工程招投标管理数字化策略探究

陈曦

中铁大桥局集团第五工程有限公司 江西九江 332001

摘要：工程招投标一直是建筑工程施工的重点策略。因为招投标价格策略是投标人经营决策的重要成分，但是工程招投标中会牵扯很多因素，而且很容易被外界环境所影响。对于施工单位而言，招投标的管理也是保障施工质量的一个重要因素。因此，要想合理的掌控当下的工程招投标管理，施工单位还应该采取一些有效的措施，例如开展工程招投标管理的数字化策略，帮助施工单位更好的应对工程招投标管理。

关键词：工程；招投标管理；施工单位；数字化策略

随着建筑市场发展的科学化、规范化发展，施工单位按照工程投标承接工程已经是当下建筑行业工程建设的主流趋势，但是要想在众多的企业中脱颖而出，施工单位还需要掌握一定的招投标技巧，在充分了解自身的基础上，通过对建筑工程各方面因素的研究和对比，确定施工项目的招投标整体策略和细部方法，最终根据施工单位的管理水平及市场价格情况编制一个合理的投标文件，参与投标竞争。以下则是笔者对施工单位整个投标过程中，应注意的重要内容进行了深入化研究和分析，以帮助施工单位能更好地参加投标竞争，降低施工单位投标成本并在此基础上，提升施工单位的中标率。

一、数字化管理策略在工程招投标管理中的应用现状

（一）工程招投标管理的必要性

我国工程招投标制度是从1984年开始实施，一直到2000年有了相对正式的法律文件《中华人民共和国招标投标法》的颁布并实施，该项法律性文件的出现，给予工程招投标管理一个可供参考的规范性文献，使得工程招投标项目在很多的细枝末节上都可以做到有法可依、有据可循[1]。时至今日，工程招投标管理在法律文件的完善中，一个公平、公正、公开化的招投标体系逐渐形成，也因工程招投标管理的体制的建立，使得施工单位在招投标环节得以良性竞争。由此可见，加强工程招投标管理的必要性以及工程招投标管理对施工单位工程建设的深远影响。

（二）数字化策略在工程招投标管理中的应用分析

工程的招投标是工程施工的重要前提基础，伴随着现代化信息技术的应用，一些先进的数字化技术也应用到工程招投标管理。为了科学化、规范化的控制招投标的合理性和安全性，必须充分发挥当下信息技术的高效性以及开放性，以此确保招投标各个阶段管理的公平、公正和公开。其次，采用计算机技术进行数字化管理，不仅可以提升工程招投标管理的准确度，还避免人情因素的干扰，造成当下工程招投标的恶性循环。

二、施工单位工程招投标管理的主要内容以及注意事项

工程管理是工程正常施工的一个核心前提，工程招投标作为工程正常开展的有效保障，所以，对工程实施招投标管理其效果可以影响到整个工程的整体施工效果。尤其是建筑行业竞争激烈时期，如何花费最少的成本费用，取得工程投标的施工权，将是每个施工单位应该思索的重点难题。然而对于施工单位来讲，招标和投标的工程管理完全是两种不同的状态，对于工程招投标管理中数字化的应用，还应该根据其具体的内容进行分层管理。

（一）工程招标内容

按照建设项目实施的业主负责制原则，建设单位作为投资的责任者和业主在享有招标组织权利的同时，还应该遵循招标管理的规章制度，并且履行自己的招标职责。

首先，按照招标管理的规范程序，建设单位有权利组织招标活动，并且有权按照政府规定的资质标准，正当选择和确定自己心中合适的投标单位，还可以依照相关的价格规定和评标原则，选定中标价格以及中标单位[2]。这是对招标组织商的硬性规定。其次，便是对建设单位招标的条件规定：

1.建设单位是法人且是依法成立的组织，有相关的证件可以证明；

2.建设单位具备招标工程相吻合的经济、招标技术人员；

3.建设单位具备组织编制招标文件的技术水平；

4.建设单位有审查投标单位资质的能力；

5.建设单位具备组织开标、评标、定标的能力。

再者，则是招标方式的选择。根据当下市场的发展，在招标方式上主要有公开招标、邀请招标和议标三种方式，根据招标单位的自身情况以及施工工程的实际情况，可以选择最适宜的招标方式。

（二）工程投標内容

工程的建设施工单位作为合法的投标组织，在施工招标投标的活动中，不仅有其需要履行的义务，也有其享有的权利：

1.凡是持国家正规颁发的营业执照和资质证书的施工单位，均可按招标文件的要求标准参加工程的投标活动；

2.施工单位在工程投标的过程中，可以根据自身经营状况以及掌握的市场信息，确定自己的投标报价；

3.为了避免施工单位之间的恶意降价，施工单位必须按照工程的竞价原则进行公平竞价。

4.一旦施工单位发现自身的经营状况满足不了当下的竞标价格，有权放弃投标竞争。

此外，为了满足竞标的公平性和公正性，施工单位需要在招标文件中，出示自身的企业营业执照和资质证书，便于招标单位真伪性的核实[3]。此外，招标文件中还应设有施工单位的企业建立以及企业现在的资金情况，便于招标商对施工单位的财力衡量，最后施工单位要在招标文件中，细致阐述单位内部的全员职工人数，具体包括技术人员、技术工人数量及技术等级等。

