浅谈国有企业的综合治理工作

胡玉斌

辽河油田曙光采油厂 辽宁盘锦 124010

摘要：本文深入分析与探讨了国有企业中如何开展综合治理工作，并提出了笔者的见解和建议，对如何做好该工作进行了论述。

关键词：国有企业；综合治理；保卫

企业的综合治理是社会管理的一个重要部分，它包括协调人员关系、规范员工行为、解决员工问题、化解员工矛盾、促进企业发展、保持企业稳定等方面。十八大将“创新社会管理”、“加强和创新社会管理”明确写入了社会建设之中。

1、明确目标，全面落实

综合治理工作就是一个系统工程，它包括很多繁杂的工作。国企的综合治理工作应该以服务生产、维护稳定作为重心，积极贯彻综合治理的“领导责任制”、“一票否决制”、“一岗双责”等制度的落实，通过贯彻领导责任制，将综合治理的相关措施和维护稳定的工作任务及要求逐个分解成具体的指标，逐层签订综合治理责任书与“一岗双责”责任书，建立起一种横向到边、纵向到底的综合治理责任体系。

2、克服困难，多管齐下

制约企业发展的各种不利因素中，有的是少数员工的个人原因，也有的是企业周边的客观环境。这些问题中既有历史性问题，也有现实性问题。这些因素通常互相影响、互相作用，很容易衍变为民事纠纷、刑事案件和治安案件。所以，国企的综合治理工作务必选择多种方式，多种途径，对症下药。

2.1切实开展严打违法犯罪的专项整治活动。对涉嫌严重违法犯罪的人员进行严厉打击，既是在制裁违法犯罪，也是在教育员工要遵纪守法。国企应当努力配合执法机关，对企业内的犯罪分子进行坚决打击，严治犯罪。对企业内部的突出问题要统一整治。我们应在意识上树立一种观念，那就是对违法犯罪的打擊不只是公安机关的职责，企业综合治理工作也应承担一定程度的责任与义务。

2.2大力开展道德、法制宣传工作。根据我国依法治企与以德治企的相关要求，应不断加强法律普及工作，增强道德教育力度，应充分结合国企在改革过程中的热点和难点问题，积极开展道德与法制教育，促进国企的法制建设，有效提升国企的依法管理和依法经营水平，使国企的各项工作规范于法制轨道之内。大力弘扬企业文化，不断提升员工的思想道德水平，树立法制观念，达到员工人人知法懂法守法，勇于跟违法犯罪活动做斗争，积极维护企业的合法权益。持续加强国企内纪律规范的宣传教育，使员工养成遵章守纪的良好习惯，保证国企内部各项生产经营与改革发展的顺利进行。

2.3加大国企内部的治安防范强度。增强内部的治安防范，全力预防各种违法犯罪案件的发生，这是国企综合治理工作的重要任务。应积极发动员工群众的力量，利用各种途径，做好防火、防爆、防盗和防治安灾害的事故，规避不稳定因素与不安全因素，特别是要加大力度做好各种民事纠纷的疏导和调解，避免问题进一步激化，防止发生刑事案件与重大治安案件，保证企业内部的秩序稳定，使员工家属能够安居乐业。

2.4综合治理工作应进一步制度化和规范化。要将综合治理工作同企业的改革、安全生产和企业发展摆在同等重要的位置，要达到与企业的改革与发展同计划、同部署、同考核。应建立起一套目标明确的责任制度，进行目标管理，跟企业的经济利益挂钩，这样才能促使综合治理工作的全面有效开展。

2.5抓好第一责任人。目前，个别领导干部对综合治理工作不够重视，各项综合治理措施落实不到位，管理人员责任心不强。因此，要从思想上增强领导干部和员工群众的主人翁意识，构建一种齐抓共管的局面。

2.6做好综合治理措施的落实。要将预防工作不重视，防范措施不落实的问题进行纠正，防止企业内部财产被盗与监守自盗的情况发生，维护公司形象。积极解决规章制度传达不到位，员工对管理制度视而不见，单位对员工教育不够的问题。

3、凝聚力量，齐抓共管

只有国家富强，民风淳朴，综合治理工作才能有丰厚的物质基础与坚实的精神支撑。国企的综合治理工作要在预防、打击和管理上下狠功夫，努力预防与惩治员工的违法犯罪，广泛号召员工学法、知法、用法、守法。将企业的全部力量集中起来，齐抓共管，勠力同心，将综合治理工作全面落实，维护良好的治安环境和秩序，为企业的改革发展提供坚实保障。

4、领导重视，上下结合

4.1转变思想，适应改革。国企中的保卫组织应积极联合公安机关，加强学习，树立服务意识，积极调整工作思路，努力实现从行政干预到依法监督的转变，努力向全方位的综合服务转变，抓住打击犯罪和服务经济之间的结合点，积极为企业发展做好服务。

4.2深入调查，积极献策。在企业的改革过程中，必然会产生诸多不稳定因素，所以保卫人员要加强情报工作，进入基层开展调查，全面了解人员、物资情况，对周围环境做到轻车熟路，及时发现不利苗头，第一时间向上级汇报，并提出可行性解决方案，防止矛盾激化和事态扩大。

4.3加强监督，积极落实。要结合公安机关，定期进入基层开展工作指导，详细分析当前治安状况，向上级组织提出合理化建议，利用好人防、物防与技防的“三防”措施，消除漏洞和隐患，确保企业内部的安全稳定。

5、结束语

国有企业应充分认识到加强综合治理的重要性，增强责任感和紧迫感，紧密围绕经济发展主题，全面强化综合治理工作，为企业的健康稳定发展提供良好的内部环境。

参考文献：

[1]《社会管理综合治理条例》

[2]吕庆海.浅谈如何做好国有企业综合治理工作.经济研究导刊.2012