浅析市政路桥的养护管理与对策

徐正东

程管理处 318050

摘要：路桥是现代化建设中不可或缺的重要基础设施，路桥养护管理的科学化、规范化建设也愈来愈受到人们的重视。随着管理范围的扩大、设施类型的增多、桥梁结构的复杂化和多样化，路桥养护和管理工作所提出的要求也越来越高。本文针对路桥养护中存在的问题进行分析，并提出了加强养护管理对策。

关键词：路桥工程；养护管理；对策

一、公路桥梁养护现状

（一）路桥养护体制存在的问题

1、路桥养护管理工作缺乏骨干队伍

某些管养部门业务庞杂，人员超编，却未能建立起自己的专业化养护队伍，如一支精干的机动化桥梁巡检小分队。少数部门为了经济利益，不再按时按量的进行桥梁检查。养护管理大环境不顺：我国公路养护管理体制自解放以来，经历了几次下放和收回，公路养护段时分时合，历经沧桑。但目前，各省市间养护管理体制不统一，某些省、市、区内的管理体制亦不统一；某些地区机构重叠、各自为政、权责不明，有省公路管理局，有省高等级公路管理局，厅、局下的分支机构有公司，有处，有中心，有站；地域化养护管理阻碍了养护工程市场化；“条块结合”之弊，即某些养护部门人事、财政权不够统一；政、事、企不分。

2.路桥养护管理环境比较差

我国路桥在不断下放、收回中，各个地区的道路养护管理体系不统一，部分路桥单位的内部制度存在差异。除此之外，路桥管理部门中规章制度不完善，权力、责任不明确，无法促使路桥养护管理朝市场化方向发展。

（二）路桥养护制度存在的问题

路桥养护制度是保证路桥养护管理工作良好发展的基础，但是，在部分路桥养护管理机构中，相关制度不明确且不完善，对于技术范畴理解程度过于片面，并且在现行的路桥养护管理工作中，没有对各种养护方法进行详细说明，导致路桥养护管理工作技术作用不明显。因此，在路桥养护管理工作中，要将传统体制中的弊端割除，并根据当地路桥发展现状，积极做好养护工作。

（三）路桥养护资源存在的问题

1、桥梁养护行业人力资源的整体素质亟待提高

一些养护者理论水平与实践能力不成比例，或是理论缺乏，或是动手能力較差，有时甚至从其它行业里拉人凑数；很多养护工人未经或缺乏正规培训，技能单一；管理人才的数量更是微乎其微。桥梁养护人员价值取向发生变化：由于收入不高，养护行业往往留不住人才，特别是那些优秀的养护技术人才和复合型管理人才。

2、养护资金问题

桥梁养护资金严重缺乏，远不足以完成所有桥梁的维修加固需要；待养任务和到位资金不成比例，往往造成了某些养护任务的一拖再拖；特别要指出：养护资

金有限，却不时会遭到挪用。某项工程资金链出现缺口时，通常首先想到的就是截留养护经费；某些历史条件下，因管理手段落后、决策不合理做出的一些主观判断，致使好钢未能用于刀刃之上，部分桥梁养护资金未能发挥救火作用。

二、加强路桥养护与管理的对策

（一）强化对市政道路桥梁建设和养护人员的培训

随着道路桥梁构造系统愈来愈复杂，道路桥梁管理使用信息化、数字化的需求也持续提升，养护管理人员的素质也要持续提升。增强道路桥梁管理养护各级各类人员的培训。道路桥梁是一种专业性、技术性相对复杂的建筑物，做好道路桥梁养护管理一定要增强对各级管理技术人员的培训工作，经过技术培训提升对桥梁养护管理的了解水平，掌握道路桥梁检验维修和病害解决的一些基本办法。常常组织人才培训，对专职人员实施技术培训。

（二）建立健全完善的桥梁档案

桥梁档案是桥梁的历史足迹。公路竣工验收后，管理单位应及时要求建设单位提交完整的竣工资料，还要与建设单位技术人员一起，按照相关资料，对所有桥梁进行一次全面详细的检查。需要提供的竣工资料包括：每座桥的原设计、变更设计、竣工图纸、隐蔽工程图片和检测资料以及桥下河流的水文计算等。对桥梁的检查，应按照桥梁定期检查的要求进行，检查结果交管理单位留存。管理单位要按照桥梁管理系统的要求采集桥梁的静态数据和动态数据，建立数据库，输入计算机立档保存，这可为以后桥梁的维护提供资料支持。

（三）加大桥梁维修加固费的投入

为保证桥梁的正常运营，延长桥梁使用寿命，各级交通主管部门在每年的年度养护工作计划中，应该安排一定经费保证桥梁检查、维修及加固工作，保证桥梁养护与维修加固资金的合理与充足使用。同时，根据各地的实际情况，提出切实可行的公路桥梁养护管理的目标与措施，从而促进桥梁改建、维修与加固工作。国家投资重点倾斜以及集资渠道的多元化，将为我国公路桥梁发展提供资金保证。

（四）加强路桥检查

为了保证路桥养护工作的质量，需加强路桥检查。路桥养护管理人员要对路桥进行巡查，密切关注路桥的实际情况，并且每日进行一次养护巡查，积极做好巡查记录。另外，路桥养护管理人员需要定期对路桥进行检查，首先，在路桥养护管理过程中，要由路桥工程师对检查结果进程分析，并且检查之后填写检查记录表；其次，在检查过程中，要拍摄路桥总体照片，积极填写路桥检查数据表，积极提交检查报告；最后，要实行专业检查，对路桥损害程度以及改造程度进行分析。

（五）全面落实危桥改造的措施

在检查后，发现的存在符合《公路养护技术规范》桥梁技术评定标准中四类危桥状态的桥梁均系危桥。主要包括桥梁重要部件出现严重的功能性病害，且有继续扩展现象，关键部位的部分材料强度达到极限，出现部分钢筋断裂，砼压碎或压杆失稳变形的破损现象，变形大于规范值，结构的强度、刚度、稳定性不能达到平时交通安全通行的要求，以及承载能力比设计降低 25% 以上的类型。这些桥梁必须尽快实施加固、维修和改造，以提高其承载能力。对于桥梁改造工程，各级公路管理机构应引入竞争机制，应当实行招投标制度，工程监理制度和合同管理制度。严格质量管理，把好材料质量关，加大工程建设中的监理力度，严格按照设计图纸进行施工，从而保证桥梁建设质量，减少使用期间的后顾之忧。

三、结语

随着交通事业的蓬勃发展，我国公路网也四通八达，通车里程大幅增长，大型桥梁隧道的建设水平、科技含量逐步迈入世界前列，公路的经济作用日益突显。随之而来对桥梁养护提出了更高的要求，各级交通管养部门要进一步提高认识，高度重视桥梁的养护管理工作，提高安全意识，全面贯彻执行《公路桥梁养护管理工作制度》，在公路建设的全面发展进程中，公路桥梁养护管理工作的开展和推进发挥了积极的作用。

参考文献：

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