建筑施工管理质量的制约因素及完善措施

袁志文

罗平县住房和城乡建设局

摘要：近年来，我国大力发展基础设施建设，积极推动城镇化和工业化，房地产市场持续火爆，建筑面积不断增加，建筑行业规模不断扩大。一方面，这些措施和经济活动都推动了我国GDP的持续有效增长，改善了人民生活环境；另一方面，这些设施的建设也对建筑行业提出更高的技术和管理要求。现代社会，建筑施工管理的主要制约因素有四个方面，分别是：质量、安全、成本和进度。本文对这四个方面的原因和改善措施做了系统的阐述。

关键词：建筑施工；质量管理；制约因素；改善措施

随着我国近年来经济的不断发展，建筑业在整个GDP中所占的比重不断提高。房地产市场的不断扩大，基础设施建设的持续升温，都昭示着建筑业蓬勃的生机。随着人们对建筑业的不断关注，建筑业的整体水平也在不断的提高。但是由于某些原因和局限性，我国的建筑从业者虽然告别了传统的在施工现场解决问题、建筑设计一体化简单的管理模式，但是在面临新形势和新问题的时候，还是显得准备不足。在管理过程中还存在许多制约因素，影响管理质量。完善建筑工程施工管理措施，既可提高质量、减少成本，又可以促进行业竞争，保持行业健康发展。对国民经济的稳定增长，有着重要的意义。

1、影响施工管理质量的制约因素

1.1、安全问题

在建筑工程管理过程中，首当其冲的制约因素当属安全因素。每个施工现场，或多或少的存在一些不规范的施工方式，这些都是造成安全事故的隐患。首先在承包的层面，许多项目的承包商只是皮包公司，没有实际施工的能力，他们在承包之后首先做的就是把项目分解成若干个小项目，继而转包给其他公司。更严重的是经过层层分包，真正施工的工人没有相应的管理和施工经验。这往往是造成安全事故的主要原因。除此之外，还有很多管理、施工意识和技术上的问题，比如：管理者安全意识不够，施工者安全防护能力不达标，监理机构对工地现场的监督力度不够等等。安全设施不齐全、安全资料填写不全等方面，都反映了安全问题对施工管理质量的制约性。

1.2、质量问题

与建筑工程质量密切相关的就是材料的质量，当前市场上曝光的“豆腐渣工程”很大程度上都是由于使用了不合格的建筑材料而产生的。所以，建筑材料的好坏至关重要，也可以说建材是工程的生命线。但是在现实施工中，许多承包商为了降低成本，赚取超额利润，忽视了对建材质量的要求，在建材选择上以次充好，在施工过程中偷工减料，这都对建筑工程的质量造成了巨大的冲击。

此外，我国的有关部门没有真正行使职权，没有认真负责对工程质量进行验收；在工程启动阶段，对施工者的选择没有严格按照法律法规进行招标，降低资质要求，或者仅是按照资质选择施工者，没有深入市场，调查施工者的实际施工能力等等。

1.3、成本问题

建筑项目资金投入巨大，一般的企业或者政府有关部门由于缺少实际管理经验和管理精力，很难对工程的成本进行有效的控制。在一些基础建设项目中，由于预算限制，在施工中管理不到位，就会造成超过预算的情况。许多承包商在之前合同签订的时候如果选择“报死价”的方式，将无法追加预算。出现类似的问题后，承包商通常会选择降低后面工程的质量或者材料使用标准。而且，在投标阶段和工程造价阶段，如果没有科学的控制，就会造成许多成本问题，比如：多家企业为谋取中标选择低价，使得成本难以承受；成本核算的执行过程往往会出现问题，影响后期工程进展等等。

1.4、进度问题

进度问题也是施工管理中颇为令人头痛的顽疾。由于施工过程中会突发许多难以预料的问题，从而影响工程的进度。首先，在遭受突发事件的时候，施工者没有解决问题的经验，往往会采取许多错误的办法，这些办法有的无法解决问题，有的根本就是给工程留有隐患。其次，管理者没有将进度、成本、质量三个问题综合考量，没有看到三者之间的联系，只是单方面的追求其中的某一因素，这势必会影响其他方面，影响施工管理质量。第三，管理者对施工人员缺乏有效的激励和惩罚机制，难以调动施工人员的积极性，这使得施工质量和进度都会受到损害，从而降低管理质量。

2、对施工管理质量的完善措施

2.1、重视施工安全，提高施工安全意识

施工安全是建筑工程的首要要求。在工程进行中所有参与者必须要提高对安全问题的意识和警觉，每一位管理者，都要做到“隐患险于事故，防范胜于救援，责任重于泰山”。哪怕是微不足道的纰漏也要坚决消灭在萌芽阶段。

其次，在施工过程中，管理者要建立健全安全管理制度，明确责任到个人，权责清晰；加强对施工人员的安全教育和培训，对管理者所负责的区域进行考核和不定时抽查；同时，做好相关的档案规整工作，建立合理的人事考核制度和奖励惩罚措施，保证管理者的权威性。

2.1、严格监督检查，保证工程质量

在工程施工管理过程中，要实现工程质量的目标，必须要严格监督检查施工过程，计划好、组织好、协调好检查监督工作，建立良好的监督检查体系和制度。保证材料的选购、承包商的招投标、施工过程监理都是在公平、透明、有序的环境中进行，由内到外的对工程质量进行有效保证，降低管理的难度。除了管理者加强对各项工作的监督检查之外，有关部门也要加大管理力度，建立良好的外部监督机制，促进工程的顺利建设。

2.3、科学核算成本，加强现场管理

在核算成本阶段，首先要对造价师进行筛选，选择有经验的造价师进行工程造价和成本核算。还要充分考虑到工程进行中的各种问题，造价师和设计師要进行充分的沟通，利用好有限的资金，对工程的各个方面优化设计，利用技术手段不断创新，降低建设成本。同时，监理机构和项目管理者要对施工现场进行有效的现场管理，明确各种规章制度，规范施工流程，使设计师的设计被充分实现，减少返工维修的次数，

2.4、引入市场机制，控制工程进度

要实现控制工程进度的目标，就要正确处理进度、成本、质量三者之间的关系，找到使这三者达到平衡的关键点。这就需要引入市场竞争机制，组建一个符合高效管理的团队。这个团队，首先要拥有经验丰富的领导者，能够处理各种突发事件，同时，还要对工程进度进行有效的分期，在保证质量的同时完成每一期的工程任务，此外，还要做好各项辅助工作的准备，比如：材料、机械、人工的选配等。

3、结论

总之，建筑施工技术的发展，正在改变着人们的生活方式，同时也创造了人们的生活环境。虽然现阶段建筑施工管理质量有许多的制约因素，但是随着市场化的不断深入，管理水平和效率不断提高，相信建筑业将会有更加光明的未来。

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