高职院校学生党建改革的重点、难点及对策研究

易瑜 吴莲贵

摘要：高职院校作为高等教育重要组成部分，由于其自身的特殊性，学生党建工作存在着许多新的特点和难点。本文基于这一现实情况，以高职院校学生党建工作的重点、难点分析为主线，研究探索高职院校党建工作的长效机制，切实加强高职院校学生党建工作。

关键词：高职院校学生党建工作重点难点对策

学生党建工作是学校党建工作的重要组成部分，加强学生党建工作是引导青年学生健康成长成才和学校思想政治教育的有力保证。高职院校作为职业教育和人才培养的重要场所，教育理念和党建工作必须适应新形势的发展和需要。根据目前高职院校的招生特点，学生党支部党建工作面临一些新的情况和问题。如何把握高职院学生党建工作的重点、难点，建立高职院校学生党建工作的长效机制，是新时期高职教育中的一个新课题。

1.充分认识高职院校学生党建工作的重要意义

高职院校是以培养具有一定理论知识和较强实践能力，面向基层，面向生产、服务和管理第一线职业岗位的技术型、高技能人才为目的的高等教育。高职院校培养的学生党员数量大、分布范围广，基本上是各行各业的业务骨干和基层管理者，直接与人民群众相联系，其党员先进性的体现和先锋模范作用的发挥，直接代表党的形象。高职院校学生与本科院校相比，在入学条件、学制长短、教学内容、培养模式等方面有自身的特点，这使得高职院校学生党建工作任务重、困难多、难度大。因此，高职院校在学生党支部自身建设，入党积极分子培养，党员的发展、教育、管理等诸多方面工作中必须依据自身实际，开拓创新，走出一条高职院校学生党建工作的新路子。

2.高职院校学生党建工作的薄弱环节

2.1党建工作缺少有力的抓手和工作载体。高职院校学生党建工作基本上是由系党总支（系党支部）负责，党员教师、辅导员参与，由于各级学生社团在学生管理工作中作用的进一步强化，使得现有的学生工作管理体制中思想政治教育和党建工作之间有所脱节，党务工作缺少有力的抓手。基层党组织将组织发展工作当成了党建工作的主要任务，过多的时间和精力忙于“建党”、而疏于“党建”，对党员的教育、管理等有待进一步加强，在一定程度上影响了学生党建工作的质量。

2.2高职院校学制短局限了学生党员发展工作。根据《党章》和《发展党员工作细则》规定，学生党员的培养发展工作的需要一段较长的长期的培养考察的时间段，而高职的学制特点为前2年或2年半（3+2为一年半）基本是在校进行理论学习，最后一个学期几乎全部都在校外进行毕业实习和顶岗实习等，突出实践性教学模式的变化缩短了学制，影响了学生党员发展的培养周期和考察时间等。仅 2 年的时间从对学生的入党启蒙教育开始，到学生正式被党组织吸收为中共预备党员，时间是很有限的。因此对于高职的学生，学制的特点限制了发展学生党员的空间。

2.3高职学生入党动机多元化。由于个人原因、社会环境和家庭因素的影响，就业竞争的加剧和党建评估体系的不健全，入党动机日趋多元化，部分学生呈现出明显的“功利性”

和“实用性”。基于有些用人单位将是否为中共党员作为评价学生思想高度的方式，在就业形势不乐观的情况下，部分学生为了就业，把入党作为资本，积极向党组织靠拢，这种入党动机不端正的学生对党的性质和宗旨的认识是不清晰的，更不会为之付诸行动，入党前后的行为反差极大，在学生中造成了恶劣的影响。

2.4高职学生党员文化基础偏差，培养教育难度较大。近年来由于高职院校招生规模扩大，客观上造成当前生源质量较以前有所下降，高职院校学生党员在文化课程的学习中，基础差、底子薄。需要加强学生党员文化基础的学习教育力度，突出技能培养和职业素质教育。此外，高职院校学生党员目前存在成才目标不够远大，思想政治觉悟和党性修养有待进一步提高，“三观”教育和培养难度较大。可以根据时代特点创新培养教育形式，因材施教，充分发挥学生党员的先锋模范带头作用。

