环保工程全过程控制管理问题研究

谢松磊

【摘要】21世纪的社会进入到一个高速发展阶段，在人们享受经济发展带来我们便利的同时，当今的环境问题也称为了当前人们关注的热点。本文立足于管理的角度，通过阐述环保工程的重要性，剖析当前存在环保工程全过程控制管理问题，来总结出相关的建议来完善环保工程全过程控制管理，最终实现环保效果的控制手段。

【关键词】环保；全过程控制；管理问题

引言

环境，不仅是经济社会发展的基础，而且还是人类社会赖以生存的基本。因此，衡量某一国家的环境保护工作做的如何，不仅与该国家未来的可持续发展有着紧密联系，也是衡量该国家人们生活质量的关键因素。为了保障国家未来的可持续发展，实施环保工程全过程控制管理是有效措施之一。但是由于我国环境保护意识较为淡薄的情况下，我国环保工程全过程控制管理的实施状况不容乐观，为了促进我国经济社会的健康、科学、持续发展，建立并完善环保工程全过程控制管理制度就成为首要任务[1]。

一、环保工程全过程管理的重要性

1.1是建设和谐社会的需要

为了建立一个和谐社会，以及保证经济社会良好、健康发展，就需要对自然环境进行充分的保护、尊重。在利用环境来发展经济的同时，要注重开发自然资源的合理度、科学性，保证自然资源的可再生能力。为了实现这一合理科学的利用自然资源，通过实施环保工程全过程控制管理的手段，对整个开发过程进行监管和控制，不仅能够进一步加强环保工作的推进，保障环保工作的顺利进行，也是实现经济社会可持续发展的有效措施。

1.2是维护社会稳定的需要

人与自然是紧密相连的关系，人脱离了自然是不可能存活下去，而自然被人无限度地污染、破坏后，会反作用于人类社会。因此，保护大自然就是保存了人类生活的基本。当环境遭受人类社会的污染、破坏时，应及时地进行治理和补救，遏制污染的扩散，而实施环保工程全过程控制管理就能够很好地把控环境污染的行为，并且可以在一定程度上避免该类事件的发生，进而保障人类社会稳定和谐地发展。

1.3是经济社会发展的需要

一个国家经济的发展离不开自然资源，当前，衡量一个国家经济的发展标准早已不是单纯的经济效益，而是与环保紧密相关。为了更好地优化国家的环保，实施环保工程全过程控制管理是可采取的最为有效的措施。伴随着时代的发展，人们的生活水平得到不断地提高，人们对环境的要求也就越来越高，呼吁国家建设良好的生存环境、发展环境的呼声愈来愈高，这就要求国家加强对环保工程全过程控制管理，进而改善当前的环境问题。

二、当前所存在的问题

2.1环保意识淡薄

前几年，我国大多数企业的环境保护意识较为淡薄，导致我国的环境保护问题日渐突出。随着近几年环保观念的大力推进，大部分企业也认识到环保的重要性，但是其认为只要开展了环保工作就等于对环境进行了保护，没有实施环保工程全过程控制管理的需要，这种意识的存在直接导致企业在配置环保人员时忽略全过程控制管理人员的设置。另外，相当一部分的企业为了能够节约环保资金，采取矩阵管理的方式来对环保人员进行配置，即一个专业人员负责多个环保项目，这不仅造成项目队伍的流动性大大增加，也使得环保项目的实际质量得不到有效的把控，最终使得环保项目的失败。

2.2全过程控制管理机制的不健全

由于我国环保的推行力度、实施力度较弱，环保工作尚处于初级阶段，直接导致我国的环保工程全过程控制管理机制的不健全。另外，再加上当前国家政策对环保的方针与政策推广力度的缺失，使得企业有政策空子可钻。因此，企业在进行环保工作的开展时，投入的资金、设备有限，进而使得企业环保工作在实际的生产生活中收效甚微。

