工程造价管理机制完善与创新研究

【摘要】现阶段为了不断提高我国建筑企业的综合竞争力，要求我国建筑行业要制定科学合理的工程造价机制以便对工程造价进行管理。本文对工程造价管理机制进行完善并且提出了一些创新建议，旨在提高我国建筑行业企业对工程造价管理的重视程度。

【关键词】工程造价；管理机制；创新

随着社会主义市场经济的发展，工程造价所涉及的范围较广，原有的造价管理机制对市场的发展起到了一定的消极作用。因此，对工程造价管理进行系统的改革已经是大势所趋，不得不进行。在改革的过程中，可以借鉴国外的先进模式，进而促进我国社会主义市场经济中建筑工程的长足发展。

一、工程造价管理的含义

工程造价管理有两方面的含义：第一方面的含义是指建设工程投资费用方面的管理；第二方面的含义是指建设工程价格方面的管理。在工程建设的过程中还有两个方面的管理：工程造价依据的管理以及工程造价专业队伍的管理，工程造价管理就是为这两种管理服务的。对于工程造价管理可以从微观和宏观两个方面来理解，从微观上来理解建筑企业要能够对市场价格信息进行准确掌握，以便于施工过程中的成本进行控制；从宏观方面来理解主要是根据政府以及社会经济的要求，利用法律手段以及经济手段等对市场价格进行的管理和调控[ ]。

二、工程造价管理现状

1、供求关系存在失衡情况

由于最近几年我国各个地方在固定资产投资方面的规模与前些年相比呈现减少趋势，于此同时我国从事建筑行业的人员却在不断增加。我国建筑行业市场本来就已经饱和，这使得我国建筑行业企业竞争变得越来越激烈。鉴于此有很多施工企业为了能够通过招标渠道承包施工工程采取了一些特殊措施，比如说通过压价的方法来承包施工工程或者是采取垫资的方法来承包施工工程。很多建筑企业在这种激烈市场竞争的压力下只顾及眼前利益使得这种不规范的市场交易现象持续存在，这种方法获得的承包工程不能够促进施工企业进行自我更新，还扰乱了建筑行业正常的市场竞争秩序。

2、工程的立项阶段和设计阶段的造价管理不到位

现阶段很多建筑施工企业只在工程的建设阶段才会对工程管理有所重视，建筑企业在工程造价管理方面偏重于工程的承包造价以及工程的结算造价，除此之外还有工程在建设过程中出现的变更造价。但是建筑企业在工程项目的立项以及设计阶段并没有重视造价管理。由于在工程建设的立项阶段没有进行工程造价管理使得对工程项目的可行性研究成为了可批性的研究。在工程建设的项目预算阶段，很多工程项目的预算并不真实，很多工程项目虽然通过超投资，但是却顺利通过了审批，很多时候只是压低工程的造价对工程的设计方并没有作出实际调整。工程在建设管理的过程中对造价管理不重视而且经常出现资金短缺的情况，工程在没有充足资金的情况下只能够停止施工，这就使得工程造价不能够控制在合理范围内。

三、工程造价管理机制完善

1、加强制度上的改革

对于工程的造价管理来说，其本身深受计划经济的局限。就目前的经济发展来看，建筑可以作为一种商品，在工程的造价确定上要受到很多种因素的制约。但是，之前的造价管理模式完全没有考虑到这一点。政府或者主管部门实行全权管理的模式。随着改革开放政策的深入实施，对原有的计划经济模式有着明显的突破。无论是在竞争机制还是在投资方面都进行了丰富。使得工程造价方法和经济体制改革的方向应该相互适应。这也是我国建筑工程造价在制度上的改革趋势。

2、逐步建立市场竞争形成过程价格机制

现如今，我国的市场经济在发展的过程中会遇到很多问题：首先，在社会主义市场经济的发展过程中还会出现生产要素发展不够完善的问题，在一定程度上会受到传统的观念和体制的阻碍，使得商品市场受到一定的限制和制约，使得市场的结构不够健全。其次，对于市场主体来说，其发展还不够完善，没有完全的进入市场，没有达到一定的标准。再次，市场的宏观经济发展还不够完善，市场的发展政策也不到位，管理不完善，有通货膨胀的情况产生。对于一个发育不够完全的市场经济来说，企业的相关机制存在着扭曲的现象。

针对我国市场的发展现状，还没有完全形成公平竞争的市场环境，还有一些消极腐败的现象出现，同时由于政府和相关的管理部门缺乏监督和管理的意识，建立公平合理的市场竞争，形成工程价格机制是非常必要的。要对传统的计价模式进行有效的改革，尽快与国际的计价方式接轨[ ]。

3、加大我国工程造价咨询服务业改革

加大对我国工程造价咨询服务业的改革首先要做到的就是加大对社会造价咨询机构的扶持和培育力度，鼓励其采取多种方式经营，社会造价咨询顾问公司可以采取自主经营的多人合伙制，也可以采取股份制和有限责任制经营等多种方式。造价咨询服务公司不能够只进行编审工程预算的单一作业，还应该参与到工程造价管理以及建设工程项目全过程中工程造价的确定以及控制钟来。为造价咨询服务公司创造可以参与工程项目建设过程中工程造价预算编制的条件，可以使工程造价服务公司发布价格信息以及工程造价方面造假的指数，可以使价格全面放开，使价格能够过渡形成市场价格机制；提高我国建设工程项目的竞争力，勇敢接受建筑市场开放给我过建筑行业带来的挑战。

三、工程造价管理机制创新

1、健全法律、法规建设，与国际管理接轨

众所周知，我国的工程造价管理是工程建设的一个重要组成部分。现如今，我国已经加入到了世界贸易组织中，要和国际的工程造价管理模式相适应，就要与相关的国际管理接轨。当前国际市场的竞争力比较大，这就要求我国的建筑工程企业要明确按照国际惯例的标准来利用国际市场，受到国际法律的保护。

2、加强工程造价管理人才培养

在我国的工程造价管理中，对管理人才的需求量是非常大的。因为管理人才是另一种财富，做出的科学合理的造价估算会给企业带来一定的经济效益。所以要加大对管理人才的培养和挖掘。

3、加强信息化、网络化的建设

随着计算机技术的发展和更新，在现如今形势下如何利用先进的计算机信息和网络技术来加强和改进我国工程造价管理，是所有企业面临的一个很重要的课题。由于计算机技术在工作中的运用使我们的工作呈现出了新的创意，也在一定程度上为社会创造了价值。我们利用计算機技术将现代化管理手段进行充分发挥，这不仅是与国际接轨的需要，还是工程造价管理的需要。传统的管理模式在强大的信息流面前已经显得力不从心，与此同时工程造价管理方面的软件开始被广泛使用，鉴于此很多工程造价管理软件方面的开发公司开始出现[ ]。

总结

对于我国的工程项目造价管理来说，改革和发展是必然趋势。要在项目建设的各级环节都进行合理的改进，同时注意人才的培养才能有效的实现工程项目造价管理的意义。在继承和发扬我国传统的工程造价管理模式的基础之上，引进外国的先进的造价管理模式。并且促进我国企业迈向国际市场。与此同时要不断推进我国的工程造价管理向前发展，使其能够为我国的社会注意现代化建设更好的服务。

参考文献

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作者简介：

欧阳婷（出生年1987）、女、籍贯广西柳州、广西科技大学鹿山学院、研究方向工程项目管理，邮编545616。