论革命纪念馆管理的改进

侯羽

摘  要：革命纪念馆是记录近代以来中华民族实现伟大复兴的重要载体，是展示中国人民爱国精神和无畏品质的重要平台，是宣传中华民族光荣传统和伟大思想的重要阵地，是实现中国梦和培育与践行社会主义核心价值观的重要途径，是教育普通民众与学生的重要教材。但是在其管理运行过程中，还存在管理部门重合、权责界定不清高管分配不当、专业素质低下、宣传方式单一、效果差强人意等问题。要想改进革命纪念馆的管理工作，就必须设立专管机构、明确部门职责，实行高管任职专业化并定期对其培训，拓展宣传方式，增强教育效果。

关键词：革命纪念馆管理;问题;对策

中图分类号：G261     文献标识码：A      文章编号：1006-8937（2015）06-0128-02

革命纪念馆是记录近代以来中华民族实现伟大复兴的重要载体，是展示中国人民爱国精神和无畏品质的重要平台，是宣传中华民族光荣传统和伟大思想的重要阵地，是实现中国梦和培育与践行社会主义核心价值观的重要途径，是教育普通民众与学生的重要教材，具有十分重要的作用。要想充分发挥革命纪念馆在提升民众素质、促进社会发展、增强国家实力方面的发用，关键是要做好对革命纪念馆的管理工作，既要考虑全面，又要设计合理，更要实施科学。

1  革命纪念馆管理存在的问题

革命纪念馆具有重要的教育意义，但是在革命纪念馆的管理运行过程中仍然存在不少问题，影响其作用的发挥。其存在的问题主要表现在以下几个方面。

1.1  管理部门重合，权责界定不清

①管理部门重合，是作为管理者的上级管理部门间重合。革命纪念馆传承的是近代以来中华民族的重要思想和宝贵品质，具有优秀文化的属性，是以进行社会主义文化建设为职责的文化局管理工作的一部分。而革命纪念馆总是与旅游相挂钩的，大多是通过旅游局将其纳入旅游线路和景点才为全国和全世界民众所了解，旅游可以说是革命纪念馆的最重要和最有效的宣传手段之一，所以革命纪念馆也是旅游局管理工作的一部分。由于文化局和旅游局两者的管理对象都是革命纪念馆，有很多权责重合的地方，权利包揽、责任推诿的现象屡见不鲜，致使管理工作效率低下，影响革命纪念馆的正常运行和活动的开展;②权责界定不清，是作为管理者的革命纪念馆内部管理部门权责界定不清。革命纪念馆在进行管理部门划分时，没有明确规定各个部门的职责与权利，致使革命纪念馆在实际运行过程中，很多业务问题和申请要经过多个部门的审批，错过了管理的最佳时期;而且权责的交叉和界定不清，各管理层间很难达成一致，加大了革命纪念馆工作人员的难度，不利于革命纪念馆的健康发展，其作用也很难得以有效的发挥。

1.2  高管分配不当，专业素质低

人是革命纪念馆管理运行过程中最关键、最重要的因素，扮演者重要角色，发挥着重要作用，是各项管理决策的制定者，同样也是各项管理工作的执行者。一般来说，革命纪念馆的馆长等高级管理人员都是有一些政协委主席或是委员来兼任的，他们自身就没有把这项工作当回事，而是更多的把工作的重心放在了政府事务上，忽视了对革命纪念馆的管理工作，致使革命纪念馆很多决策要延后才能通过或是安排，滞后性现象严重，造成了大量人力、物力等资源的不必要浪费。此外，由于革命纪念馆馆长是由政协人员兼任的，缺少此方面的相关知识，再加上他们根本就没有重视到革命纪念馆管理工作的重要性，不会进行相关专业知识的学习和培训，在这种“先天不足，后天不努力”的情况下，进行的管理工作、制定管理计划和决策，难免会出现纰漏和方向偏失的现象，下层的专业管理人员也不敢或是不能够及时的发现反映问题。这种情况导致革命纪念馆离科学管理的方向越走越远。

