新财务会计制度对医院财务管理的影响分析

郭小春

【摘 要】推行新财务会计制度对于优化医院经营管理作用巨大，在分析对医院财务报告、医院财务分析方法以及医院财务分析指标产生影响基础上，提出了完善医院财务管理的建议。

【关键词】新财务会计制度；财务管理；医院

随着我国医疗体制改革的不断深化，我国医院的发展环境也发生了很大的变化。新形势下的新环境对医院的财务管理提出了更多的要求，包括医院筹资渠道、经营模式、管理要求专等方面，使得医院原有的财务管理制度弊端凸显，亟待需要对医院财务制度进行改革。财政部及卫生部等部委出台的新的医院财务、会计制度于2012年1月1日起在全国执行，分析新财务会计制度对医院财务管理的影响，可以促进医院进一步完善经营管理，提升医疗服务水平。

一、新财务会计制度对医院财务管理的重要性

新医院财务会计制度的确立是国家根据医院经济环境变化制定的，是对医疗卫生行业的进一步深层次改革。在医疗体系全面改革的过程当中，医院也而临了很大的环境变化，实行医药分开，取消药品加成，加强医院成本核算和成本控制，强化预算管理，不仅体现了医改的全面推行，也对医院的财务管理工作产生十分重要的影响。

一般而言，医院的财务管理的主要资料依赖于会计信息，医院通过财务管理与分析，能够评价医院以前会计周期的情况，有利于当前医院财务的状况作平衡分析，更能预测医院今后的财务发展趋势。医院财务管理分析通过会计信息的核算对比造成存在的问题，并提出解决存在问题的办法。医院管理决策层可以针对目前从财务管理分析中发现的薄弱环节进行不断改进与完善。而医院财务会计制度的改革，不仅是为了适应医疗体制改革的变化，也是对原有财会制度存在缺陷的完善。随着医院管理的不断深入，要求对内部的控制和监管更加严格，原有的财务制度在核算、管理等方面都已经无法满足现实情况的需要，迫切要求有新的财务会计制度对财会业务活动进行指导，解决新兴的业务事项财会核算问题。同时对财会人员的行为也能有规范的制度进行约束，保证医院的财会工作顺利进行，也有助于医院的健康、高速发展。因此，制定、推行新财务会计制度对于优化医院经营管理作用巨大。

二、新财务会计制度对医院财务管理的影响

1.新财务会计制度对医院财务报告的影响

医院财务报告是反映医院某一个时期的收入费用以及现金流量等的财务状况的书目文件，同时也是医院会计工作的一项重要内容。医院在经营管理的过程中通过财务报告的编制，可以定期加工处理和分类日常的会计核算资料，也可以对医院的财务状况、经营绩效和财政补助收支进行总结以及归类综合，其关键作用是为医院决策层提供会计信息的决策参考。

新财务会计制度的实施，进一步明确了医院财务报告原有的作用，如反映财务状况、会计周期的收入、现金流量等。对医院财务报告中的会计报表进一步进行了规范，比如，规定了资产负债表、收入费用总表现金流量表以及财政补助收支状况表等，并明确了相关的附表要求。新财务会计制度对医院财务报告增加了现金流量表和财政补助收支状况表，对于这两种报表新财务会计规定只在年终编报，对于编报基金变动情况已经不再要求。

2.新财务会计制度对医院财务分析方法的影响

医院原有的财务会计制度中的会计核算以收付实现制为基础，对于医院经验中的财务分析和财务评价相对较为简单，因而，这样的财务管理分析无法全面科学分析现代医院越来越复杂的财务状况。两新制度的出台基础是基于权责发生制的会计核算，在实现原有的财务分析方法基础上，探寻实施一些新的财务分析方法，对医院的财务状况综合的、科学的、全面的分析，最大限度地为医院经营决策提供有价值的会计核算信息。

