铁路施工成本控制存在的问题及对策分析

江欣

【摘要】在行业间竞争压力日益增大，行业利益空间越来越小的大发展趋势之下，作为铁路施工企业，想要保证企业自身的经济效益，让企业在新时代的浪潮之下站稳脚跟，并寻求可持续发展，就要重视起对于企业项目成本的管理，通过降低成本来提高企业现有项目的经济效益，进而提高企业核心竞争力，推动企业发展。本文探讨了铁路施工成本控制存在的问题及对策。

【關键词】铁路；施工；成本控制；问题；对策

一、铁路施工成本控制存在的问题

1、人工费用支出超标

通常来讲，在我国铁路施工企业项目成本预算中，人工费用只占据了十分之一左右，但是到了实际费用核对的时候，人工费用就会严重超标。导致该问题出现的主要原因，就是因为在项目施工中，人员配置不合理所造成的。我国绝大多数铁路施工企业，都不按岗位进行人员配置，而铁路项目施工一般工期又很长，所以为了避免人员变动影响施工进展，往往一个人能够完成的工作都同时配置好几个人，导致人工支出费用大大增加，提高了项目成本。

2、材料采购管理存在弊端

首先，在材料采购环节，最常出现的问题就是材料采购人员为了中饱私囊，会与材料供应商暗中串通，私自太高材料采购价格，导致材料采购成本的增加。

其次，在采购过程中，供应商为了能够拿到单子，会贿赂材料采购负责人员进行暗箱操作，在这种情况下，供应商所供应的材料质量往往不符合标准，再以后的施工中，会留下质量安全隐患。

除此之外，企业对于材料的管理工作也没有做到位，导致材料大量损坏和腐蚀，也会导致项目成本大大增加。

3、设备使用效率低，维护保养消费高

如今的施工设备大多都是机械自动化的高科技设备，所以在施工过程中，为了满足施工要求需要花费大量的资金来购买设备，但是由于专业人员技术水平低下，并不能完全发挥出设备的作用，设备使用效率低下，对施工没有起到太大帮助。另外，先进高科技设备都比较复杂，所以在日常的保养以及维护中也需要花费大量资金，外加上设备操作人员水平有限，时常导致设备出现故障，维修费用也比较高，无形之中大大增加了项目成本。

二、加强铁路施工成本控制的有效对策

1、 建立标准的责权利统一成本管理体制

成本控制目标作为成本控制各管理的核心部分，因此，进行制定可行性的成本控制目标具有重要的意义。在实际的施工过程中，必须进行分析每一个项目的个体差异情况，立足于实际情况中，以增强目标实际操作的高效性。同时，严格遵循民主集中原则和少数服从多数的原则，进行制定完善的责权利统一的成本管理体制，实现规范的工程项目成本管理。

2、加强工期成本管理

在完成工期目标的前提下，应该加强工程项目的成本管理。在工程建设中不能盲目追求工程速度，随意加减施工人员，切实将工程成本控制在合理的范围内。定期进行结算工程成本，强化施工企业的工期管理成本来有效控制施工成本。另外，必须不断优化铁路工程施工企业的项目成本管理系统，增强管理工作的透明性、可行性，明确各个工作部门的责任，使其在实际工作中做到有章可循，实现铁路工程项目成本费用的宏观控制，从而实现企业经济效益的最大化。

3、 加强成本核算措施

加强成本核算可为项目的实施提供充分的依据，在分解项目总成本过程中，进行比较实际成本、预算成本、计划成本等，从而对项目成本费用的管理奠定良好的基础。施工涉及面相当广泛，周期变化较长，材料设备价格浮动较大。因此，在施工中必须全方位控制工程造价。在铁路工程中，难免会存在工程更变等现象，为了减少返工现象，必须严格把关审核工作，合理控制设计的变更，以减少后期图纸变更而产生的各项费用。

4、 加强对材料和设备费用的控制

由于在铁路项目工程的施工中，材料和设备的费用占有较大的比重，工程成本控制和管理工作的开展，需要从控制材料和设备的费用着手。材料费是构成工程成本的主要部分，因此在施工阶段的材料费应该对材料的采购价格、材料的规格种类、合理使用周转材料、合理的设计施工现场的料场进行控制，尽量减少材料的施工损耗和浪费

5、重视人工费用以及相关费用的支出，合理控制成本

首先，作为铁路施工企业，应该在各个专业岗位配置专门的管理人员，签订劳动合同，保证人工费用的合理支出。并且，在同一个岗位上工作的时间越长，工作经验就越丰富，这种情况下，即使是适当的提高工人的薪资，也比一个岗位配置多个工作人员要合适的多，不仅能够减少人工费用支出，还能够提升工作效率。除此之外，对诸如业务管理费用在内的相关费用进行控制，设定固定的费用支出标准，避免随意花费以及虚报谎报账单的事情发生，从小细节入手，对整个项目成本进行有效管理。

6、实行精细化成本控制管理

首先，将成本控制管理引入到铁路建设的每一道工序环节中，从工程建设的决策、投标、勘测、施工、结算等各个阶段入手，实行全方位的成本控制，从而全面降低建设成本，提高铁路建设效益。

其次，细化资金运转考核工作，将资金在各个工序中的运转过程实行全面的动态监督，充分考虑其运作的有效性及收益，减少资金的无故浪费，从而有效地控制资金的运作。最后，增强员工精细化成本控制理念，培养员工成本控制及管理意识，使员工参与到成本的有效控制中，使企业的各项工作及指标达到预定的要求，从而降低建设成本。

7、实行动态管理

对造成成本变动的主要因素进行分析，经理部对照核算结果，查找成本变动的因素。在引起成本变动的因素中有主要因素和次要因素，对主要因素一定要进行分析。在涉及成本的因素中，包括该项目实际作业中资源消耗数量、价格及资源价格变动的概率。若甲方供应材料为建设单位统一购买，则此材料的市场价是不可控成本，不作为成本核算对象，不予分析，其他因素的变化情况需要详细分析。按照此办法就很容易找出引起施工项目总成本变动的某一分部工程的主要因素，从而对整个工程项目成本进行动态控制。

8、加强对变更索赔的管理

在工程施工中变更是难以预测的，比如施工条件发生变化：基础开挖作业时发现流砂、塌方等。对于出现诸如此类的情况，要充分做好现场记录资料和试验数据的收集整理工作、签证工作，以便在索赔时能提供更具科学性和说服力的证据。变更处理得好，会提高项目的盈利空间，特别是对一些低价中标的项目，有可能会出现扭亏为盈的局面。变更处理得不好，就会增加资源的消耗，造成成本直线上升。

综上所述，铁路工程施工项目成本控制贯穿于从投标直到工程保修期结束的整个过程，是一项复杂动态的系统工程。建立施工企业完整科学的成本控制体系，使成本效益意识深入人心，达到各施工阶段及质量工期安全各方面的成本有效控制，从而在激烈的市场竞争环境中，实现企业技术水平不断提高、市场不断拓宽的良性循环。

参考文献：

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[3]朴松. 浅议铁路工程施工项目成本控制与管理[J]. 科技致富向导，2012，18：210.

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