关于新时期高职院校安全保卫工作的思考

【摘要】高校是我国国家建设的重要基地，荟萃了大量的未来国家建设的人才，所以其安全保卫工作非常重要。然而，新时期下，我国高校安全保卫工作正面临着一些难以避免的问题，而这些问题阻碍了高校自身的发展，威胁到国家信息安全，并侵害了大学生的个人权利。本文分析了新时期高校安全保卫工作中的问题，并就如何加强新时期高校的安全保卫工作提供了几点建议。

【关键词】高校；安全保卫工作；问题；对策

【中图分类号】X921 【文献标识码】A

引言

新时期下，我国正深入开展高等教育事业改革。在这个背景下，作为改革、发展的前提与基础的高校安全保卫工作，它也受到了学生、家长、教师以及社会的广泛关注。由此可知，高校安全保卫工作是高校管理工作中的重要内容。目前，我国高校安全保卫工作虽然取得了一定的成就，但是一些问题仍然客观存在。而面对互联网的普及以及高校后勤社会化等压力，这些问题的解决将面临更多的困难。从这个角度来看，对新时期高校安全保卫工作加以研究探讨具有重要的现实意义。

一、新时期高职院校安全保卫工作的重要性

第一，高校安全保卫工作对维护国家安全稳定具有重要的作用。我国自实施教育兴国战略以来，对高等教育的建设表现出了极大的支持，使之成为世界上规模最大的高等教育。在这种情况下，高等院校成为了我国知识创新、信息传播与应用以及培养高素质劳动者和专业人才的重要基地；同时，国家的政治、经济、国防、科技、文教等方面的物资、机密以及科研项目都在高校聚集[1]。从以上情况来看，一旦高校的安全保卫工作出现问题，将给国家带来巨大的损失，而国家的安全与稳定也将受到很大的影响。因此，做好高校安全保卫工作对维护国家安全稳定具有重要的作用。

第二，高校安全保卫工作对保障高校健康发展具有重要的作用。高校是教书育人的场所，它需要良好的校园秩序以维持学校正常的运转，而安全保卫工作正是保障这种秩序的重要手段。然而，除此之外，高校安全保卫工作还具有另外一层意义。随着高校的逐步发展，高校安全保卫工作也从简单的治安转变成一项综合性工作，它涉及政治、经济、文化、治安管理、安全教育、消防管理等多个方面的内容，对学校的长远发展具有重要的影响。

第三，高校安全保卫工作对维护大学生的权利具有重要的作用。我国高校教育中，占主体地位的是学生，学生是一切工作的出发点和归宿点[2]。然而，高校校园安全事故时有发生，学生的权利受到威胁或者侵犯，无法安心、舒适地投入到学习中。而安全保卫工作则是增强学生自我保护意识、提高学生自救能力和生存能力的重要途径，能够有效保障学生的人身安全权、人身自由权以及财产权。

二、新时期高职院校安全保卫工作中的问题

第一，高校后勤社会化给高校安全保卫工作带来的问题。我国高校自1999年实施后勤社会化改革以来，科研教育得到很大的发展与提高，而高校后勤工作的负担也得到很大程度的减轻。然而，高校的安全保卫工作却因此而要面对新的挑战，归纳起来，比较典型的问题主要为以下几点：其一，实施后勤社会化以后，学校的食堂由个人投资建设或者承包经营。而一些个体户为了追求经济利益实施以次充好的策略，造成严重的食品卫生安全问题。而学校对食品卫生和质量的监督的淡化使得食品安全问题难以得到解决[3]。其二，追求利润最大化造成恶性竞争，而恶性竞争又带来安全问题。高校后勤社会化之后，食堂、超市、公寓等的经营与管理都实现了社会化，竞争比较激烈。而一些个体业主为了在竞争中取胜，不惜采用极端的手段来打压对方，最终发生像投毒这样的性质恶劣的安全事件。

第二，高校安全保卫工作的执法权不够，工作的开展受到制约。执法权是国家执法机关为维护国家法律法规而行使的执法权力，然而我国高校安全保卫工作并不享有这项权力，也就造成执法工作面临着一些尴尬的局面。首先，高校安全保卫部门只能以中间人和见证人的身份参与解决各种纠纷、治安案件以及刑事案件，且作用非常有限，经常不能得到当事双方的认可。其次，在没有执法权的情况下，安全保卫部门制止违法也变成了一种违法行为，而其自身的职责又要求安全保卫部门必须对违法犯罪行为做出应有的反应[4]。在这种两难的处境下，安全保卫部门非常尴尬。最后，安全保卫部门的行为受到当事人的非议与质疑。因为国家和社会法制化的日益完善，当事人对学校安全事件的处理表现出不信任，并因此而与安全保卫部门打官司，造成高校的安全保卫部门的工作难以开展。

