土木工程成本控制与管理的有效途径探究

肖振国

【摘要】随着我国经济的持续增长，建筑行业的市场趋势呈现出繁荣发展的局面。土木工程成本控制是施工中的一项主要内容，所有的土木工程项目环节都要进行成本控制。成本控制的目的就是通过施工技术手段、项目经营方法、工程管理措施等具体方法的落实，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、竣工验收、直至保修期满，全过程对成本进行管控，以保障完成预定的“人、财、物、时”的成本目标。本文就对这一问题展开简要的分析介绍。

【关键词】土木工程；成本控制；管理途径

引言

在我国建筑企业的管理工作中，土木工程成本控制就是比较重要的一部分，对提升建筑企业的经济效益以及确保企业能够持续、稳定发展都具有极为重要的影响。通过对土木工程成本进行控制，可以更好地实现所有资源的合理分配和利用，在保证建筑企业经济效益提升的同时，也能够保证整个土木工程施工的顺利进行。

一、土木工程成本控制中存在的不足

1、施工单位的管理者对工程控制的认识不足

目前我国施工单位将工程成本控制管理工作看作是财务人员的职责，因此在制定工程造价规划时只是强调财务人员的参与，而忽视相关工程技术人员的参与，导致工程造价的制定缺乏实际性，影响工程造价的经济效益发挥。例如在施工造价管理中，工程技术人员只重视工程的质量与进度，而忽视对土木工程投资的控制，其结果就是影响投资效益。

2、工程前期的成本控制力度不足

对于一部分企业来讲，工程的成本控制工作只发生在工程的施工阶段。这些企业没有在土木工程的设计阶段开展工程成本控制，也没有认识到工程投资决策阶段中工程造价的意义。在工程前期，如果没有从土木工程成本控制的角度对投资的可行性进行分析，就很容易引发土木工程投资方面的失误，过高的估计往往会提高工程的成本，加大工程成本控制的难度。在工程的设计阶段，如果没有考虑到工程施工中可能会产生的设计变更问题，就会让实际的工程成本超过预算，影响工程进度。

3、对项目的过程控制不严格

建筑项目具有周期长、施工复杂的特点，而工程成本控制贯穿于整个项目的全过程，每个项目工程阶段的工程造价管理都会对工程的成本控制起着重要的影响，需要建筑施工企业要认真处理与做好每个项目工程阶段的工程造价管理。但是在具体的实践中，工程造价问题存在与项目的全过程，几乎没有阶段都有成本控制问题。比如在工程设计阶段只重视工程的设计质量，而忽视工程预算等。

二、土木工程成本控制与管理中应遵循的原则

1、全员成本控制。仅凭项目经理或管理人员工作来完成对项目成本的控制工作是不现实的，这需要所有参与项目要素和项目组织的部门共同努力。想要降低项目成本，保证项目质量，最大地提升项目的效益，就需要各个部门的人员充分发挥工作的积极性和主动性，不断提升各个环节之间的关联性，做好各项工程的成本控制，提高能源的利用效率。

2、全过程成本控制。工程项目确定后必然要经过施工准备、施工、完工验收、运营维护等过程。在这些过程中，难以避免地要产生人力和物力的消耗，同时还必须要支出费用来维持项目的运行，也就是说项目施工成本在工程的整个生命周期内都会持续的产生，而对其的控制工作也必须要贯穿在这個全过程中。除此之外，施工阶段产生的成本量在总成本中占据的分量最大，这一部分的成本控制工作也是整个成本控制工作中的重点部分。

3、适时原则。做好对成本控制工作的动态掌握，及时调整，才能应对施工中发生的各种情况。在施工方案确定之后，要及时估算成本，而在施工过程中对资源的使用要按照原本的成本计划进行。成本核算工作要及时跟随工程的进度，随着工程进度逐渐完成，并要尽量缩短核算和分析使用的时间，否则就会使成本失去控制的可能性增加。

三、加强土木工程成本控制与管理的有效途径

1、制定土木工程成本控制目标

土木工程的成本要得到有效的控制就需要一个科学合理的成本控制目标。目标的实现需要依靠计划的执行为了让目标的实现变得可靠，在定制计划的时候就要依据科学的管理措施，立足土木工程项目的真实实践情况进行合理的调整，并让严密的控制管理贯穿整个建设的过程，这样才能最终实现既定的工程成本控制目标。

2、完善项目组织机构和制度

提高成本控制人员素质，建立和完善奖惩制度成本控制管理人员作为具体措施实施者，他们自身能力和素质的高低决定着项目成本控制的最终效果，要想成本控制达到预想的效果，就得选择丰富经验、控制成本意识较好的管理员，并对其进行学习交流培训，将成本控制作为业绩考核与奖惩制度相结合，采取定期检查、考核方式，对成本控制好的部门和人员进行奖励，对成本控制不好的部门和人员进行处罚，赏罚分明，更容易调动项目管理人员和企业各部门的积极性。建立和完善组织结构，建立一个以领导为中心，各个部门协调发展的成本控制体系，确保项目成本控制相关的工作人员，按照自己的分工做好自己分内的事，把各个部门统一协调起来，共同努力，共同实现控制的目标。

3、加强施工阶段的成本控制

3.1人工费控制。在施工过程中人工费的控制是比较难的。尽管如此，我们从控制支出和按实签证两个方面进行控制。按定额人工费控制施工中的人工费，但是定额中的人工费与实际施工中的人工存在差异从而产生核定不准的情况，因此我们要采用下达承包用工任务单的形式进行控制。

3.2材料费用的控制。实行限额领料制度；通过改进和运用新的施工工艺，使用消耗较低的材料。对市场上的材料价格进行摸底，货比三家，在对材料性能符合施工所规定的标准，以最小的价格采购合理的材料。坚持材料的回收再利用，减低消耗。全天候进行施工现场的管理，加大保卫工作的力度，减少材料在搬运过程中和仓库储存的损耗。

4、加强竣工阶段成本控制

竣工阶段的主要工作包括工程决算资料的收集、整理，工程会审、工程检验和签证记录的整理等。工程竣工阶段的成本控制主要从以下两个方面入手：①工程量的核算：在工程竣工后的工程量核算的好坏，将直接关系到工程成本造价问题。因此如何更精确地核算工程量而确保没有遗漏是一项重要而又关键的工作。因此工程量的核算直接关系到工程成本控制。②施工定额的应用：定额价格是在工程预算概算目标的限制下对工程项目建设支出设定的限额，在工程建设过程中经常会出现一些反复用同样的定额价或者错用定额价的现象，对此应当认真审核。

5、积极采用先进工艺和技术，降低成本，提高工作效率

在工程中标后，根据工程性质、规模和工艺特点，结合企业的实际情况，现有施工能力、技术水平、工艺装备、可能规范内最大更新等，精心修改和完善标前施工组织设计，选用经济、合理、较为科学的施工方案，尽可能缩短工期，减少成本支出。技术、质量、安全管理要从技术创新，新技术、新材料、新工艺、新设备使用和质量及安全等一系列举措来提高科技含量和挖掘潜力，确保成本降低。

结束语

土木工程成本控制是一项非常主要的工作，对于保障合理的施工进度有着非常重要的作用。企业从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等承接工程和承建工程一步步也很不容易，所以更应该重视起来，在施工生产就要从计划指导生产，施工全过程合理安排，要严格按照相关规定落实制度科学作业，提高工作效率，从而缩短施工周期，强化施工现场管理等一系列举措来降低成本。

参考文献

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