从支出法核算国民经济中来看中国经济

孟海洋

一、引言

经济核算和评估是一个纷繁复杂和众说纷纭的问题。经济发展的根本落脚点应该放在人均收入的增加，增加人民的福祉上来，所以发达国家对国民经济的核算和评估一般是用人均收入来表达，具体辅助于就业率来评估整体经济的运行效率，评价执政者的施政效率。但是目前我们国家还不具备这种条件来用人均收入和就业率来评价国民经济。我们国家幅员辽阔，经济发展差异显著，人均收入差异更是明显，用人均收入来表衡量国民经济会有较大的偏颇。对于就业率，我们国家的经济并未完全市场化，广大的农村青年，由于拥有土地，但是又不能创造实际的产出，所以无法衡量农村的失业情况。城市的国有企业很多是一个人的事有好几个人来干，实际上是很厉害的隐性失业，但是也无法或者没有进行统计。我们目前的失业率只是城镇人口登记失业率，是实业总体中的很小一部分，所以这个指标无法用来衡量失业状况。所以目前来说用国民生产总值来衡量经济发展状况在中国还是必要而且还是没有办法的选择。

二、从支出法核算国民经济中来看中国经济

由于我国经济结构的问题和前期过度投资的影响，以国内生产总值核算的国民经济的增速一直是处于下降的态势（如图一）。我们看到国内生产总值与前一年相比的变化状况，从2004年到2007年生产总值增速一直保持着逐年递增的趋势，并在2007年达到峰值14%。此后由于受到美国次贷危机的影响，经济形势急转直下，在2008年跌到2004年以前的水平以下。为扭转经济的不良发展态势，当时的国务院总理温家宝实施了4万亿的投资计划，企图以投资重新拉起低垂的经济发展形势。4万亿投资对经济提振作用只发挥了一年，我们看到从2010年开始，经济形势重回下降态势，并且不断的创造新低，这是由于前期的4万亿投资所换来的昙花一现式的经济提温，却带来了重复建设、经济结构严重畸形，直接造成了目前的产能过剩。所以为了化解产能过剩，调整已经畸形的产业结构，必须容忍目前的低速增长即所谓的经济新常态。

对于核算国内生产总值有三种方法：支出法、收入法和生产法。各种方法有其自己的特点，这里我们就用支出法来具体分析国内生产总值的构成状况。

对于支出法，国内生产总值主要有最终消费（包括居民消费和政府消费）、资本形成和货物和服务净出口三部分构成。我们先来看一下这三部分的占比状况（如图2）。我们看到国内生产总值中最终消费占比要超过50%，是最大的一部分，其次是资本形成总额，最小的一部分是净出口。从绝对比例上来看，我国的最终消费比例与发达国家的状况相比还是过低，而投资则过高。发达国家的最终消费占比要占到70%以上，而我们目前还不足60%，显然并非消费驱动型经济，但是目前主流观点认为消费驱动型的经济是最健康的经济，所以我们仍要加大消费占比。从三部分占比走势上来看，消费占比越来越少，投资占比越来越大，在2008年的投资占比增加到顶峰，也正好是温的4万亿投资计划时期。我国这种消费萎缩性的经济，最终结果一定会产生严重的产能过剩，反过来一直投资，到那时经济发展将难以持续，现在我国经济增速的下滑，就是这种畸形的经济驱动模式恶果的最初显现。

国民经济中投资一直处于增加的态势，而投资又有固定资本投资和存活投资两部分构成。我们来看一下这两种投资在总的投资中的比重（如图三）。我们看到固定资本投资总体上是出于上升的态势，存货投资21世纪之前占的比重较大，原因是那时刚进行经济改革，市场化程度低，导致计划时期的很多投资难以消化，形成较多的非意愿存货，到了21世纪经过几轮的调整后，经济开始走到正轨上来，但是由于我们过目前严重依赖投资驱动，相信，如果不能处理好投资和消费的关系，存货比率特备是非意愿存货比例上升是必然的。

最终消费是我们一直所看重的，因为这一方面大体上反映了国民分配状况，另一方面直接反映了人民的福祉。最终消费从大类上分为居民消费和政府消费（如图四）。居民消费是城镇和农村居民整体的消费状况，政府消费是政府对掌握的财政资金的运用状况。我们看到从绝对比例占比上，居民消费处于70%—80%之间，是最终消费的主体，政府消费居于其次，我们关心的是其比例变化状况，我们可以清晰的看到政府消费占比有逐年增加的趋势，居民消费占比却在逐年减少，而政府要維持其消费增长趋势，必然要在国民财富分配中占有更多的比例，那么居民的财富分配比例其实是下降的。而且这种畸形的消费状态，导致社会矛盾激化，政府不合理的财政开支，导致资源浪费、百姓仇官、除此之外，政府这种在经济资源上的大力度支配模式引导着大学生就业选择，严重导致人力资源浪费。

我们看到居民消费处于下降的趋势，因为居民消费又包括城镇居民消费和农村居民消费，那么到底是城镇还是农村的消费比例在降低呢？ 看下面图五，在居民消费中，我们看到在90年代之前，一直是农村的消费占比大，之后城镇居民消费占比超过农村。这是因为在90年代之前，我国的城镇化率过低，城镇人口太少，导致其消费在总的消费中占比较低，之后由于城市化进程加快和城镇收入与农村的收入差距迅速拉开，导致在居民消费总额中城镇居民消费远远的把农村居民消费拉开。而且从变化趋势上看，农村居民消费有持续下降，城镇居民消费有持续上升的趋势，这是城乡差距逐渐拉大的现实反映，不利于经济整体的有效和谐发展。

三、政策建议

从支出法核算国民经济，我们看到了很多问题。中国经济投资驱动明显，消费驱动力在逐年下降；最终消费中，政府消费占比不断攀升，引发一系列的社会问题和经济问题；居民消费中，农村居民的消费占比不断降低，城乡差距不断拉大，影响经济的整体协调发展。所以针对于此，提出如下建议：（一）要适度投资，鼓励消费，改变经济的驱动模式，具体来说可以从完善居民社会保障，增加居民财富分配比重来鼓励消费；至于抑制不合理投资就要完善产权制度，加快国有产权的改革，使国有经济行为深度市场化等方面入手。（二）国民财富分配要更向居民倾斜，严格约束政府的财政预算决算制度，抑制政府不合理的消费行为，增加居民的消费积极性，从而减少社会矛盾。（三）要进一步缩小城乡差距，扩大农村居民的收入，保障农村居民的利益，具体可以从农民土地产权方面入手，使农民拥有完整产权，使农民土地可以资本化，提高农民收入。

（作者单位：广西大学商学院）