最后，一旦施工单位竞争成为获得工程项目的施工权，必须按照工程项目清单计算的标价，选择钢材、木材、水泥等主要工程材料用量。由于，施工方案和施工器械在招标文件中已经明确说明，为了进一步的保证工程质量、进度、施工安全的还需要对施工材料的应用前提进行材料质量的二次检查，此外，严格的按照施工期限和竣工期限，合理安排整个工程的施工进度，并按照双方签订的合同进行施工。

三、数字化策略在工程招投标管理的应用

（一）采用计算机系统编制标书

在计算机技术应用之前，都是人为进行标书的编制，这种方式存在一定的编制漏洞，而且人为编制的标书存在很多的不可预知性[4]。而采用计算机系统编制标书不仅实现了数字化管理，甚至还影响了数字化策略在整个工程招投标管理的有效应用，这种数字化策略还能充分体现现代化管理的特点。此外，计算机系统编制而成的标书，大大地降低了人力资源的耗费，它能够自动生成与招投标文件格式相符的标准，还能对编制标书的相关数据进行自动化的存储。另外，数字化策略在工程招投标管理还能够实现数据间的共享，便于施工单位工作人员对数据的及时查阅，同时也为招投标工作做好了充分的前期铺垫。

（二）数字化策略在投标、评标系统中的应用

投标系统是整个招投标管理当中的子系统，其功能是实现网络传输招标文件的功能效用，该项网络系统具有快速性和及时性的特点，便于施工单位在第一时间对自身经营状况、财务状况以及在建项目的查看[5]。

评标系统中最为重要的部门便是模块设计的合理性，而且模块设计是否合理也决定者数字化策略在工程招投标管理的成功与否。在评标系统的模块中，可以随机抽取评审专家，避免受工程招投标中人际因素的影响，使得工程招投标更加的规范化、公正化和公平化。

（三）数字化策略在信息公布阶段的应用

信息公布系统主要功能是及时公布项目信息、行业快讯、政策法规等等一系列与之相关的内容。其次，信息系统的内容基本上都是准确信息，它可以给施工单位带来比较详细的参考资料。此外，信息系统还存在一个双向性，即它可以给招标商提供信息汇总、中标等后续评审中一些管理措施，使得招标工作尽可能的做到透明化，给予众多施工单位一个公平的竞争机会[6]。

四、数字化策略在工程招投标管理的应用效果

（一）施工单位的招投标管理更加的科学化

数字化技术是全球经济和科技的产物，对于施工单位在工程招投标管理业也有重要的推动作用。通过数字化策略在工程招投标管理应用，也给施工单位带来招投标管理的新思路。此外，由于数字化策略已经完全摒弃了传统的人为操作模式，在工程招投标管理也顯现出数字化技术模式下特有的多样性，规避了传统手工操作的诸多弊端[7]。此外，真正将数字化招标管理变得迅速、准确、科学的工作，并且还解决了当下信息沟通不畅，招投标项目透明化不足的诸多弊端。这样不仅在源头上遏制了人际关系因素的发展，还改善了工程招投标管理的“污浊”环境。施工单位可以将其所有的资金，用于今后工程建设施工当中，为工程的质量做了可靠的保障。另外，数字化策略在工程招投标管理中的应用，推动了整个招投标工作的公正性、公平性和公开性，为整个建筑招投标工作奠定了良好的基础。

（二）数字化策略的应用提升了工程招投标管理监督水平

数字化策略在工程招投标管理的应用中，由于是以互联网的应用为平台，因而，无论是工程招投标管理中招投标的报名还是评审专家的选择，都是建立在信息加密的基础上，大幅度的杜绝了人为因素的干扰[8]。其次，工程评标过程的平台是建立在宽带信息网络的基础之上，便于相关监督部门的检查。由此可见，数字化策略在工程招投标管理，极大的推进了工程招投标管理的运转效率，同时，使得整个招投标过程更加的透明化，便于施工单位之间的公平竞争。

（三）数字化策略提升了工程招投标管理的准确性

由于数字化策略在工程招投标管理，是建立在互联网的运转基础之上。因而，施工单位借助于互联网信息技术，可以对招投标的信息进行第一时间的查阅，并且根据信息的变动，以及自身经营状况和财务状况，及时的调整招投标方案，便于做出最佳的工程招投标管理选择[9]。

