谈全过程的建筑工程造价控制

宋书分

【摘要】工程造价控制是工程项目管理的一个重要组成部分，从严格意义上来讲，工程造价全过程控制应该是一个贯穿项目始末的管理过程，即从项目前期可行性研究分析、投资决策、项目实施阶段的施工图设计、施工招投标、施工建设期，直至项目竣工阶段的竣工决算。工程造价全过程控制是否准确与全面，将对整个项目的成本产生较大的影响，特别是房地产项目，工程造价直接影响到销售价格，项目投资收益率。因此在商品房建设过程中！应实行工程造价全过程控制。

【关键词】全过程；建筑工程；造价控制

前 言

工程造价在建设项目的各个阶段都会有涉及，密切地与工程的每一个项目相互联系，因此控制造价是每一个设计人员都应考虑的。本文笔者从建筑工程造价全过程控制管理中存在的问题 以及加强建设工作造价全过程控制要点两方面对全过程造价控制在建筑工程中的应用进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。

一、工程造价控制

建设项目一旦立项确定，下一步就进入勘察设计阶段，这一阶段对项目最终成本的影响仅次于项目决策阶段。建设方案是否合理、适应市场，施工图设计是否安全经济，都将在项目实施过程中对成本产生影响。建设工程勘察，应根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件。勘察文件是建筑设计的基础，如有遗漏和失误，在建设过程中小则增加建造成本、延误工期。大则伤及人员、危害整个项目，所以地质勘察报告务必准确、详细，不可为了抢时间、省费用而敷衍了事，建设工程设计，是根据项目的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行更加深入细致的分析，编制设计文件和绘制施工图，目前一般工程设计分为方案设计、扩初设计、施工图设计三个阶段，设计阶段控制造价的主要途径是，应用价值工程进行方案优化和推行科学、合理的限额设计，价值工程侧重于方案设计阶段，强调保证主要功能，兼顾次要功能，利用新工艺、新技术、新的施工方法节约成本，降低造价，限额设计是控制工程建设成本，有效使用建设资金的有力措施，按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计，层层控制各设计阶段目标，从功能和成本两个角度综合评价，使功能和成本相协调。严格控制施工图设计的不合理变更非发生不可的变更，应尽量做到早发现，早变更。另外，一些设计人员缺乏经济观念，在工程设计中任意提高安全系数和设计标准（如盲目增加混凝土基础底板厚度、提高混凝土标号、任意增加钢筋数量、提高内外装饰标准等等），造成工程的极大浪费。因此要使每个工种设计人员时刻牢记限额设计的重要性，在设计的每个环节都力争在保证遵守设计规范要求和确保安全可靠的基础上节约成本，不做无谓浪费，并通过经济手段的约束，保证限额设计的投资控制目标的实现，使限额设计成为衡量设计质量的综合标志。

二、加强建设工作造价全过程控制要点

1、项目决策阶段的工程造价管理

投资估算是主打性价比文件项目投资阶段，它的一部分也是项目建议书和可行性研究报告。工程造价咨询单位接受委托编制投资估算时，应做到以下几点：①确定投资效果的主要因素，如建筑面积的选择、施工现场（现场）标准的选择，以确定项目的相关经济规模。②投资估算的内容应包括固定资产估算和流动资金估算两部分。③具体运用于实际项目中时，造价咨询机构在充分了解的基础上，除了需要估计项目成本，项目建议书也应该加以考虑以优化或影响项目的角度来看。值得注意的是，应用程序中的投资估算方法，必须充分考虑施工条件、实施时间，建设周期不同造成的差异量、物價指数、利率差和其他的动态因素，因此，在实际使用中应使用调整后的实际价格及成本水平。投资估算的编制应充分估计在项目建设过程中和建成后的收益和风险，提出相关的预防措施，同时还需防止高估。

2、设计阶段的造价管理

在进行具体施工之前，项目的决策及设计中的工程造价控制非常关键，并且在项目决策以后，设计是控制工程造价的主要方面。虽然费用支出在设计阶段的份额很小，但是设计对整个工程的影响却非常重大，可达75%，并且这个过程的造价控制往往会被忽视。因此，设计阶段的造价控制应该引起造价咨询师的足够注意，并且把这个过程当做全过程造价控制的重点来具体对待。控制工程造价的前提是，概算初步设计时，要有一定的深度和准确性，要达到国家或行业的具体要求。抓好设计阶段的造价控制，对整个工程的造价控制效果所起的作用是非常重要的。例如对于工程中的装潢装饰的设计，如果能够在第一次设计时达到要求，那么就可以避免重复装修，从而便可以避免装修过程中的破墙、打洞所产生的人力、财力的浪费，从而也就对工程的造价做到一定程度的控制。由此可见，对造价源头的控制就是对设计阶段的造价控制，这是非常重要、非常根本的阶段。但是因为国内现行的 设计费用计算标准是以投资总份额的比例计算，所以也就造成了造价越高收费也越高的情形出现。这样的收费标准不利于造价的控制。若认真运用价值工程原理，在保证安全和不降低功能的前提下对设计部门依靠科学管理技术、优选新技术、新结构、新材料、新工艺所节约的资金，按一定 的比例奖励给设计部门，以调动设计部门积极性是大有潜力的，也是控制工程造价行之有效的方法。

3、招标阶段的造价管理与控制

产生于招标阶段的中标价是整个合同中的标价的基础，所以应该针对设计的性质综合考虑，确定出能够合理控制造价的计价方法。例如可以考虑采用综合的单位单价估价方法或者是工料单位单价计价法。还要对施工现场进行实地考察，根据具体情况制定招标文件，确定符合实际情况的便于控制造价的方法。对各种评标法做到综合考虑和运用，在具体评标时对供需比较简单的工程可以考虑采用最低价中标的单因素评标法，如果工程比较复杂，则可以采用综合因素评标法。评价投标报价时，要对清单子目提高重视，防治投标单位从中做手脚，具体评价时可以采用权重分配法也可以采用平均值法。

4、施工阶段的造价管理与控制

要控制施工阶段的工程造价，首先要实时跟踪项目领导班子的每一项分工的具体情况，制定出这个阶段的工作计划和做工的流程图；二是计划使用资金准备，以确定项目的成本控制目标，分解目标成本控制项目进行风险分析，并确定预防措施，以控制工程造价跟踪，还要对实际支出和计划目标做一定的比较；再次技术系统的设计变更，严格控制设计变更，通过设计开采的可能性，节约成本，施工组织审计承包商准备继续搜索设计、技术和经济分析的主要施工方案；最后是要做好工程施工记录，保存所有的文件和图纸，特别注重实际修改图纸，可能会成为索赔提供依据，修改补充合同中涉及的工作，考虑其对成本控制的影响。

结束语：

建筑工程施工全过程造价控制是一项动态的管理模式，要做好建筑工程全过程的的造价控制工作就要对工程的每个环节都严格把关，不断完善各项工作，才能使工程造价控制管理工作能够顺利进行，保证企业的市场竞争力与经济效益能够得到有效提高。

参考文献：

[1] 龚维丽，工程造价的确定与控制[J]北京：中国计划出版社，2011（10）

[2] 尹贻林工程造价管理相关知识[J]北京：中国计划出版社，2012（1）

[3] 张焕韬.工程造价动态管理的现状及对策探讨[J].价值工程，2012，（5）.