2.5党员的继续教育工作不够扎实有效。大部分高职院校对于入党积极分子有一套完备的教育管理机制，而对学生党员的继续教育工作却相对淡化，普遍存在重入党前考察，轻入党后教育的现象。继续教育管理制度不健全，党支部对学生党员的教育管理重视不够，习惯以管理代替教育，把学生党员的再教育看作是发展转正会上的附属内容，用几句话一带而过，甚至没有。这种入党前后教育不对称所形成的分水岭，使学生党员特别是正式党员反而处在一种松散自由的状态，部分党员自觉性下降，主动性缺乏，导致所谓的“入党前拼命干，入党后松一半”这种前后判若两人问题的出现，既不利于党员先进性的保持和发挥，又对那些胸怀伟大理想，积极要求入党的同学产生了消极的负面影响。

3.高职院校学生党建工作中的重点、难点

3.1高职院校学生党建工作中的重点

高职院校学生党员发展工作的指导思想之一，就是要注重对学生中的先进分子进行引导、教育和培养。发展是结果，教育是目的。因此，发挥学生党员的先锋模范作用，以党建促学风，是当前高职院学生党建工作的重点，但在实际中受以下因素制约。

3.1.1学生入党动机复杂多样，学生党员的先锋模范作用的发挥不明显

近年来，随着我国市场经济体制的逐步建立，大学生的主体意识、思想观念和价值取向发生了深刻的变化，入党动机也变得复杂多样，而且现在的学生都出生在和平年代，对于党史没有亲身的体验，从而导致对党的认识的不够，他们的入党动机是发自内心的对党的纲领的认同，还是掺杂着其他因素，值得我们思考。

3.1.2学生党员发展不均衡，先锋模范作用难以得到充分发挥

目前，高職院校的学制一般为三年制，最后一个学期为实习期，学生实际在校时间仅为两年半。学生党员的发展基本放在在大二下学期或大三年级，这种分布情况造成的结果是低年级党员数量少，不利于创造积极向上的舆论氛围。而那些刚刚发展的学生党员很快离校去单位实习或毕业了，导致学生党员的先锋模范作用在学生当中难以得到充分发挥。

3.1.3学生党建工作内容缺乏创新，学生党员的作用发挥缺少平台

绝大多数学生愿意接受党组织的定期专门的培训与考察，但学生党建工作内容缺乏创新，学生党员的先锋模范作用的发挥缺少合适的平台。目前在各高职院校中大多数学生党支部对党员的教育仍停留在传统“三会一课”的形式，从而使一些入党积极分子和学生党员面对一些现实问题仍困惑不解。

3.2高职院校学生党建工作中的难点

高职院校的根本任务是为社会主义现代化建设事业培养合格的建设者和可靠的接班人。如何做好学生党员的组织发展和教育培养工作，进一步夯实党在高职院校的思想基础、组织基础、群众基础，是高职院校学生党建工作的难點。

3.2.1如何确保党建组织发展和教育培养的长效统一

在党员发展始初更多注重目标管理，忽视了过程管理。对党员积极分子确立及中共预备党员的发展注重能力及绩效表现，发展对象基本能强化政治理论学习，努力工作，不仅在学习上勇攀高峰，在校园活动、在群众关系方面，都有着良好的表现。但在发展党员后，有部分学生存在后劲不足，不能严格以党员规范要求自己。对后期的党员过程培养与教育缺乏时效。

3.2.2如何确保学生党组织思想政治教育主导作用的发挥

多数高职院校存在团学工作如火如荼，第二课堂活动丰富多彩，而学生党支部基层党组织活动，内涵建设不够，基层党建活动与教育未能广泛的与学生团学活动相融合。对学校日常工作和学生工作渗透力度较低，组织生活过于形式化，思想教育主导作用不突出。