浅谈建筑施工安全管理的现状及方向

张宝军

【摘 要】在我国的建筑业的发展过程中，无论是企业的管理者、职工还是当地的政府部门，都对安全工作给予了高度的重视，我国对于建筑业安全生产的要求越来越高，对于安全管理的相关法律法规以及相关的政策也在不断的完善过程中。但是在实际的建筑业发展中，每年还是会存在一定的安全问题，这些安全问题所涉及到的因素很多，都给我国的建筑业发展以及人们的生命财产安全造成不利的后果，因此在对我国目前建筑施工安全管理所存在的问题进行分析的基础上，提高安全管理水平，具有十分重要的现实意义。建筑工程管理的一个重要组成部分就是建筑施工安全管理，加强对施工安全管理，可以减少建筑工程施工中出现的各种安全事故，保障建筑工人的生命和健康，并且提高其市场的竞争力，推动中国的建筑行业的发展。本文研究和分析了中国的建筑施工安全管理的主要特点以及建设施工中存在的一些问题，并提出了相应的有效措施以提高施工安全的管理。

【关键词】建筑工程；施工；安全

一、建筑施工安全管理的主要特点

1.建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多。建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力.材料和机具，当场地窄小时，由于多层次的主体交叉作业，很容易造成物体打击等伤害事故。同时，建筑物体积庞大，外部形体形式多样，使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展要作调整。对于目前在城市施工的超高层的建筑.特殊形体的建筑。其围护工作更受到空间狭小的限制，使得操作者危险度增加，高处坠落事故增多。

2.施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多。工程的建设是有许多方参加，需要多种专业技术知识，加上地区差异大，地区发展不平衡，建筑企业数量多，其技术水平.人员素质.技术装备.资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加，管理层次多，管理关系复杂。 而当前的安全管理和控制手段较单一，很多仅依赖经验 安全检查等方式，技术标准难以统一，难以形成详细的统一管理标准

3.施工周期长同时露天作业使得工作条件十分恶劣，由于建筑产品的体积特别庞大，施工周期长，从基础主体屋面到室外装修等整个工程的70% 均在露天进行作业。同时要忍受春夏秋冬的风雨交加，酷暑严寒的气候变化 ，环境恶劣，工作条件差，容易导致伤亡事故的发生。

4.生产工艺复杂多变要求有配套和完善的技术措施予以保证，现代建筑物每个都有其特定的功能要求，形成了产品多样性的特点，导致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性，其中的不安全因素也就各不相同，随着工程进度的发展，施工现场上的不安定因素也在随时变化，故为了完成施工任务，就必须针对工程进展和现场实际情况不断及时地采取安全措施，这给施工安全管理带来了一定的难度。

二、目前建筑施工安全管理存在的问题

1.企业安全生产责任制不落实

在我国目前的建筑施工安全管理过程中，一个突出的问题就是企业在安全生产责任制度上没有做到贯彻落实。首先是在企业中所被执行的安全生产规章制度大多数都是可以通用的文件，在形式上都是大同小异，缺乏可操作性；第二就是有些企业虽然已经建立起了相关安全生产规章制度和安全责任制，但是在实际的施工过程中并没有得到贯彻落实，致使在施工现场还是能看到存在不少安全隐患问题。

2.建筑市場不规范

安全生产上存在的第二个问题就是我国的建筑市场行为上的不规范，具体表现出越级和无证施工，还包括一些层层转包和挂靠的问题，有些建筑施工单位在竞标的时候报价较低，但是在具体的过程中通过对安全设施以及安全投入和消减和克扣来实现建筑利润，这样就无法在资金上实现对企业安全管理的保障。

3.企业安全生产管理水平差

这主要表现在相当部分企业只重效益，不重安全。建筑安全监督人员数量不足，经费没有稳定来源，导致安全监督覆盖面和监督频率不高，影响了监管效果。存在着管理责任不清的现象，没有履行“谁发证、谁管理、谁负责”的管理职责。在市场经济意识的作用下，片面追求短期效益。企业缺少进行安全生产的基本条件和技术力量，安全管理人员缺乏基本的安全意识，施工生产中缺少基本的安全设施。施工企业在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引发施工安全事故的主要原因之一。

4.建筑工人安全意识不高

目前我国的建筑生产依旧属于劳动密集型产业，因此在建筑施工的过程中使用了大量的劳动力，而这些劳动力一般都是来于较为贫困的农村和山区，由于当地经济文化发展上的客观限制，其文化素质一般都不高，因此在安全意识上也较为淡薄，对建筑施工之前所进行的安全教育也没有给予足够的重视，在具体的施工过程中，对一些安全带、安全帽等安全设备上也不加以注意，这就会对施工生产造成极大的安全隐患。

三、加强建筑施工安全管理的有效措施

1.建立健全安全管理机构，完善安全管理制度

要做好施工安全生产工作，减少伤亡事故的发生，就必须牢固树立“以人为本”的思想，切实加强建筑施工安全管理。施工单位应设置专门的安全管理机构，并配备专职的安全管理员，形成与施工范围相适应的完整的安全组织保证体系。全面建立健全各岗位安全生产责任制、安全生产组织制度、安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产奖惩制度等等，明确责任，层层建制，级级落实，保证施工安全生产的有效实施。

2.安全教育和检查

建筑安装主管部门应定期对所属企业各级领导人员进行安全生产、劳动保护法规和有关安全技术知识的教育和考核。各企业要建立经常性的安全教育制度，定期对职工进行劳动保护规章制度和安全知识的教育及安全技术的培训。新工人必须进行厂、车间、班组三级安全教育，经考核合格后，方准上岗操作。对电气、起重、锅炉、压力容器、焊接、各种机动车辆、爆破、登高架设等特殊工种工人，必须进行专门安全技术培训，经市有关部门考核合格后，方准独立操作，并每年复审一次。

3.要加强对施工现场的管理

道路、上下水、材料堆放和各类临时设施的布置，都要符合安全、卫生、防火要求，做到安全生产、文明生产。现场的施工机械、电气设备和线路必须符合有关规程要求，经施工负责人组织验收合格后，方得使用。严禁机电设备带""病""运转或超负荷使用。机械设备的危险部位，须有安全防护装置，起重设备有要限位保护装置，所有设备都要建立定期维修保养制度。在建工程的楼梯口、预留洞口、通道口和施工现场的坑、沟、洞等危险处，要有防护设施或明显警示标志。

4.加强季节性劳动保护工作。

夏季要防暑降温；冬季要防寒保暖，防止煤气中毒；雨季和台风季节，应对临时设施和电气设备检查维修；雨雪过后，要采取防冻防滑等措施。凡新建、改建和扩建的工厂和车间，都应采用有利于劳动者的安全和健康的先进工艺和技术。

四、结束语

综上所述，安全管理是建筑施工行业中一项不容忽视的重要工作，对其安全生产起到了无可替代的作用。只有从人力到物力、从上级到下级、从内部到外界各方面主导因素着手，共同促进安全管理工作健康有序地开展，才能从根本上杜绝或避免施工中安全事故的出现，为施工单位的经济效益和施工人员的人身安全提供切实可靠的保障，维持建筑施工行业的长久发展。

参考文献：

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[2]徐志友 ，朱进芳. 建筑工程中的施工管理[J]. 黑河科技， 2002，（03） .

[3]陈学明. 浅析建筑施工安全管理问题的应对措施[J]. 现代经济信息， 2009，（08） .