对水利水电工程施工安全隐患及防范措施的探讨

于士兴

【摘要】安全是水电施工作业基本要求，也是施工单位务必引起重视和强调的问题。水利水电工程作为大型建设工程，存在的危险因素多。水利水电工程的安全施工，与施工人员的生命安全、工程质量、企业财产安全紧密联系。使国民经济保持稳步增长，社会维护安定团结。本文以危险源为出发点，对施工过程中存在的危险因素进行分析，并探究有效的防范对策。

【关键词】水利水电；工程；施工；危险；安全

一、危险源的定义

安全隐患与危险源的区别在于危险源是一切安全隐患产生的潜在因素，是事故的根源。危险源在水利水电施工过程中可分为如下两类：一类为常见危险源，如能量载体与能量产生装置，能量供给设备。可能产生能量突然释放的设备或场所，以及进行危险品生产加工和储存的设备与场所。二类为除以上的所有与人、物、环境有关的危险源。二类危险源存在随意性和未知性。

在水利水电工程建设中，如何有效的辨别出危险源的存在，对工程危险系数至关重要。危险源的主要辨别方法可以通过与有经验工作人员交流沟通，对作业现场进行观察，查阅事故记录，对工作任务与工艺过程进行分析。定期举行系统安全检查，并编制安全检查表，对水利水电施工过程中存在的危险源进行正确辨识。其次，可建立一个拥有安全管理经验的风险评价小组。对工程施工过程、施工人员、施工区域安全违规操作进行纠正及指导。对危险源建立风险评价，从而进行重点安全管理。

二、影响水利水电施工的危险因素分析

1、施工人员安全意识不足，安全体系不到位。施工人员是水电施工过程中最主要的危险源。施工人员不遵守施工流程，违规操作，安全意识薄弱，极有可能造成人员伤亡或损失。施工人员安全意识不足，主要为以下四个原因：

①、水利施工企业没有对施工人员进行安全教育与技能培训，致使其上岗操作时缺乏安全意识与安全技能。②、工程建设管理过程中，管理者没有尽到责任与义务。一旦发生危险事故，管理者必定有不可推卸的责任。③、水利施工企业由于资金、安全设施等条件不足，在工程建设过程中可能出现安全设施不到位，从而导致安全事故发生。④、没有健全的体制与检测手法，对采购的劳动保护用品，危险防护用品进行安全质量检测。

工程项目的安全管理体系、企业安全文化，管理者的安全意识、规章制度的实行力度，施工人员的综合素质，都需要企业建立一套完善的安全管理体系。通过企业安全体系的建立，管理者更懂得安全生产的重要性，施工人员及时发现及避免危险因素。

2、施工区域及周围环境影响。水利水电施工区域地理位置与自然环境通常比较恶劣。水利水电工程大都规模庞大、施工范围广、施工技术复杂。工程建设在地势落差大、高海拔、地形险的山谷地区。受自然环境因素影响，如突发暴雨山洪、滑坡泥石流、严寒冰冻等恶劣天气，对工程施工过程存在很大的危险性。复杂多变的自然环境，对施工过程中脚手架、模板等支撑工作，起重塔吊以及施工电梯等的安装与运行产生极大影响，可能导致工程的坍塌。其次，露天作业与高空作业，威胁到施工人员人身财产安全。

施工区域也存在危险因素。施工现场，施工设备、材料、工具的随意堆放，施工通道被滥用或者被堵塞。在危险发生时，会施工现场环境的混乱，增加了人员的疏散与事故救援难度，更加大工程的安全隐患。

3、施工方案设计因素。水利水电工程是一个技术要求高、注重细节的工程。施工方案设计的不合格、不成熟、任何微小偏差都将对工程建设起到毁灭性的伤害。施工方案设计人员本身工作技能、计算失误等技术问题也将对工程产生安全隐患。施工方案设计与人为影响等，都成为水利水电施工的危险因素。

在建设过程中，由于工程材料与构件不合格，容易产生工程质量问题。工程拆除中，因防护不当或错误的操作行为，对电气设备不符合安全标准的违规操作。易燃易爆物品储存不当，都有可能发生的爆炸或中毒事件。

三、水利水电施工危险因素的防范

1、做好安全培训工作，营造安全生产氛围

施工活动的安全性是水电工程建设的基础。水电施工企业必须履行对企业施工人员进行安全培训的工作职责。水电施工企业的施工人员大都文化水平较低，进行施工人员培训，应注重理论与实践相结合，避免空洞的理论培训使施工人员无法接受。同时，要对水电施工工程中的新材料、新设备、新工艺进行详细全面的讲解。使施工人员不断掌握新的施工技能与信息，与时俱进。对施工设备的操作使用，注重宣导安全意识，指导正确操作手法，分析未按要求操作机器将造成的安全隐患。其次，应注重实践操作能力的培训。培训过程以施工人员实际操作为主，通过及时对操作过程进行指导及纠正，提高施工人员安全操作技能。

企业营造安全生产的环境对员工的安全意识，企业形象都有积极的作用。不仅可以提高员工的安全意识，避开危险。安全的施工过程可以加快工程完成进度，同时，使企业在市场竞争中保持优势地位。

2、减少环境因素影响，加强安全意识。

自然环境因素对水利水电施工安全产生的影响非常巨大。工程设计者与企业管理者、监理部门首先要对水利水电工程施工环境进行全面的勘测和调查。对影响工程质量与安全以及工程进度的各方面因素综合评估，并落实应对措施。使施工过程尽量避开自然环境所产生的危险因素。水利水电施工普遍存在施工现场材料摆放混乱，施工场地复杂等问题。企业应重视施工现场的日常巡查，对危险源进行辨识，并提出改正，避免危险事故的发生。

質量管理体系，对工作环境提出了严格要求。水电施工过程中，材料的堆放，易燃易爆物品的储存与保管都应形成完善的管理意识。同时对存在危险隐患区域设置危险标识，并定期对设备电器等进行检查与维护。对违规违章行为及时叫停，进行整改、解决后方能继续生产。

3、回避风险，建立规章制度

施工方案的设计因素可能对水利水电施工产生风险，因此，在施工准备和中间环节，对设计原因产生的风险应尽量回避。在技术条件限制的情况下，企业可通过严格的招标程序选择技术承包商，以降低技术风险。并根据现场施工情况，对工程中各类复杂技术性问题尽可能回避。其次，加大企业技术人员培训力度。通过选送进修等方式。不断提高施工方案设计人员自身技能。

严格的规章制度对施工项目的进行起到监督、管控作用。水利水电施工企业应制订安全管理规章制度，把安全管理作为企业管理基本目标。由管理者带头，严格要求各级工作以安全生产为基础，建设施工工作，对造成事故责任人制定严格的问责制度。使每位员工拥有安全生产意识，将事故危险隐患扼杀在萌芽状态。

综上所述，要确保水电施工的正常运行，需要从人员安全意识，企业安全管理各方面着手。结合施工现场实际，正确进行安全施工。只有对危险因素的产生加强防范，避免发生安全事故。才能更好的保证工程质量，实现水利水电工程的发展。

参考文献：

[1]朱延凯.试析水利水电施工的危险因素与防范[J].浙江：商品与质量？建筑与发展，2013（9）.

[2]李益平.论水利水电工程施工中危险源的辨识策略[J].中国房地产业，2012（10）.

[3]葛华良，吴国庆.谈水利水电工程安全管理问题[J].浙江：世界华商经济年鉴？城乡建设，2013（5）.