2.3没有建立起一个双赢机制

无论是哪种项目或工作的开展，要想其获得最佳的效果，建立双赢机制是最能够调动起积极性，环境保护工程也不例外。但是，当前我国存在环保项目工程价格恶意压低的现象，将会直接影响到项目工程的质量，更为严重的将会导致环保项目工程的失败。

三、可采取的解决措施

3.1政府应加大环保工作的执行力度，要求企业树立正确环保意识

由于企业是环保工作的重要参与主体之一，所以政府应该要加大环保的执行力度，从政府的层面上推动企业树立正确的环保意识，使得其正确的对待环境保护工作，积极运用全过程控制管理机制来保证环保工作的顺利进行。只要企业做好其生产部门的环保工作，才能够实现改善环境这一目标。

3.2建立健全的全过程控制管理机制

为了能够确保环保工作得到顺利的执行，首先要做的就是建立健全的全过程控制管理机制。即要做好环保工程技术、材料、标准、法律法规等内容的明确，使得环境保护工程在相关标准下，通过符合标准的技术、材料来确保环保项目的顺利进行，也使得环保工作的开展能够符合相关法律法规的规定[2]。

3.3建设并完善全过程控制的流程与监督

当前，由于我国环保工作的特点，使得我国尚未建立起完善的全过程控制的流程与监督机制。这也就导致在开展环保工作的过程中，常常会出现大量的不符合规范的现象；而在环保项目的监督上，仅仅是在开始施工前临时找几个专家对施工现场进行监督，这就导致该环保项目没有能够得到全面的监管和把控，使得该环保项目的质量不能得到保障。为了杜绝这一现象的发生，政府应该要建设并完善全过程控制的流程与监督，来保障环保项目的保质保量地进行。

3.4充分发挥全过程控制的监控作用

环保工程的全过程控制意思是指要对环保项目每一阶段都进行控制和监管，在具体的实践当中，首先要做的就是确保监理合同的在施工现场的执行力度，监理人员对实际施工现场做到完全负责；其次就是要做好合同的招标、责任划分、监理工作确定这三大工作；与此同时，还要要求相关的监理人员专业素养、专业知识与责任心完全符合环保项目的要求。另外，在对环保项目进行全过程控制工作时，要使用明确的质量控制的监管方式来对项目进行严格的把控，充分发挥全过程控制在环保项目内的监理这一重要作用。

3.5协调好环保项目的主要参与方的关系

环保工程是近几年才提出并实施的一个概念，由于其新颖的特点，导致开展环保项目的主要参与方的协调工作较难。为了能够更好地推进环保项目工程的顺利进行，协调好施工方、业主与监理部门之间的关系成为了关键所在。首先，施工方与业主之间是委托方与被委托方的關系，施工方应对项目的质量负责；业主作为项目的最终所有者，委托监理部门对该项目进行监理工作，监理部门应尽心尽力的地为业主做好对工程的监理工作；监理部门与施工方属于互相制约的双方，只有做好友好的关系，才能够使得最终项目质量得到有效的保障。所以，只有协调好环保项目的主要参与方的关系，才能够使得环保项目得到顺利推进，也是环保项目工程顺利完成的重要保障。

四、小结

当前我国的环保项目虽然得到了政府的重视，也在大力的推行和逐步发展相关的环保项目，但是由于我国的环保项目尚处于一个发展的初级阶段，在实际环保项目工程的操作当中，尚未形成完善的、成熟的工作机制、控制机制与管理机制这三大机制。另外，在监管方面，也没有明确的条文规范来进行监管工作的开展。因此，我们应立足于发展的角度上，对环保项目采取全过程控制，不仅能够使得环保项目的每一阶段都得到严格的把控和监管，也是引导环保工作走向健康、良好方向发展，建设和谐发展的社会主义社会的有效措施。

【参考文献】

[1]张悦.浅谈环保工程造价之管理和控制[J].科技与企业，2014.

[2]唐俊.浅析环保工程的全过程控制管理[J].城市道桥与防洪，2014.