第三，高校安全保卫队伍不能适应高校发展变化的需要。从目前的情况来看，高校安全保卫队伍主要存在以下几个问题：首先，安保队伍在处理个人利益与集体利益之间的矛盾时，以个人利益为中心，没有正确对待自己的工作的得失，一味认为自己付出的多；其次，安保队伍没有正确看待自己的工作的价值，并因此而轻视安保工作，造成工作被动、缺乏创新等问题；最后，安保队伍仍然沿用陈旧的管理体制，没有跟上时代的发展以及高校的发展，造成安全保卫工作脱节。

三、加强新时期高职院校安全保卫工作的对策

第一，构建高校安全保卫工作新模式。首先，要加强思想政治教育。思想政治教育是维护高校政治稳定的重要途径，只有加强思想政治教育，才能够提高师生的素质，增强师生维护稳定的自觉性。在教育内容上，主要以爱国主义教育、革命传统教育为主，并且在教育的过程中注意拓宽视野和工作途径；同时，也要使思想政治教育具有更强的针对性、时效性和主动性。在以上工作的影响下，促使师生成为维护学校稳定的中坚力量。

第二，从心理健康教育和法制安全教育入手，提高学生的安全意识，增强学生的自我保护能力。很多校园安全事件都是因为學生的心理健康出现了问题或者是因为法制观念比较薄弱，对自己的行为认识不清。因此，要想维护校园的安全与稳定，就要开展必要的心理健康教育和法制安全教育。在心理健康教育方面，学校可以在校内设立心理咨询点来给学生提供心理咨询服务，让学生及时认识到自己的心理问题并采取合理的方式加以解决，从而养成健康的、积极向上的心态以及高尚的情操。在法制教育方面，学校可以不定期开展安全宣传教育、向学生普及法律常识以及安全知识，从而使学生既知法又守法；另外，还可以开展突发性事件的应急演练，从而提高师生应对安全事件的能力[5]。

第三，改革高校安全保卫工作体制。高校安全保卫工作因缺乏执法权而处在非常尴尬的境地，所以，要想加强新时期安全保卫工作，就需要改革高校安全保卫工作体制，赋予安全保卫工作一定的执法权。高校安全保卫工作获得执法权之后，就能够名正言顺地对违法犯罪行为加以打击，同时也能够在当事人双方之间发挥作用，而不再是作为中间人和见证人参与事件的解决。需要注意的是，在安全保卫部门得到执法权之后，安全保卫人员不能滥用权力，而要维护执法的公正性、准确性和有效性。

第四，加强安全保卫队伍的建设。首先，要做好安全保卫工作的机构与人员方面的配置。工作需要的不同决定了安全保卫工作的机构与人员配置的不同，对此，高校应充分考虑学校自身的情况，合理配置；其次，建立完善的安全保卫工作制度，使安全保卫队伍的管理有制度上的指导与约束，从而明确每个人的职责与权力，使安全保卫工作得到落实；最后，通过对安全保卫队伍实施军事化的管理，增强安全保卫人员的内在素质，提高安全保卫人员的技能，从而提高安全保卫队伍的战斗力。

四、结束语

与以往的安全保卫工作相比，新时期高职院校的安全保卫工作所面临的局面更为复杂。而正是因为这种复杂性，所以当前的高校安全保卫工作更需要得到提升。因此，我国高校要继续支持安全保卫工作，为安全保卫工作的顺利开展提供更多的便利。

参考文献：

[1]徐洁瑾.略论如何做好新时期高校安全保卫工作[J].经营管理者.2012（10）.

[2]陈七三.新时期高校安全保卫工作存在的问题及对策[J].科技创新导报.2013（33）.

[3]张立文，孙淼.浅谈新时期高校保卫工作的特点及原则[J].青年文学家.2012（03）.

[4]申辉.新时期高校安全保卫工作模式探析[J].时代教育.2012（13）.

[5]李建红.对新时期高校安全保卫工作的思考[J].湘南学院学报.2013（04）.

作者简介：吕俊效，盘锦职业技术学院，助理研究员。