园林绿化工程造价管理探讨

仲锋

【摘要】造价管理是园林绿化工程管理中的关键环节，其贯穿于整个工程建设的全过程，工程造价管理质量也直接影响到工程建设的经济效益和发展。建设高质量、高品质的园林绿化工程与工程造价管理的好坏是离不开的。

【关键词】园林工程；造价管理；主要形式；特点

一 园林绿化工程造价概述

园林绿化工程造价的直意就是园林工程的建造价格，其有2种含义：（1）一项园林工程预算开支或实际开支的全部固定资产投资费用；（2）园林工程的价格，即为建成一项园林工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林安装工程的价格和园林建设工程总价格。园林绿化工程造价的内容包括：苗木起挖、栽植、园路、园桥、假山、园林景观等。

二园林绿化工程造价控制的特点

1受工程地域影响较大

由于地域位置的不同，相同性质的工程可能会有数倍甚至数十倍的造价差异。征地和动迁是园林绿化工程的前提，这在城市市区内常常是一笔极大的开支。目前，当征地和动迁的费用不一致的情况下，就会想成一定的客观规律：市区的绿化工程造价比小区高、公共绿地比社区绿地高。

2受业主意向和设计师作品意图的直接影响

由于绿化工程具有多元化的表现形式和尺度不一的衡量标准，并且还具有一定的艺术性特征，因此导致工程造价具有相当大的弹性空间。同时，设计单位依据工程造价的比例提取设计费，他们会想方设法在一定程度上将造价抬高。

3工程苗木费用占较大比重

近年来，工程苗木的市场价发生了较大的动乱和波动，特别是我国有关部门迅速大量引入了超规格的大树苗，导致当前苗木的市场价具有很大的可变性，难以把握[2]。

4计价规范不统一

园林绿化工程具有多样化和复杂化的内容，规模也在日益大型化，同时也增加了和土木、建筑、市政等专业的协同作业，从而导致了各专业工程的计价规范不统一。目前，我国工程项目结算大多仍然采用定额计价，如果定额错套、高套，那么工程造价就会受到较大程度的影响。

5必须投入绿化养护费用

绿化植被在栽植期、成活率期、日常管理期三个阶段都需要一定的养护费用，而在实际的实施中，只有栽植期的养护费用在绿化种植工程的费用内，一些业主在和施工方签订合同时没有将成活期和日常管理期的养护费用考虑在内，导致无处落实后期养护费用。

园林绿化工程造价控制要点

1 设计与决策阶段的造价控制

在前期决策阶段，绿化苗木要求和建设标准将会对造价高低产生直接的影响。绿化工程需要对美学需求予以关注，假如选择不同的设计理念，所形成的结果也就会有所不同。某些设计师往往不对技术经济要求等加以考虑，而一味对方案的唯美性加以考虑，在使用建筑材料时尽可能使用昂贵的，在选择植物之时尽可能使用珍贵的等，这些情况都会导致项目成本增多，最终使得投资金额与建设成效不成正比。

2 工程招标及合同管理阶段

招投标、合同管理是工程造价管理的一个环节。加强招标书的条款严密性，加强投标书的评审，防止出现不平等交易现象的发生，保证招投标工作的公平、公正。在合同签订中，重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款。如调价幅度、调价方法和结算方法的条款是否合理，质量、工期要求是否明确，相应的奖罚条款是否到位，严把合同关。针对园林绿化工程的特点，还需明确以下几个方面，防止出现扯皮现象：

2.1 施工标准要求及工程计价方法。例如，同样是地面石材碎拼铺贴，应明确是自然碎拼还是机械碎拼、离缝的大小是多少等等，否则容易扯皮。

2.2 绿化养护期的要求。绿化养护期一般分为三类：种植后养护期、成活率养护期、日常养护期。提出养护要求并明确费用。

2.3 土方工程。土方工程对工程投资费用和苗木后期生长都有较大的影响，在施工前明确土方要求及计量方法是十分必要的。土方工程分为普通回填土、种植土，二者是有区别的。且根据每个工程的不同情况，种植土土方工程的发生有以下几种情况：①原有地形标高、土质均符合设计要求，不需进、出土方，只需重新堆置地形，平衡调整土方。②原有地形标高、土质均不符合设计要求，需要清除原土，购进种植土，并重新造地形，达到设计要求。③局部土质或地形标高不符合设计要求，需适当增加种植土或调整地形后，方能达到设计要求。根据工程实际情况，区别对待，并在合同中明确价格及计量方法。在此基础上，才能严格土方管理程序，控制土方工程造价。

2.4 苗木的价格苗木是地域性较强的活体产品，同名不同质、同质不同价，价格差别较大。工程施工时间不同，苗木采购地区差异，其价格是随市场变化起伏的。招投标时，常规苗木可以通过对苗木的品种、规格等详细描述来确定苗木价格。大乔木等特殊品种，这个方法就不行了，风险较大。因为特殊品种的苗木往往有造型等要求，规格一样，造型不同的苗木价格差距很大，在招标阶段无法确定。

3 施工阶段的造价控制

对市场变化予以掌握，做到市场价格信息了如指掌，如此才能将造价控制主动权掌握在手。认真审核施工组织设计，运用经济比较形式来进行评审，使造价控制得以加强。因为不同的施工方式会对工程造价产生非常大的影响，因此需对施工组织设计中出现的不合理施工现象进行重点审查，同时避免索赔事件、签证、变更等各种诱因的存在。上述提到的这种对投资进行事前控制，能达到有效控制造价的目的。

施工阶段非常重要的造价控制方式之一便是对工程变更进行控制。因为绿化工程自身的某些特性，某种种植形式或植物品种的改变，不但会导致设计方案和最终效果出现极大偏差，同时还有可能导致结算价和概算价出现巨大落差。作为造价控制人员一定要对工程变更程序予以严格规范，站在美观、经济和使用功能的角度来帮助业主决定是否进行工程变更。

4 竣工阶段的造价控制

（1）在进行竣工决算之时，作为审核人员一定要按照合同办事，严格控制工程预算外的费用，对没有按照图纸要求进行的工作量，又或者为按照规定进行的签证要进行费用的核减，将审核关严格把控好。

（2）按照施工承包合同的相关要求来审核工程量，对施工中出现的现场签证、设计变更等加以审核，不能出现不规则计算或多算的情况。在进行计量审核之时，一定要做到合理、公正、客观，与此同时还要与现场实际状况相结合来计算分析。

（3）对工程量进行准确科学的计算。用准计算单位和公式，套准材料类型，造准计算手册。使用国家规定的费用标准、价格、定额，将定额换算好，从而将造价控制好。

总之，园林绿化工程的工程造价管理有其独特的一面，必須结合它的特性实行全过程控制，形成规范有序的管理体系。让工程造价人员从项目前期就参与进来，对工程投资的经济合理性、工程投资估算、工程概算、工程预算、投标报价、工程结算等过程实施动态管理的调控。改变过去只注重事后核算的片面做法，让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内，真实反映工程实际。同时，对工程造价进行分析，提炼有效的经济指标，找出对工程造价有决定性影响的因素，积累造价管理素材，为提高我们的造价管理水平打下良好的基础.

参考文献

[1] 唐春梅，王凤岐.园林工程建设的现状及应用前景[J].安徽农业科学，2007，35（12）；3530

[2] 钱群亚.园林工程施工管理探讨[J].现代农业科技，2010，（7）：225