海绵城市在市政规划中的体现

粟杰文

（天津市城市规划设计研究院厦门分院，福建厦门361000）

海绵城市在市政规划中的体现

粟杰文

（天津市城市规划设计研究院厦门分院，福建厦门361000）

海绵城市在市政中的应用是一项复杂的系统化工程，要打破传统的市政规划设计理念，实现资源与环境的协调发展。海绵城市概念的应用，能够使城市发展经营过程中的水体循环流动变得更加顺畅，有效地减少城市水力资源应用过程中出现的浪费损失现象，对城市经营发展的和谐、节约、生态等特性有着非常重要的促进作用。因此，规划时必须结合自然条件、排水现状、水环境质量等，开展基于低影响开发理念的雨水控制和利用专项规划来研究。

海绵城市；市政；规划设计

0　引言

所谓海绵城市，就是城市像海绵一样能够储存、吸收下渗雨水并能够利用，在城市遇到暴雨的时候可将多余的水吸收并储存，当城市需要水的时候可以随时利用，形成城市的水循环系统。海绵城市在建设应用的过程中，应该通过城市的道路、公园、绿地、管道等诸多类型的城市海绵体的设置，有效的吸收、储存、排放城市地面的表径流水，加强城市对雨水的吸收能力，减少城市发展过程中的内涝现象，提高城市水力资源的利用能力，美化城市的绿化环境，最终保证城市建设过程中的整体水体循环性。

1　海绵城市建设的作用

1.1有效保护原有生态资源

通过海绵城市的规划，科学的划定了城市的生态保护区域及开发界限，能够有效保护城市中的水资源及园林绿化等生态体系，尽可能地减少开发对城市生态资源的破坏。

1.2可对已被破坏的水生态进行恢复

我国城市近些年的快速扩张，已经对城市原有的生态造成了巨大的破坏，海绵城市的建设与应用，能够通过对包括物理手段、生物手段以及生态技术手段的综合应用，有效地达到恢复城市水利正常循环的目的，恢复城市在发展经营过程中损失的生态特性，有效地提高城市的生态特性。

1.3可最大限度降低城市开发影响

在城市的经营发展过程中，必然会由于城市的开发建设状态，造成对城市生态环境的破坏现象。而将海绵城市的理念应用在城市的开发与建设过程中，通过对生态用地的留置、河湖沟渠的开挖等方式有效的增加城市的水域面积；同时在城市建筑的设计过程中大力加强对屋顶绿化、渗透路面、人工湿地等设施的应用，促进降雨在城市地面的循环利用，能够有效地完成城市水体循环利用的目的。根据有关统计分析，城市建设过程中将1/3的建筑屋顶修建为绿色屋顶，就能够有效地减少城市雨水溢流量的20%以上。

1.4减轻暴雨对城市的影响

海绵城市在城市建设过程中的应用，还能够有效地降低在强降雨、暴风雨等恶劣天气下，城市地面积水以及地下管道运行不畅的几率。海绵城市能够通过自身的诸多设置内容，减少降雨状态下城市地面的水净流量，最终达到保障城市顺畅运行的目的。

2　海绵城市在市政规划中的要点

海绵城市规划要遵循“蓄、渗、净、用、排”的原则，必须做好城市的总体规划、专项规划、控制性详细规划等分层设计。

2.1城市总体规划

海绵城市在城市的总体规划过程中，必须确定以城市自然水文条件为基础、加强对自然生态的利用、减少对城市用地面积的占用等具体的开发策略；同时在应用过程中应该根据城市的实际建设情况，全面清晰地分析当前城市开发建设过程中的具体开发策略、开发原则以及重点区域；同时将具体的开发原则和开发要求贯彻落实到城市的排水系统、防涝系统、绿地系统以及道路系统等多个系统的内容中。

2.2专项规划

海绵城市建设过程中的专项规划内容主要包括城市的供水系统、绿地系统、道路系统等基础设施系统。首先城市供水系统涵盖了城市的供水、排水、节水、防涝、留水等诸多内容，供水系统的优化对海绵城市概念的贯彻实施起到了直观的推进作用；其次城市绿地系统主要指的就是城市的公园、草地、森林等诸多内容，城市绿地系统的规划应该为城市居民提供必要的景观、休憩、娱乐、休闲以及生态等诸多功能，同时城市绿地系统应该与城市的供水系统形成有效的连接，贯穿整体以充分发挥绿地系统排水、净水、留水的目的；最后城市的道路系统在海绵城市的建设过程中，应该加强对道路工程左右两侧、内外两侧的空间布局与竖向，利用道路两边的绿化带、车行道、人行道以及停车场等具体设施，完成对雨水滞留设备和循环利用设备的防治，降低对道路出行的影响的同时，达到海绵城市建设应用的目的。

