城市开放空间设计思路探究

赵馨

【摘要】2002年，陕西省提出“西咸一体化”建设构想；2014年1月6日，国务院正式批复陕西省设立西咸新区。至此，西咸新区正式成为中国第七个国家级新区。西咸新区位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，下辖沣东新城、沣西新城、空港新城、秦汉新城和泾河新城五大组团，规划控制面积882平方公里。西咸新区是经国务院批准设立的首个以“创新城市发展方式”为主题的国家级新区，是我国向西开放重要枢纽，是西部大开发新引擎，是中国特色新型城镇化范例，本文主要该新城的设计工作进行概述，以供广大同行交流探讨。

一、沣西新城概述及城市设计背景介绍

沣西新城位于西安与咸阳两市之间，东至沣河、南至大王镇及马王街办南端、西至规划中的西咸环线、北至渭河南岸，总规划面积143平方公里，规划建设用地64平方公里。沣西新城发展定位为：未来西安国际化大都市的综合服务副中心和战略性新兴产业基地。确立了战略新兴产业、都市农业、现代服务业为三大主体产业，2020年，沣西新城规划区人口约53万人。

2011年底，沣西新城与美国SOM设计公司合作，该公司结合沣西新城特色，量身打造设计了新老西宝高速之间47平方公里的核心区，并在首次城市设计的汇报中提出了核心设计理念——河之城（City of Rivers），这个理念一直贯穿本次城市設计的始终，成为本次城市设计的灵魂与精神内涵。

这次设计历时8个月，从最初的六个提案到最终选定的翡翠项链方案，从宏观层面的历史文脉研析，到“河之城”理念的确立，从微观的功能分区、交通组织，到雨污水排放、绿地系统布局，合理的布局了规划中的各类要素，为沣西新城核心区描绘了一幅美好的蓝图。

二、沣西新城开放空间层级划分

翡翠项链方案最终确定了沣西新城三个层级的开放空间系统：一是以自然田园景观为基底的面状开放空间；二是以绿带、绿色廊道为主体的线性开放空间；三是以中央公园、社区公园为点缀的点状开放空间。

（一）面状开放空间

沣西新城南望秦岭、北见渭塬，沣河、渭河、新河、沙河等自然河道在此交融汇集，冲击出了良田沃野。两千年前，这里曾是秦末汉初皇家上林苑的遗址，周丰京遗址在静静的诉说着这片土地的古往今来，这里曾是桑陌交通、郁郁葱葱的生态田园，至今仍能见大片的良田美景，这些，都构成了沣西新城优质的田园生态基底。

面状开放空间的设计重在考虑如何保持面状空间的连续性，即如何充分展现面状空间。西咸新区首次提出了“现代田园城市”（Modern Farmland City）的概念。《西咸新区总体规划（2010-2020）》中明确指出：“以大都市核心区为中心，以生态廊道相间隔，设置生态控制线，限制生态控制线内的城市建设活动，限定组团增长边界，防止城市无序蔓延，保护城市生态系统，以此保持良好的山水环境和生态格局，形成城园交融的现代田园城市。”

按照《规划》，沣西新城等五个城市组团集聚发展，生态田园特色小镇点缀在城市建设用地之外的绿色基底上，共同构建空间上疏密相间、大开大合的空间布局模式。所谓“大开”，即开阔的田园风光。水为脉、绿为基、路为廊的广阔空间延伸；所谓“大合”，即高度复合的城市功能。其核心是在大面积绿地和都市农业基调中，建设要素密集、功能综合、空间有序的现代城市，引领中国未来城市建设的新范式。

“大开”，就是指开阔的田园风光。《沣西新城分区规划（2010-2020）》对新城的空间结构分为“一核、两轴、四园、八区”，这些分区均在满足其功能的基础上尽可能的保留大片绿色景观。例如四园（滨河生态公园、涝渭湿地公园、人文遗址公园、田园风情公园），就是以河流、水系为主的滨水开放空间，重在展示渭河、沣河等水边开放空间；而八区里的西咸国际文教园和都市农业休闲区，也是在布置基本功能的基础上，以绿色农田为基底，充分展现现代田园城市的内涵，即“城在田中，城乡交融”。这样的大开大合的现代田园城市格局，必将使西咸新区成为城市建设区和绿色空间高度融合的田园牧歌式生活理想的集中体现地。

