提升城市绿化品质 需从“七要转变”入手

2015-10-20 02:38合肥市委常委副市长江洪
安徽园林 2015年3期
关键词:管养城市绿化绿地

□合肥市委常委、副市长 江洪

提升城市绿化品质需从“七要转变”入手

□合肥市委常委、副市长江洪

进一步提升城市绿化品位和档次,应做到:

一要从重建轻管向建管并重转变

各辖区要站在提升城市形象、改善城市环境、增强城市竞争力的高度,制定技术标准要更加科学,设立监管机构、划分工作职能要更加合理,实施质量监督和养护考核要更加透明,绿化建设与管养的资金投入要更加均衡,确保绿化管养全覆盖。

二要从粗放型向精细化转变

扎实推进城市园林精细化管理,以建设精品绿化示范道路等为抓手,对道路绿化、公园绿化、防护绿地等绿地类型,按不同的要求分等级进行养护管理,做到管理标准、管理范围、管理责任精细定位。

三要从现状移交向严格把控转变

绿化养护要从源头抓起,对新建绿化的管护,要从工程招投标开始,严格程序,严把质量,从苗木质量到栽植质量,直到成活,环环紧扣,一点不让。在绿地管养移交上,由简单核验向严格核查转变,采取问题倒逼机制,对于新建绿地,建设质量不达标、养护质量不过关的,一律不予以验收移交。

四要从失之于宽向严管重罚转变

要充分利用经济杠杆和行业手段,严厉打击企业违规挂靠、恶意竞标、扰乱市场等不良行为,加大养护管理奖罚力度,让认真做事的单位、绿化企业得到实惠,让投机取巧的单位企业没有市场。

五要从限定总量向保障需求转变

要参照周边兄弟城市的管理水平,调整制定新的养护管理定额标准,以满足绿化管养的需要。各区、开发区要随着管理任务、养护标准和管理手段的变化和调整,保持适度稳定增加预算,逐年加大园林绿化投入力度。要引入绩效预算模式,将养护预算与养护项目、养护绩效相挂钩,确保资金与养护任务数量、质量成正比。

六要从资质管理向能力提升转变

一方面,要鼓励本地的企业走出去、请进来,积极学习先发地区经营理念、管理模式、不断提升自己的能力水平。另一方面,要不断吸引外地优秀企业进入合肥、留在合肥、建设合肥、为合肥作贡献。

七要从偏重宏观向综合服务转变

各级园林绿化主管部门,要寓管理于服务之中,既要严格监管,又要优质服务;既要发挥主管部门的监管作用,也要放眼新形势、研究新情况、解决新问题,既要抓好行业内部的业务建设,又要加强与规划、建设、财政、公管等部门的沟通协调。

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