浅谈我国城市道路规划的可持续发展

连永庆 汪强

【摘要】随着时间的推移，经济的快速发展，人口膨胀以及环境的不断恶化导致了我国交通系统收到了严峻的挑战。合理的运用城市市政道路规划解决人口膨胀以及环境恶化带来的交通问题，文章首先分析了城市道路的基本职能，其次对实现城市道路建设的可持续发展的实现进行探讨。

【关键词】城市道路规划；可持续发展；策略；以人为本

随着时间的推移，社会经济发展以及人民生活水平的提高，人们对城市生态环境、生活质量、居住条件、出行要求及城市的空间景观等产生了新的要求，使城市功能更加复杂多样，以致对城市道路的功能需求、城市路网规划布局与设计等也提出了更多、更高的要求，特别是要体现以人为本的思想。因此，我们不得不对交通环境、道路功能、网络结构等作进一步认真的思考。

一、城市道路的基本职能

理清城市道路應具有的功能，对于规划设计好城市道路有着十分重要的作用。从现代化的社会生活要求，城市道路不单是供车辆运行与行人走路的通道，其功能是多方面的，其内涵是丰富的，其影响与作用是广泛而长远的，不仅仅只是满足交通要求。

1.1城市交通职能

现代城市道路的交通功能在不断发展，简单的可分为两类，一为长途通过性交通功能；二为短途出入的服务性交通功能。也有按其在城市道路网络中的功能性质分为四种：高速路、快速路，供高速或快速运行的通过性交通服务；主干路，供中速行驶的以通过性为主，以短途服务性为辅；次干路，即我国规范中的为主干路或快速路集流与疏散交流服务的集散道路；支路或部分较宽的胡同，即我国规范中的为供相邻地区出入为主，偶有少量通过性交通使用的地方道路。

1.2城市建筑构造职能

主干路、次干路、环路、放射路所组成的交通网络，构造了城市的骨架体系和筋脉网络，将城市各分区的大小单位组成功能各殊的有机整体。城市主次干道具有框定城市土地使用性质，划分社区与居住区范围，构成城市平面空间骨架与支撑体系，为城市中心商务区、生活居住区、工业区等不同性质规划区域的形成起了分隔与支撑作用。

1.3环境美化功能

城市道路的规划、设计、建设、管理均应从城市的环境整体出发，具体地对某一地段、街道或一区域街坊，就空间组合景观风貌、特色建筑、道路横断面组成等进行综合规划设计，使各构成物组成的空间轮廓，尺度比例、色彩线条等相互协调，和谐美观，以达到提高城市环境的整体水平、改进市民生活质量，给人以安适、舒心和美的享受。因为城市道路是城市交通运输的动脉，也是组成与显示城市街道风光、景观的走廊，展现城市风貌和建筑特色的窗口。同时也使城市道路展示景观风貌功能得到充分的发挥，为我们的城市，我们的生活创造美好的空间环境。

二、什么是道路建设可持续发展

可持续发展战略的思想基础是生态文明与人地和谐；行动准则是整体观念和未来取向；根本战略是控制人口、节约资源保护环境；操作系统是政府行为、科技导向和公众参与池在未来的发展战略中，其内晒概括起来有下述三个方面理解。即持续性、持续发展及持续利用。持续性指一种可以长久维持的过程或状态的特性.这种长九维持的过程或状态是以不破坏其原有系统结构和运动机能为最低限度，它是由生态持续性、经济持续性、社会持续性三部分组成，持续发展既为满足当代的需求、又不对后代满足其需求能力构成危害的发展战略，是不以破坏自然生态为代价的有效使用资源，以此满足人们日益更新其需求的发展战略。

三、怎样实现城市道路建设的可持续发展？

3.1制定交通发展策略，为城市交通提供必要的管制和调控

交通系统的发展目标与挑战交通系统的规划是城市规划的有机组成部分，在国家主体规划的框架之下，交通系统发展的基本目标应以建立整合、高效、经济的道路交通网络，并使之持续满足国家、人民的需要。在确保环境质量的前提下，优化利用现有交通资源和保证公共交通的通畅。如今中国的大中城市，随着人流量、车辆的骤增，交通堵塞、拥挤现象愈来愈严重，而城市的的地理条件也决定了不可能通过扩充面积来适应不断增长的交通需求。那就只有通过充分发挥现有土地与交通资源的潜力，合理控制交通需求的增长，才有可能用有限的资源保证道路交通战略基本目标的实现。

3.2实现土地使用与交通规划的有效整合

交通规划必然是城市规划、土地使用与交通技术相结合的产物。这意味着在城市发展的初期就利用土地使用规定城市地区功能从而有计划地引导未来的运输是保证交通系统持续发展和快捷高效的基本措施。

3.3建立快捷高效的城市公共交通运输体系

统一对快速路、主干道、次干道及支路的认识，明确各类道路的技术标准、用地布局及交通管理要求，倡导系统性原则、远近期结合原则。为适应城市交通的机动化挑战，道路规划设计标准必须体现可持续发展思想，应大力提倡“高标准规划，严过程管理”，必须进行城市机动车、非机动车、行人专用系统设计，实现交通空间分流。另一方面，我国还必须大力提倡交叉口渠化改造设计和管理，借助平面交叉口通行能力的大幅度提高，实现节点通畅。

3.4贯彻“以人为本”原则，保护城市历史风貌

城市道路的核心应是为人服务，而不是为车服务，城市道路规划建设的目标应为道路断面单位时间内通过的人更多，而不是车更多。因此，在道路规划建设时，必须重视街道景观、街头绿地小品及居民步行空间等的建设，从而改善居民出行环境，营造良好生存空间。对于规划方案的确定、建设项目的决策，不仅仅是规划师与政府决策人员之间的事情，必须大力提倡公众参与，广泛听取群众意见，最大限度满足群众需求。

四、结语

城市道路规划建设在改变城市面貌、改善人们出行条件的同时，还存在着很多问题等着我们去发现、去思考，并在工作中尽可能去解决，只有这样，才有利于我们的城市建设，才能把我们的城市建设得更加美好。可持续发展旨在实现人口、经济、资源与环境协调发展，现已成为当今各行各业研究的热门课题。展望二十一世纪，面对信息时代的到来，面对汽车化的挑战，面对我国薄弱的城市道路基础设施，我们必须坚持可持续发展思想，不仅要进行合理的道路设施规划建设，还要充分利用现有设施，最大程度减小交通“公害”，从而保障城市社会经济的持续健康发展，并使我们的道路时空资源，不仅能满足当代人需求，而且不对后代人满足其需求造成危害。

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