新财务会计制度对医院财务分析方法的影响中，应加强趋势分析法的应用、充分利用比较分析法以及加强应用比率分析法。作为医院财务健康发展的趋势分析法能够用于某些重要财务指标的比较，医院的财会人员通过趋势分析法对医院各个时期的财务报告对比，从而分析预测趋势变化状况。比较分析法能对对医院自身的财务会计进行比较外，还可以对医疗行业其它医院进行分析比较，主要分析与之相类型医院的资产状况、负责情况以及所有者权益等情况。另外，还可以通过比较来确定自身发展战略，比如，应该在医疗行业中处于何种地位，今后的发展定位战略规划如何制定等。比率分析法更是突破了以上分析法的一些局限性，比如，比较分析法只能与历史数据比较等。比率分析法适合各个部门、临床科室之间相关财务指标，尤其适用于成本指标的分析比较，并且能做到多层次、多角度分析，从中比较出医院不同科室之间，以及同类型的医院之间，还能对不同地区、不同级别的医院进行财务状况比较，特别是成本状况进行比较分析。

与此同时，根据新财务制度的有关精神，对于财务分析的方法上还可以探索新的方法，比如运用时间序列法预测财务指标的发展趋势。另外，还可以充分借鉴企业财务分析的方法，使用先进的综合平分法以及雷达图法等，以便于在医院的财务管理工作中通过多个指标来综合评判财务状况。

3.新财务会计制度对医院财务分析指标的影响

新财务会计制度增加了与现金流有关的各类指标，还对资产负债表指标、收入费用表指标以及将资产负债表和收入费用表相结合的指标等进行了丰富和扩充，从而建立了新的财务分析指标体系。具体包括：预算管理类指标、偿债能力指标、营运能力指标、收入成本类指标、盈利能力指标以及发展能力指标等六类，并且分布有28项二级指标。克服了原有的医院财会会计指标中没有衡量现金流量的指标，缺少必要的非财务信息指标，不重视预算考评和财政拨款监督指标的建立，以及缺少对无形资产、人力资源的衡量等原有的财务分析指标体系存在的缺陷。

三、新财务会计制度下完善医院财务管理的建议

1.完善医院财务管理控制制度

首先加强预算管理。新财务会计制度对预算管理进行了强化，因而医院应分析考核预算的执行情况，与财务指标相对应的建立预算考核指标，合理编制预算项目，完善预算管理体系。其次强化资产管理。针对医院的固定资产定期进行盘点检查，提高医疗设备的使用效率，尤其是大型医疗设备应开展单项核算管理。再次完善成本核算体系。建立健全完善的成本分析、核算体系。不仅要将全面成本核算体系与经营管理相结合，实行现代化管理模式，更要注重医疗服务质量的提高，使老百姓对医疗服务行业满意、放心。

2.加强医院财务信息化建设

我们正置身于信息化时代，新财务会计制度为医院财务信息化建设提出比较高的要求。比如各个医院要建立健全财务核算软件，要将ERP系统引入到医院的整体核算上，整合物流、现金流、信息流。财务、固定资产、物流、人力资源等模块组成完整的ERP系统，这样不仅对管理控制能够统一，也使得数据来源靠近能够统一，方便了医院的财务核算。ERP系统属于先进的管理型软件，该软件除了拥有事后核算功能，还可以对事前的业务进行控制，同时帮助医院预测、规划、分析经济活动的方向，为医院管理层在进行决策时提供有效的依据。

3.提高医院财务人员的素质

必须使医务人员意识到新财务会计制度的重要性，加强宣传和培训的力度，增加影响力，在此基础上增加更具有针对性的理论学习和实践培训。另外，旧的医院会计制度已实施多年，与其相配套的财务软件随着新制度的颁布必然要进行更新和升级，为避免实际操作中的不便和提高业务效率，应及时对新旧软件的差异进行指导和培训。财务人员对新财务会计制度掌握的熟练程度、对新旧制度对比了解程度直接影响着新财务会计制度的贯彻和落实。因此，医院应开展入职集训、专家讲座、制度宣传展板等，只有这样才能使财务人员主动接纳、学习新制度，也只有提升医院财会人员的综合素质，才能使新制度真正落到实处。

参考文献：

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[2]范萍，仝茜煜.新会计制度对医院财务管理的影响简析[J].卫生经济研究，2013（12）

[3]秦丽艳.分析新财务会计制度对医院财务管理的影响[J].经营管理者，2015（5）