浅议公路工程施工项目的成本控制对策

孙敦江

【摘要】随着我国市场经济的发展和建筑业竞争的不断加剧，做好公路工程施工项目的成本控制对于提高施工企业的市场竞争力，从企业的经济效益和社会效益方面有着重要的作用。文章主要分析了公路工程施工项目成本的重要性，并就此提出了公路工程施工项目成本的控制对策。

【关键词】公路工程；施工项目；成本控制；

正文：

做好成本控制有利于施工企业更好地进行工程项目的成本核算，起到减支增效的作用。施工企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟、获得发展的必然要求。公路工程施工项目具有施工周期长、施工复杂的特点，其项目成本控制具有重要的意义。本文提出了公路工程施工项目的成本控制对策。

1.公路工程施工项目成本控制重要性

1.1成本控制有利于合理分配和利用资金和资源

公路工程的施工过程中需要投入大量的财力、物力和人力，要将这些资源的最大价值发挥出来，对其进行合理的利用，就必须通过成本控制来实行。成本控制能够对资源和资金进行分配、规划和整合，有利于节约资源和材料[1]。

1.2提高公路建设部门的责任感

公路建设项目的成本控制需要财务部门、监理部门和施工部门到工作人员和班组的相互配合，实行成本控制有力与提高这些部门和人员的责任感。通过公路工程项目的成本控制，能够在施工企业内的各个部门普及成本控制意识，将施工人员的责任心树立起来。这样可以使施工人员在施工过程中注意合理分配和利用资源和资料，有意识的节约资金。

1.3强化管理部门的监管

我国的经济体制的改革正在不断深化，公路工程施工管理的难度也不断加大，特别是各种经济承包责任制的实行，往往造成质量与成本、数量的矛盾。通过实施成本控制能够使各分段的施工单位和部门对自己的职权进行确定，从而将考核业绩的目标制定下来，避免了功过不清、职责不明的现象[2]。这样也可以更好的调动施工单位的积极性，及时淘汰施工效率低的施工队伍。

2.公路工程施工项目的成本控制对策

公路工程施工的成本要素主要包括工程费用、工程工期、工程质量以及其他因素。在施工的过程中必须采取有效的成本控制措施，做好成本控制工作。与其他加工企业的成本核算不同的是，公路建设的成本核算必须邀请专家团队对其进行设计和预测。根据建路成本费用的计划指标、成本管理的各项制度，进行全面的成本控制。

2.1对公路建设成本投资进行控制

工程项目的成本管理构成了公路建设施工单位的成本，必须在整个施工组织和管理的过程中贯穿成本管理控制。要做好控制、调节、监督、实施核计划施工生产过程中的各项劳动消耗创造的价值和生产资料所转移的利益价值，以及其他各种花费开支。对于将要发生和已经发生的费用支出，要进行及时的纠偏、复核、检查。要在不影响公路工程的施工质量的情况下，尽可能的降低施工过程中的费用消耗，实现成本目标。公路的前期成本主要有监理费、施工图设计费、测绘费、勘察费、项目可行性研究费、设计费和规划费。在整个成本中比重最大的就是材料费。施工准备阶段造成成本过高的主要原因就是用料计划不严谨，没有进行严格的材料把关，在数量和质量上存在较大的误差。在公路建设的过程中主要使用的是重型机械设备，如果一味的超赶工期，加之没有进行足够的维护和保养，容易造成施工设备利用率降低，造成成本的增加。因此在项目工程中，要以承办的性质为依据将其划分为可变动成本和固定成本，针对可变动成本进行严格的控制，尽量降低开发成本、减少支出[3]。

2.2对公路建设成本支出进行控制

在公路工程施工项目中应该进行全面预防性地成本控制，特别是要提高对事前预防性成本控制的重视。对投资成本控制的有效手段是将事前控制、过程控制结合起来，做好成本分析考核工作，形成成本控制管理的完整体系。

在对工程计量资金支付时，要以规范程序为依据，总监代表、驻地监理和项目经理要进行层层把关，主任、分管主任、财务科长、工程科长、计量工程师进行签字，在向省交通厅公路局提交资金申请，必须严厉杜绝工程计量虚报的情况。当工程计量资金就位后，工程科要将拨款通知单发放下去，经过主任、财务科长、分管主任和工程科长签字之后才能进行资金支付。

在工程公路施工的过程中人工费用的比例不断上涨，因此必须对人工费进行控制。首先要对管理人员进行压缩，做好人员的定编工作，人力需求计划的编制要与施工进度为依据，可以进行灵活的招聘。与此同时还要将作业量细分下去，将工作能力差、责任心不强的员工及时剔除出去，做好效率考核工作。只有这样才能够有效地提高员工的工作效率，实行奖勤罚懒和淘汰制度。选择业绩突出、责任心强的农民工队伍可以减少上岗培训和质量问题造成的费用，提高施工質量。

对于施工材料的消耗要进行严格的控制，全面推行限额领料制度。要对当前的施工工艺进行改善，积极引进新材料、新工艺和新技术，降低料耗，在同等施工质量的前提下可以选择廉价的材料。做好材料的管理和周转工作，使周转次数延长，尽量减少存储和运输中的材料损耗，制定损耗定额，追究损耗责任。在材料采购的过程中应该将材料价格市场和供应商档案查询系统建立起来，推行比价采购管理。在大宗材料的采购方面可以与有实力的制造商进行长期合作，推行竞标制。

2.3对公路建设管理费的控制

虽然建设管理费的比例并不大，却能够对建设单位内部的管理水平进行直接的反映，包括固定资产损失、坏账损失、车船使用税、律师代理费、合同公证费等等。必须将项目法人责任制落实下去，要求法人承担投资风险，做好各项管理费开支的预算工作，并经过层层审批，在整个施工企业内部进行落实，使公路工程施工项目的管理更加科学和经济。

结语

我国的建筑行业的竞争越来越激烈，施工企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，就必须重视公路工程施工项目的成本控制工作。成本控制是一门复杂的社会科学，施工企业就必须对财力、物力和人力进行合理的利用，用最经济的方法来修建质量合格的现代化公路，取得更好的社会效益和投资效益。

参考文献：

[1] 王学伟.公路施工项目的全方位管理和控制[J]. 河南科技. 2010（20）

[2] 王向华.浅谈公路施工项目成本的控制[J]. 科技信息. 2012（18）

[3] 杨洁.我国公路施工项目的安全管理[J]. 河南科技. 2012（04）