1.3  宣传方式单一，效果差强人意

通常情况下，革命纪念馆的宣传工作都是与旅游相结合的，旅游几乎成了大众知晓革命纪念馆的唯一手段。游客参观革命纪念馆时，一般是在导游的带领下进入，边看陈列的物品或遗址，边听导游的解说，管理工作稍微好点的革命纪念馆还配有专业的解说员。这种边参观边听讲解的方式，宣传效果总是微乎其微、差强人意，游客基本上都是边听边忘，而且就算有空能够记住导游或是讲解员对革命纪念馆所承载历史的解说，但是他们的解说也只是纪念馆历史中的一小部分，比较片面，不利于游客对其的理解和记忆，走马观花意味比较浓重。致使很多人游览完之后还是不清楚这里包含的事件及意义，革命纪念馆建设对国民的教育作用也难以体现。

2  改进革命纪念馆管理工作的对策

要提升和改进革命纪念馆的管理工作，除了设立专管机构，明确部门职责外，還有实行高管任职专业化并定期对其培训，更要拓展宣传方式，增强教育效果。

2.1  设立专管机构，明确部门职责

革命纪念馆的发展既需要文化局对其进行管理，又需要旅游局为其开拓市场，只有协调好两方的工作，两者才能促进革命纪念馆的发展，而不是拖它的后腿。要想解决这一问题，笔者认为应该设立一个可以直接管辖文化局和旅游局的更高一级的机构，专门负责协调两方的工作。革命纪念馆专管机构，要根据文化局和旅游局自身的优势，协调分配任务，做到各有侧重，即文化局侧重于文化管理、保存和开发工作等，旅游局侧重于旅游路线指定和名推广等工作，两局各司其职。此外，要建立完善的革命纪念馆内部管理部门，按梯级、层次设立管理部门，明确各部门的权利与义务，各部门的权利与义务也要具体分配到个人，各部门各职员的工作职责要做到无缝衔接，各部门各职员只对上级部门负责及汇报工作，不可有任何越级行为。同样，各部门各职员也只能分配下一级部门或职员工作任务。只有明确各部门的权责，才能建立有序的革命纪念馆运行秩序，才能保证革命纪念馆管理工作的顺利开展。

2.2  高管任职专业化，定期培训

要解决革命纪念馆高管分配不当，专业素质低的问题，关键要引起各方的重视。要让国家和政府认识到革命纪念馆在建设社会主义国家和提升国民素质方面的重要性，使其看到任命非专业兼职人员担任馆长的不足与缺陷，促使国家和政府能够派遣具有革命历史知识背景和管理经验的专业人才担任革命纪念馆馆长这一职务，使其有更多的精力投身于此项事业的开展和工作的完成，做到术业有专攻。哲学上讲，事物是不断发展着的，革命纪念馆管理工作也是如此。随着社会的发展，在开展革命纪念馆管理工作时，不免会遇到各种新的问题，管理人员仅凭借自己已掌握的知识和技能很难解决或是很好的解决这些问题，必须不断的学习、不断的进步，定期和不定期的参加馆内、馆外培训，不断提升自己的业务素质和专业水准，以期在进行革命纪念馆管理工作时，考虑能够更加全面、决策更够更加科学、计划能够更加合理，以此来实现革命纪念馆管理工作的先进化、科学化和实用化。

2.3  拓展宣传方式，增强教育效果

良好效果的取得总是依赖于一定的方式。革命纪念馆要想取得良好的教育国民的作用，就要拓展多渠道宣传方式。除了要依赖已有的旅行解说的方式外，可将各个革命纪念馆所传承的歷史事件以文字成册的形式展现在大众的面前，免费向游客和各个社区发放;以《舌尖上的中国》为模板，拍摄一系列一革命历史纪念为主题的纪录片，在各电视台、公交车和地铁上循环播放，以此教育广大民众并吸引他们亲自去革命纪念馆参观学习;可以以红色电视剧、红色歌舞剧和红色戏剧为载体，将革命纪念馆中的历史事件寓于其中，人们在欣赏到节目表演的同时，还可以学习到革命纪念馆中的历史知识;可以以真人CS或是COSPLAY为鉴，组织游客等模仿历史事件，亲身感受革命历史事件中的种种，给大众以最真实最贴切的体验等。采用多种生动有趣的宣传方式，可以缓解大众的反感情绪，增强他们了解革命历史真实的积极性，而且模仿历史事件，人们得到的感受也是最直观的、教育也是最有效的。

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