浅谈企业保卫部门在综合治理中如何发挥作用

郭帅宾

摘 要：企业内部治安保卫工作直接关系到企业的安全，影响着一个企业的生存与发展。企业治安状况如何，将直接影响着社会治安的稳定。结合企业的综合治理工作，浅谈企业保卫部门在其中如何发挥作用。

关键词：企业保卫；综合治理；保障社会稳定

社会管理基本任务包括协调社会关系，规范社会行为，解决社会问题，化解社会矛盾，促进社会公正，应对社会风险，保障社会稳定等方面。十八大报告把“创新社会管理”“加强和创新社会管理”鲜明地写进了社会建设部分的大小标题之中，也是具有中国特色的解决社会稳定的新路子。从实践来看，公安机关与企业保卫部门虽然对维护社会治安起了一定的作用，但仍未从根本上改变，这说明光靠公安机关和企业保卫部门来扭转社会治安状况是不可能的，必须动员全社会各部门的力量对社会管理进行综合治理。

随着企业改革的不断深入，保卫工作的组织机构，职能管理等方面，在企业中所处的位置也有所不同。但在企业内部主要还是担负着打击破坏企业生产建设及防火安全，交通安全等，来保证企业的正常生产秩序。企业治安状况如何，将直接影响着社会治安的稳定。从某种意义上讲也有肩负着确保一方平安的任务，决定了企业保卫队伍的任务的艰巨性和复杂性，就拿我单位近几年的各类违法案事件来说，特别是盗窃铁路器材，设施和运输物质案件有增无减，正作为突出问题摆在企业保卫部门面前，要解决这个问题，单靠各地公安机关是不够的，这是因为社会治安问题是社会各种矛盾和消极因素的综合反映。既然是诸多因素的综合反映，就必须动员各方面的力量进行综合治理，否则想解决企业内卫治安及至整个社会治安问题没有出路的。企业保卫部门是建国以来在企业内部保卫国家财产和企业职工生命安全第一线的战斗实体。而企业保卫部门在单位综合治理工作中处于什么地位，应发挥什么作用呢？公安机关是社会治安的主管部门，在综合和治理中处于特别重要的地位。但我们企业保卫部门的许多集体业务都与综合治理工作有着密切的关系，是综合治理工作的一部分。企业内卫在综合治理中方方面面的工作，都离不开我们保卫部门。企业保卫部门在综合治理工作中的地位，决定了他充分发挥骨干作用，如何发挥作用，从哪些方面发挥作用，将是企业综合治理工作的关键，我认为企业保卫在综合治理工作中至少发挥以下几方面的作用。

（一） 认清所在企业的特点，对综合治理要做到心中有数，统观全局，避免工作中的盲目性。从我们铁运的实际出发，点多线长，人员分散，物质集中，重点要害部位多而散等特点，同其他单位不同，如所处规模，环境不同，以及管理的差异，因此只能在单位综合办的组织指导下，认清本企业的特点，才能结合实际制定出切实可行的方案，闯出一条有本单位特色的综合治理新路子，有效地推动企业内卫综合治理工作的发展。

（二）充分发挥主管部门的协调作用。社会管理综合治理工作是一次庞大的系统工程，它涉及面广，牵扯单位部门多，企业保卫部门作为“综合治理”的主管部门，要坚持在党政的领导下，坚持群众路线，积极做好各部门之间的协调工作，为党政领导充当好参谋，使工、青、妇、宣传、教育等有关部门都充分发挥自己的职能，深入广泛发动职工打一场综合治理的人民战争，是综合治理工作在单位内部形成气候，真正做到各负其责，各尽所能，齐抓共管，扶正压邪，见义勇为的良好局面和风尚。

（三）企业保卫部门要有效的发挥职能作用，上述强调齐抓共管，并不是降低对我慢的要求，减轻了负担，恰恰相反，要求更高，任务更重了。保卫部门是在企业内部对违法犯罪行为斗争的刀把子，能否有效地及时地打击各类破坏企业安全生产秩序的犯罪行为，是综合治理工作成败的首要环节。因此决不能松懈对犯罪分子斗争的意志，必须从重从快从严打击，以体现坚强柱石的作用。

（四） 坚持“谁主管，谁负责”原则是实现单位综合治理的核心。企业保卫部门在单位党政的领导下，督导各部门，各单位，使他们明确“综合治理”中应承担的责任。加强本单位的自主保安工作，做到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，搞好单位范围内的小治安。在防范方面，企业保卫部门要注意搞好密切合作，防止你防你的或打我的，要充分发挥治保会等有生力量，搞好重点要害部位的自主保安，对财务重地，物资供应仓库，重要车站和易发生案件的地段，加强巡逻，防范于未然。

近年来我们保卫部门认真贯彻中央和国务院关于社会管理综合治理工作的一系列指示精神，从实际出发，不断加强企业内部综合治理工作，对于社会的稳定，经济的发展，起着十分重要的实际意义。这项工作，不仅要精心安排周密组织，更需要我们付出艰苦的又是光荣的劳动，目前摆在我们企业保卫部门面前的任务，既是艰苦的又是光荣的，这里最重要的就是在单位党政领导的正确指导下，充分发挥我们社会主义制度特有的政治优势，动员全员职工的力量，各部门齐抓共管，各条战线通力合作，依靠广大职工群众，运用政治的、经济的、法律的、教育的、行政的等多种手段，治理社会治安，减少违法犯罪，为我们企业的改革发展，经济的腾飞，保驾护航。