2.3控制性详细规划

海绵城市应用过程中的控制性详细规划内容，主要是针对海绵城市建设过程中的整体规划内容进行全面细致的分解、细化，同时针对专项规划内容进行具体的可行性分析和效益分析，提出专项规划内容建设过程中的开发控制指标，降低海绵城市建设应用过程中对城市正常发展造成的影响。具体来讲，相关单位应该通过对控制性详细规划内容进行指标控制、布局控制、要求控制、进度控制以及成果控制等诸多手段，完成具体的海绵城市建设控制工作，同时相关单位还可以将顶层设计以及具体项目的建设运行管理结合在一起，更进一步的实现对海绵城市的建设应用控制。

3　海绵城市在市政规划中的实施

海绵城市的建设与应用需要城市管理者综合各个方面的力量，做好对城市资源建设利用过程中的统筹协调以及科学规划，加强对专业城市建设人才、生态环保人才、科技研究人才的应用，加强对城市供水系统、绿地系统以及建筑系统和道路系统的控制管理，才能最终达到实现海绵城市建设成功的目的。具体来讲，海绵城市在市政规划相关指标的实施过程中应该采取以下措施。

3.1城市道路

城市道路系统是城市发展过程中不可或缺的重要市政设施，也是占据了城市内部建设用地绝大一部分比例的系统措施，因此做好对城市道路系统的规划控制，是保证海绵城市能够建设成功的关键内容。在具体的建设过程中，相关单位可以在道路两侧的人行道铺设透水式铺装，在两侧的绿化带和形成中分带采取树池等低的方式，有效地达到雨水滞留、控制的目的。同时管理者还可以在道路两侧的绿化带采取凹式绿地系统的构建方法，将道路地面的雨水直接存储到道路绿化带中，通过对透水路面的综合使用，有效地降低路面径流水体的污染，完成对地面雨水的滞留、储存、应用、排水等具体的工作内容。相关单位在透水路面的应用过程中应该先做好道路分析工作，确保道路施工中能满足透水性路面的实施，不会对道路的功能性能发挥造成不利的影响。道路两侧的建设开发土质如图1所示。

图1　低影响开发道路横断面示意图

3.2城市绿地与广场

绿地与广场也是城市建设过程中一项重要的措施内容，是海绵城市概念中滞留雨水、应用雨水的大户。相关单位在绿地与广场的建设过程中，应该在广场的铺装过程中加强对透水式铺装的应用，在绿地广场的设计过程中充分考虑绿地对雨水的吸收应用功能，下沉式绿地的设计标高应比广场周边的标高更低一些，从而形成具有向心力、吸引力的城市广场，综合绿地系统的建设能够更加有效地发挥海绵城市的水体循环作用。具体的建设内容如图2所示。

3.3城市水系

城市水系在规划时在保护原有的水生态的基础上，结合城市的实际情况，开挖沟渠，将城市的整个水系连通，形成雨水调蓄、排放功能。另外，滨水绿带不仅可以净化雨水，也能够创造滨水宜人的休闲活动场所，水岸设计除必须考虑防洪、安全等问题的硬质铺装外，应多采用生态驳岸，提高水系吸收、净化雨水的能力。

图2　透水路面结构示意图

3.4居住区及建筑

图3　雨水花坛结构示意图

居住区大部分是封闭的居住社区（见图3），内部绿化道路、社区广场等应采用透水铺装，居住区的园林绿化在规划时，可采用下沉式的设计，使绿地尽可能的低于地平面，这样可有效的吸收、储蓄及滞留雨水，并可作为小区内部的水系景观。而建筑则应当多采用屋顶绿化方式，在吸收、滞留雨水的同时，也可以起到美化城市景观、缓解城市热岛效应的作用。低影响开发设施主要有绿色屋顶、下凹式绿地、透水路面、雨水花坛等。

4　结语

本文通过对“海绵城市”概念及特征的解读，以及对其规划实施策略，提出“海绵城市”建设中相关指标具体的做法措施。首先，城市相关管理部门要充分认识海绵城市的经济和社会意义，并制定相关政策鼓励海绵城市建设。其次，海绵城市在规划设计时要有效利用原有的生态资源，作出科学合理的规划。

［1］鞠茂森.关于海绵城市建设理念、技术和政策问题的思考［J］.水利发展研究，2015（03）.

［2］仇保兴.海绵城市（LID）的内涵、途径与展望［J］.建设科技，2015（01）.

［3］李岩.城市规划层面落实海绵城市建设的措施研究［J］.中国科技信息，2015（03）.

TU984

C

1673-1093（2015）10-0062-03

10.3969/j.issn.1673-1093.2015.10.013

粟杰文（1982），男，湖北恩施人，硕士，工程师，研究方向：市政设计。

2015-05-25；

2015-06-16