日本企业社会责任信息披露概况及启示

罗宾

【摘要】 目前我国企业社会责任问题日益突出，社会公众对企业社会责任信息披露的呼声也越来越高。而日本的企业在社会责任信息披露方面，已经走在了世界的前列。为此，本文分析了日本企业社会责任信息披露的现状，并提出借鉴日本的经验，完善我国企业社会责任信息披露的建议。

【关键词】 日本企业 社会责任 社会责任信息披露

一、引言

企业作为一个经济实体，通过追求利润最大化来维护自己的生存无可厚非，但企业同样是一个社会组织，必须对社会的和谐、健康发展承担相应的责任，即同时扮演好“经济人”和“社会人”的角色。企业社会责任就是企业在经营发展过程中应当承担的对社会、对员工和对环境的责任，具体包括安全生产、产品质量、促进就业、员工权益保护、环境保护和资源节约等。近年来，随着经济的发展，有越来越多的企业意识到披露企业社会责任信息有利于提升自身形象。按照道琼斯的可持续性发展指数原则，只有同时兼顾到经济、环境、发展三者间的利益，并在这三者之间实现平衡发展的企业才能获得长期成功。虽然企业履行社会责任，确实在一定程度上意味着企业必须加大资金投入，提高经营成本，但从长远上说，企业社会责任的履行和经济效益的增加存在着正相关关系，并且企业进行社会责任信息披露，是成为一个一流的国际企业不可忽视的竞争力之一。日本企业在社会责任信息披露上起步较早，发展较快，目前已经有了一系列完备的法律和制度基础作为企业社会责任信息披露的依据。我国企业在社会责任信息披露的发展过程中，要多借鉴他人的长处，弥补自己的不足，最终不断完善社会责任信息披露的各项工作，实现企业自身的可持续发展。

二、日本企业社会责任信息披露的现状分析

根据日本专门发布和统计社会责任报告的General Press有限公司每年都发布的《环境与企业社会责任（CSR）报告书》中的调查分析可知，日本企业的社会责任信息披露呈现出以下三大特征：一是发布报告的名称日益多样化，具体来说有环境报告、环境管理报告、社会环境报告、可持续报告、CSR报告、责任关注报告、社会责任报告以及其他的形式。二是社会责任报告的披露内容也日渐充实，对环境信息、社会信息、利益相关者等多方面与企业履行社会责任相关的信息都有所涉及。三是在发布社会责任报告的行业中，银行及其他金融行业、保险业、批发业、服务业以及房地产行业发布社会责任报告的公司数量都增长显著。

1、规范日本企业社会责任信息披露的规章制度

早在20世纪90年代，日本提出可持续发展战略，并出台了《环境基本法》、《环境基本计划》、《环境影响评价法》等法规，使企业对环境造成污染的成本要远远高于控制环境污染的成本，从而催生了日本最早的社会责任报告，即1993年由本田汽车公司发布的环境保护报告，以及由东京电力公司发布的环境行动报告。1999年日本环境省发布了《关于环境保护成本的把握及公开的原则》，用于指导企业进行环保成本的信息披露。从2000年出台第一份官方环境会计报告——《环境会计指南》起，日本相继推出了《环境会计指南》2003年版、2005年版、2007年版，该指南系列对环境信息披露的范围、方式、内容等作了更加明确和详细的规定，大大提升了操作的可行性。2003年被普遍认为是日本企业社会责任发展的元年。在这一年3月，日本政府内阁发布了《促进可持续社会建设主计划》，并提出到2010年，实现“有50%以上的上市公司和30%的未上市、但雇员超过500人的企业应发布环境报告”的目标。同时，日本企业把企业社会责任的理念向投资方和消费者渗透，在组织架构上，很多企业成立了专门负责企业社会责任建设的机构，促进企业社会责任活动与其业务活动更好地整合，同时还定期发布企业社会责任白皮书，推动企业社会责任信息公开和透明。

