加强会计监督职能的对策研究

贾文清

【摘 要】随着社会主义市场经济的不断推进，企业内部经济业务趋于多元化和复杂化，为了保证企业经济活动的正常运作，必须加强会计的监督职能。然而，目前我国很多企业内部会计监督职能存在一些问题，管理体系不健全、内部审计未发挥作用等都严重地阻碍了会计人员执行监督的职能。本文就如何加强会计监督职能的对策进行研究。

【关键词】加强；会计监督职能；对策

作为会计的基本职能之一，监督职能一直是我国会计界长期讨论的问题。随着市场经济的不断推进和深化，各单位必须严格遵守相关的法律制度，合法地开展经济活动，由此可见，会计监督职能在维护社会主义市场经济秩序、保障法律法规的贯彻执行中发挥着至关重要的作用。因此，为了加强对各单位经济活动的监督力度，必须加强会计监督职能。本文就如何加强会计监督职能的对策进行研究。

一、企业会计监督存在的问题

1.企业管理体系不健全，内部审计未发挥作用

企业管理体系不健全主要原因有两个：一是企业虽然设置了内部控制制度，但是并没有有效地执行相关控制措施，导致内部控制部门形同虚设，不能对企业内部经济活动进行审核，没有真正发挥会计监督职能；二是企业根本就没有设置内部控制部门，导致企业规章制度不健全、缺乏监督体制。举例来说，某一母公司下设多个子公司，母公司高层领导个人消费后拿到子公司报销，尽管子公司会计及审计人员看出这种报销存在问题，但碍于情面，还是将费用记到公司名下，给予报销。这一现象暴露了公司内控制度不健全性，内部审计没有充分发挥会计监督职能。

2.企业负责人不重视，会计人员职业敏感度有待提升

有些企业负责人对内控制度没有深刻的理解，对财会方面了解甚少又过于武断，有时为了谋求短期利益，忽视内部审计职能和作用，甚至刻意越过会计监督这一步骤。此外，会计、审计都是特殊的学科，知识随着经济的发展不断更新，一些会计人员并不具备过硬的专业知识，业务水平低，甚至“无证上岗”，相关的法制观念、监督意识薄弱，这些都给企业负责人抵触道德底线留下机会。

3.企业信息不通畅，会计监督不及时

会计监督分为事前监督、事中监督、事后监督，发生经济活动时，企业各部门未能及时沟通得到实时信息，导致一些业务未得到及时地记录和处理，会计监督职能没能及时发挥作用。发生的业务累积的越多，后期监督职能执行起来就越难。会计信息不畅通使得会计监督不能及时到位，给企业财务带来极大风险。

4.国家、社会监督体系不健全

审计主体可分为国家审计、社会审计、内部审计，执行会计监督职能不仅与内部审计相关，还与国家审计、社会审计息息相关。国家审计主要通过制定法律法规、执行法律法规和检查法律法规来实现。但随着经济发展步伐的加快，一些法律法规未能及时跟进，导致一些法规存在滞后现象，监督力度明显不够。社会审计主要通过会计师事务所执行，有些会计师事务所为了自身的生存和发展越过法律防线与企业达成“利益共识”，满足委托人违法违规的要求，使得社会审计失灵。由此可见，国家、社会监督体系不健全是阻碍会计职能发挥的原因之一。

二、加强会计监督职能的对策

1.建立健全会计监管机制

建立健全会计监管机制首先要建立健全企业内部会计监督制度，具体措施如下：一是必须明确各部门职责，做到“各司其职、协调运转”，形成有效制衡的公司法人治理机构，突出监事会在财会工作中的作用；对于公司外部来说，国家应根据经济的发展及时对相关法律法规进行更新和改进，加大对注册会计师以及事务所的整顿力度，完善社会监督机制，保证审计监督合理有效地进行。二是要加强对原始凭证的审核监督，科学地编制财务预算，保证最基础证据的真实性、准确性、完整性，保证会计手续按照程序进行，保证经济活动依法进行。

2.建立并完善财务监督制度，提高会计人员素质

首先要建立真正意义的公司治理结构并使之有效运作。企业内部控制是内部人控制，企业负责人可能没有太大动力实施财务监督，甚至会带头违法财经法纪，此时财务经理发挥财务监督的职能被严重阻碍，可见建立并完善财务监督制度至关重要。企业负责人只有摆正财务监督的地位，切实强化思想作风建设、改善认知标准，才能真正建立财务监督制度，落实“不做假账”这一根本原则。其次，要切实提高会计人员的综合素质，加强会计人员职业道德建设。录用会计人员时要严格把关，组织相关的考试和培训；定期对企业内部会计人员进行培训，做好知识的更新和跟进工作，加强对从业人员的法制教育，增强其责任意识、监督意识、法制意识。同时，企业还要制定内部的会计原则，明确各部门职责，保证会计资料的真实性、完整性、准确性，对违法乱纪行为，严惩不贷，绝不姑息纵容。

3.加强企业会计信息网络建设

随着科学技术的发展，计算机技术得到普遍应用。为了充分发挥现代科技的优势，加快企业内部信息交流速度，保证信息交流质量，企业应加强企业会计信息网络建设，为充分发挥会计监督职能提供良好的信息平台，从而做到“指令及时、完整，审核到位”。

三、结语

综上所述，会计监督是一项评价企业经济活动的不可或缺的工作，针对企业管理体系不健全、内部审计未发挥作用、企业负责人不重视、会计人员职业敏感度有待提升等问题，各单位应该加强会计监督职能的对策，建立健全会计监管机制提高会计人员素质加强企业会计信息网络建设，从而充分发挥会计监督的职能。

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