（二）线性开放空间

线性开放空间是从开放空间的线性形态特征角度而定义的，包括绿带（greenbelt）、绿道（greenway）和公园道（parkway）、游径（trail）、河流廊道（corridor）、遗产廊道（heritage corridor）等多种开放空间。线性开放空间目前在沣西新城的体现主要为绿带（greenbelt）、绿道（greenway）等形式。

1、绿带（greenbelt）设计

SOM公司这次设计的最大亮点体现在：在47平方公里的城市核心区设计了一条绿带（geeenbelt）。这是一条兼具功能和景观的绿色廊道，它横贯沣西核心区，从西北至东南，全长约6.3公里，最宽处约600米，最窄处约200米，面积约2.2平方公里。整条廊道的构思是希望在核心区打造一条生态廊道，以绿树、水景为主，兼具调蓄排洪功能，就像一块巨大的海绵，旱季吐水、雨季吸水。旱季时绿廊是一条以乔木、灌木、花卉为主的景观廊道，体现的是绿色植被景观；雨季时绿廊成为调节蓄水的场地，雨水通过高差自流至这条绿廊中，形成自然的水洼或连续的水域，成为区域内一条人工河，雨水通过自净作用成为景观水，可以营造小气候，对周边环境的营造起着积极的作用。《沣西新城景观体系规划》中提出了“用生态溶解城市”的理念，这条绿廊就是最好的体现。绿廊从西北到东南贯通沣西核心区，串联了行政区、高端产业、商务办公区、休闲娱乐区、居住区等不同的功能区域，并且将沣河与渭河联系，进行了空间对话，打开了沣河、渭河在核心区的界面，形成了大片的开放空间。

2、绿道（greenway）设计

根据《沣西新城景观体系规划》中“道路绿化廊道与城市水网交融，构建新城绿道网络系统，将城市道路系统变成风景系统”的城市道路绿化廊道营造理念，沣西新城以南北向主干道——秦皇大道做为重要道路轴线进行设计规划并建设。《秦皇大道景观方案设计》将其定位为“城市文化展示轴”，主题特色为“绽放之轴”（绽放文化色彩、释放新城魅力的城市中央形象轴线），形象为“流动的城市名片”。秦皇大道北起渭明路，南至新沣大道，启动段从统一路至新沣大道，长4.2公里，宽度150米，车行道总宽度80米，两侧各留35宽的绿化带，有主要交通节点五个、次要交通节点四个，分为商业段、行政段、公园段，这三个功能分段是在结合了沣西城市设计中对周边地块的功能划分后确定的，较好的体现了秦皇大道“现代田园长轴画卷”的特色，同时将绿色景观与中央公园、绿廊、街头绿地等有机结合、相互渗透，做到了“生态溶解城市”。

结束语

城市的发展，开放空间的预留是不可或缺的，城市开放空间关系着每个市民的利益，一个品质良好的城市外部空间建设需要通过长远的规划、精心设计、严格管理以及市民的广泛参与才能实现。这次SOM设计公司为沣西新城量身定制的核心区城市设计，涉及到城市开放空间的区域众多，尺度大小不一，各类开放空间形式与沣西特色完美结合，打造出了具有沣西烙印的开放空间，使其具有强烈的可辨识性。我们有理由相信，不远的将来，这些开放空间一定会展现在世人的面前，成为西咸新区沣西新城的亮点和特色。

参考文献：

[1]《城市设计导论》，徐思淑、周文华，中国建筑工业出版社，1991年；

[2]《城市设计》，王建国，东南大学出版社，2000年；

[3]《城市开放空间设计》，妮古拉·加莫里， 张倩 （译），中国建筑工业出版社，2007年；

[4]西咸新区总体规划（2010-2020）