过比较计划工作量、工作分解结构的完成量与实际成本花费，以决定成本和进度是否符合原定计划，进而达到对成本控制的目的。使用挣值分析方法有利于及时分析施工进展情况，采取对策与措施，真实现动态控制以及时间与成本的有效管理。

2.动态规划法数学模型优化网络成本工期法

网络成本工期优化是指在既定的条件下，对初步拟定的网络计划方案，利用时差不断调整和改善，使之达到工期最短、成本最低、资源最优的目的。动态规划法是优化中引入动态规划法建立数学模型，并利用递推公式求解，从而寻求成本工期优化的最优目标，达到控制成本的目的。

3.作业成本法（ABC法）

ABC法即作业基础成本制度，简称ABC法，亦被称为作业成本法，是20世纪80年代由美国会计学者创建的。作业成本计算的核心是计算产品成本時，先将制造（生产）费用，在施工企业中，就是施工过程中所发生的费用，归于每一作业成本分摊到产品成本。

4.价值工程理论

价值工程理论是一种技术与经济紧密结合而又十分注重经济效益的现代管理技术，它是以提高研究对象（包括产品、工艺、工程、服务或它们的组成部分）的价值为目的，以功能系统分析为核心，以创造性思维、开发集体智力资源为基础，以最低的全寿命周期费用来实现研究对象的必要功能的一种科学方法。价值工程理论的目的是力图以最低的成本使产品或作业具有适当的价值，即实现其应该具备的必要功能。

四、成本控制应注意的其他环节

在施工项目的每一环节，都会有管理者的参与，并且具有至关重要的主导作用。在质量上，施工人员要履行好自己的职责，减少返修率，加强现场的安全管理，保证项目安全生产。施工管理人员要与时俱进，不断学习相关知识，运用新工艺、新技术来缩短工期，提高质量。协调好各层次之间的关系，建立项目管理成本的管理机制，运用经济、法律等手段进行协调。同时还要注重风险的预测和评估，选择合适的施工项目。对风险的把握有时直接影响施工项目成本的变动，对于大额垫款、需投入大额保证金、合同条款过于苛刻、成本预测亏损等高风险的施工项目应尽可能不承接；还要对中标的施工项目加大合同评审力度，分析合同文本，特别是要对付款、索赔、材料价格等重要环节在施工合同中进行明确的约定，以免留下不必要的隐患。在这里可以运用财务评价的一些手段来进行评估，通过计算和评价施工项目的基本生存能力、财务盈利能力和清偿能力，据以判断项目在财务上的可行性，明确施工项目对整个建设项目的贡献。

五、结论

（1）以最低的消耗、最仕的质量、最好的成本管理水平提出具体的方案，并且要与施工技术创新相结合，积极采用新工艺、新材料全面挖掘降低成本的潜力。

（2）科学运用挣值分析方法、动态规划法、作业成本法、价值工程理论等多种分析方法及时对成本的每个阶段进行监控。

（3）施工企业要建立与市场经济相适应的管理机制，通过加强施工项目成本控制管理，提高企业核心竞争力。

（4）提高管理者的成本控制理念和综合素质，最大限度地提高建设资金的投资效益，使企业获得最大利润。

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