2、日本企业社会责任信息披露的具体内容

日本是亚洲最先倡导“企业社会责任”概念的国家，松下幸之助关于“企业是社会公器”的认识对日本影响很深。由于有较完善的社会责任信息披露制度，日本企业在社会责任信息披露的内容上丰富而具体，披露形式上可靠又多样。为了让日本全社会更好地了解日本企业社会责任的履行情况，目前有超过90%的日本企业每年都会发布“企业社会责任年度报告”，这里面主要是介绍企业的社会责任相关理念、方针、组织和实施的情况等。同时，日本企業为了有效推动企业社会责任的履行，在理念、方针、规划到实施、监督、评价与完善、信息公开等一系列环节上构建了一个完整的企业社会责任推进体系。另外，针对企业社会责任内涵中的每一部分也均形成了一个完整的子系统，比如环境保护，并且还明文规定了相关的内容。由此形成的企业社会责任制度体系，不但能对企业和员工形成公平和公正的约束力，并且还有利于接受社会监督。日本企业在履行社会责任方面，已经形成了组织管理、实施操作以及监督评价三位一体的制度体系，进而能从多个层面保障其企业履行社会责任有规划、有管理和有监督的展开。从整体上来看，日本企业社会责任信息披露的内容主要包括产品质量、员工权利、环境保护和社会贡献这四个方面，体现了浓厚的人本思想。

3、推动日本企业进行社会责任信息披露的监督机构

目前日本在推动企业社会责任信息披露的过程中运用了多种形式的社会监督，如会计师事务所、环境检察部门、环境研究所、同业协会中的环境监查委员会、咨询公司等都有积极参与。以日本公认会计师协会为主的日本相关协会、职业团体和研究机构为满足社会需求，都积极开展了与企业环境审计和第三方认证有关的调查研究及实施工作。不少企业对环境管理系统、环境业绩等制定了比较严格的内部审计制度，而越来越多的企业要求由独立的第三方对包括社会责任会计信息在内的企业社会责任信息进行审计鉴定并发表意见，以获得社会公众的认可，树立负责任的企业形象，提升企业经营成果。

三、日本企业社会责任信息披露经验对我国的启示

通过对日本企业社会责任信息披露现状的详细分析，我们认为要在我国企业中有效地披露社会责任信息，促使其履行企业社会责任，完全可以借鉴日本企业社会责任信息披露的经验，具体可从以下几个方面来展开。

1、完善企业社会责任信息披露的规章制度

在日本政府发布的有关企业社会责任信息披露的相关指导中，影响颇广的是“环境会计指南”系列。日本政府定期推出该系列的最新版本，逐步确立了环境会计系统框架，促使企业的披露形式规范化与统一化，增加了企业间的可比性和一致性，具备很强的实践指导性。而目前我国规范企业社会责任信息披露的规章制度主要是2002年的《上市公司治理准则》，2006年深圳证券交易所的《上市公司社会责任信息指引》，2008年上海证券交易所的“关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》的通知”，以及2010年财政部颁布的《企业内部控制指引第4号—社会责任》。单从数量上看，并不算多，存在的主要问题是这些规章制度尚未构成一个完整的系统，并且无强制性规定，多倡导公司自觉、自愿地披露其社会责任相关信息。因此我国政府相关部门应制定详细的用来规范企业社会责任信息披露内容和格式的规章制度，指导企业进行社会责任信息披露。

2、提高企业进行社会责任信息披露的积极性

日本的很多著名企业都设立了企业社会责任推进部或专门的企业社会责任推进室，用来专门负责全球的企业社会责任推进工作。但在中国，专门设立社会责任部的企业屈指可数。虽然我国各行业、各地区社会责任信息定期发布机制初步显现，社会责任报告的水平也在不断提高，但企业关于社会责任信息披露的主观能动性还有很大的上升空间，有待进一步激发。我国政府应倡导企业逐步将企业社会责任融入公司的战略、组织和日常经营中，并将中期以上的企业社会责任规划和下一年度的具体社会责任目标相结合。

3、加强对企业社会责任报告的审计，充分发挥各种形式的社会监督

企业在进行社会责任信息披露的时候，总是存在自我吹捧的倾向，故其社会责任报告的真实性应当经过独立的第三方审计。对企业社会责任报告审计的目的是为了提供客观公正的审计意见，可以对企业社会责任的履行情况做出客观公正的评价，并把社会责任审计结果传达给各利益相关方。但仅仅发挥传统审计的作用是不够的，还应采取各种形式的社会监督等来推动企业披露社会责任信息。例如通过媒体可以系列报道企业社会责任信息披露的情况，从而引起社会舆论对企业社会责任信息的有效性与透明度的关注和讨论。另外，行业组织也应该加强自律，督促其成员认识到社会责任信息披露的重要性，积极落实社会责任信息披露的事宜。

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（责任编辑：刘冰冰）