另外，数字化策略在工程招投标管理运用了计算机系统。因而，招投标管理当中的数据，计算机软件会进行自动存储，这些数据信息的应用大大提升了工程招投标管理的准确性。

结语：

综上所述，随着建筑市场发展的科学化、规范化发展，施工单位按照工程投标承接工程已经是当下建筑行业工程建设的主流趋势，但是施工单位对于工程招投标管理还存在一定的问题漏洞。数字化策略的应用能够很好的规避传统工程招投标管理的弊端，提升施工单位对工程招投标管理的准确性和规范性，还能降低人力资源的浪费。此外工程招投标管理的数字化管理，能实现招投标工程的公正性、公平性和公开性，使得工程招投标管理能够良性化的循环发展。

参考文献：

[1]裴召银.工程招投标管理中的风险分析及预防措施[J].城市建设理论研究（电子版），2015，（8）：5150-5150.

[2]周芳芳.试析工程招投标管理中存在的问题及应对方法[J].城市建设理论研究（电子版），2015，（5）：3397-3397.

[3]刘贵存.浅议工程招投标管理[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（16）：326-327.

[4]姚晓丹.试析工程招投标管理中存在的问题及应对方法[J].科技与企业，2014，（14）：113-113.

[5]马莉莉.浅谈当前建设单位工程招投标管理的方法[J].城市建设理论研究（电子版），2015，（22）：7832-7833.

[6]陈建民.探析工程招投标管理中存在的问题及应对方法[J].建材发展导向（上），2015，（2）：206-207.

[7]杜晓勇.简论工程招投标管理中存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计，2015，（30）：1278-1278.

[8]赵志农.论我国工程招投标管理中存在的问题及其应对措施[J].价值工程，2012，（12）：38-39.

[9]王丽颖.我国工程招投标管理存在问题及改进建议[J].山西建筑，2010，36（2）：276-277，282.

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在风险评价方法中，现行的风险评价方法很多，由于篇幅的原因，本论文主要介绍主观概率评分法、外推法、蒙特卡罗模拟法、层次分析法和模糊综合评价法等几种方法。

1、主观概率评分法

主观概率评分法一般取0到10之间的整数。（0代表没有风险，10代表最大风险），然后由项目管理人员和各方面的专家进行评价，为每一单个风险赋予一个权重；把各个权重下的评价值加起来，再同风险评价基准进行比较。

（1）主观评分法按图3一1程序所示（左列是管理人员的工作，右列是专家的工作）。

（2）评价结果的统计处理

对所有专家评价的结果进行适当分组，然后考虑专家的权威程度，分别确定专家权重；然后计算每组专家的比重，该比重为评价结果在该组的专家权重和，

可以取比重值最大的组的组中值作为下一轮评价的参考数值。

2、外推法

外推法是进行项目风险评价的一种十分有效的方法，可分为前推、后推和旁推三种类型。前推就是根据历史的經验和数据推断出来未来事件发生的概率及其后果。如果历史数据具有明显的周期性，就可据此直接对风险做出周期性的评价，如果从历史记录中看不出明显的周期性，就可用一曲线或分布函数来拟合这些数

据再进行外推，此外还要注意历史数据的不完整性和主观性。后推是在手头没有

历史数据可供使用时所采用的一种方法，由于工程项目的一次性和不可重复性，

所以在项目评价时常用后推法。后推是把未知的、想象的事件及后果与己知事件及其后果联系起来，把未来风险事件归结到有数据可查的造成这一风险事件的初始事件上，从而对风险做出评价。旁推就是利用类似项目的数据进行外推，用某一项目的历史记录对新的类似项目可能遇到的风险进行评价。

结语：

工程建设项目风险管理已经越来越受到管理者的重视，合理规避风险，有效地抵御风险的困扰，增强项目的抗风险能力，减少项目的受损失机会，降低损害程度，项目的盈利能力就会因此增强，项目系统建设和运营的安全可靠性也就会大幅度提高。如果掌握了风险管理的技术，将对该企业的未来的管理水平有显著的提高和促进。在实践过程中，工程项目风险管理贯穿项目建设的始终，风险是不可避免的，只有通过对项目的风险因素给与足够一重视，提出切合实际的防范措施，有可能减轻风险所造成的损失，有可能将风险造成的损失降低到最低限度，实现真正意义上的风险管理。风险分析与防范措施是一个系统工程，也是现代管理技术不可缺少的技术能力的体现。

参考文献：

[1]尹贻林，陈通.我国项目风险管理的发展趋势.中国软科学，1995，（10）：81一S4

[2]卢有杰，卢家仪.项目风险管理.北京：清华大学出版社，1998.56～78

[3]安忠.工程项目的风险分析与管理.中国港湾建设，1999，（l）：74一77