对影响水利工程造价的因素的探讨

马杰

【摘要】水利工程和其他的工程不同，其不仅建设周期长、投资大，而且比较容易受到自然环境、人为因素以及地质因素等的影响，因此，如何才能在水利工程的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段做好工程的造价控制工作，正是本文即将探讨的内容。

【关键词】水利工程；工程造价；因素；探讨

一、前言

近些年来，我国经济发展迅速，水利建设事业也取得了长足的进步，通常情况下，水利工程的管理和造价过程是十分复杂的系统工程，同时也是需要全要素和全过程的系统管理过程。再加上水利工程项目的建设涵盖的建筑群体种类较多，涉及的范围较广，对于纷繁复杂的项目划分，需要了解各个不同行业的相关知识，进而根据造价管理的相关规定，将这些投资要素合理而有序的综合到一起，平衡各个要素之间的关联性，统筹规划。总之，在当前水利工程造价中，需要重点做好对投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段工程造价管控工作。

二、水利工程造价管理的重要内容

水利工程造价管理的内容涵盖了投资决策、设计、施工以及竣工等各个阶段。在工程的投资决策阶段影响的因素较多，主要有项目的建设标准、规模、选址、工艺和设备的选择等等，这些都和整个水利工程的投资效益有着紧密的联系。设计阶段虽然在整个水利工程中所占有的比例比较小，但是影響却是很大的，其能够影响到后续工程实施过初中的人力、物力以及财力等投入和分配。对于整个水利工程来说，成本投入最大的阶段当属于施工阶段，因此，该阶段也是水利工程造价管理的重点阶段，要注重对该阶段造价管理的细节处理，尽量减小开支。竣工阶段是水利工程造价管理的最后一个阶段，同样不能忽视该阶段的重要性。

三、当前影响工程造价的主要因素

1、市场条件影响因素

在市场条件这种影响因素中，供求与竞争是两种主要的状况，而在费用消耗中人员、材料以及机械设备是对造价影响较大的几个因素。在这几种因素中，人员费用一般情况下比较容易受到政府的调控，变化幅度并不大，而机械设备和材料对市场条件的变化却是比较敏感的，因此，对于水利工程的造价管理来说，要尤其注重对这两个方面的成本控制。

2、工程成本影响因素

对于工程成本来说，人员、材料以及机械设备同样是非常重要的三个方面，其直接关系到水利工程的造价，其主要表现在以下的几个方面。首先，在人工费的影响方面，由于水利工程本身性质所决定，在施工各个阶段中对人员的需求是不固定的，相应地投入的人工费也在动态变化，从而给工程造价带来了一定的困难。其次，在材料方面，水利工程在实施过程中需要投入大量的施工材料，而施工材料又是构成整体工程的重要物质，一般情况下，这部分费用甚至占到了整个工程的将近七成，在加上材料的费用比较容易受到市场条件波动的影响，更是给工程造价增加了困难。最后，机械设备的费用和整个工程的难易程度有着非常直接的关系，对其成本的控制也存在着一定的困难。

3、经营管理影响因素

通常情况下，为了有效保证水利工程能够顺利完工，需要制定完善的经营管理制度，确保工程在每个施工环节都能够按照预定的计划执行，在确保工程质量的基础上，控制工程的进度和造价。但是笔者根据当前很多水利工程单位的造价控制现状来看，普遍存在着为了追求利润的最大化，而盲目追赶着施工的进度问题，甚至在施工过程中出现了偷工减料、违规操作，从而对工程质量带来了较大的影响，如果在后期发现了存在的工程质量还需要返工，反而增加了水利工程的成本。

四、水利工程造价管理的有效措施

1、投资决策阶段的造价控制措施

在上文中已经描述，水利工程的决策阶段指的是在项目的形成之处，对该项目的可行性和建设方案进行讨论的过程，在这个阶段对水利工程的造价进行控制和管理的结果，对整个水利工程的经济效益有着非常直接的关联。因此，相关企业和部门应该重视对水利工程的投资决策阶段的造价管控工作，并且尽量将造价控制作为工程可行性探讨的一个重要内容来对待，而且在可行性分析中还要做好对市场条件的调研工作，以详细掌握当前材料、设备等的市场现状。只有这样，才能为水利工程后续的顺利展开奠定重要的基础。

2、设计阶段的造价控制措施

水利工程的设计阶段造价控制对整个水利工程造价管控有着非常大的影响，在实践中可以看出，通过在设计阶段的工程造价中采用限额设计的方式能够有效实现工程造价的合理控制，有利于实现资源的优化配置。除此之外，在设计阶段还要确保各个单项项目的使用功能正常情况下，尽可能的实现和保证工程的总体资金投资额不变。另外，还要做好对招投标阶段的造价控制工作，目前，招投标是我国建筑工程通过市场竞争选择承包单位的一种常见的形式，在这个过程中有关招标单位根据工程施工要求制定招标文件，投标人根据自身情况报价竞争，最终通过委员会的审核选择签约单位的过程。

3、施工阶段的造价控制措施

施工阶段的造价控制是整个水利工程造价控制工作的关键环节所在，在工程施工阶段需要树立全过程造价控制的思想，造价工程师还要经常深入到施工现场，对现场工程的实施情况进行随时查看，严格核实并规范签证，尤其对于施工阶段的隐蔽工程等要进行有效的造价控制工作。同时，还要配备合格的施工人员，尽量采用熟练的班组进行施工，而且在采购材料和设备之前，应该充分掌握材料设备的投标报价和用量，并对市场价格的走势进行认真分析，反复比较，从中选优，防止浪费现象的发生。

4、竣工阶段的造价控制措施

很多单位往往都忽视了对竣工阶段造价控制的重要性，殊不知，该部分造价控制工作的好坏也会对整个工程造价的效果带来较大的影响。竣工结算是项目法人办理工程交付使用的重要依据，通过有效的竣工决算，不仅能够正确地对工程实际造价和投资结果进行反映，而且还能够通过对竣工预算、决算以及概算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术和经济方面的基础资料，从而为后续的水利工程建设的投资效益获取提供必要的参考价值。

五、结束语

总之，做好水利工程造价控制工作对于企业获取一定的经济效益，促进企业持续、健康发展具有非常重要的现实意义，在工程造价管控中相关人员需要树立全过程的控制理念，以认真、细致、负责的态度将工程造价管控工作落到实处。

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