李晖++李力安+彦吏
摘 要:针对山西省气象科技服务工作的实际情况,提出了今后发展气象科技服务工作的几点思路,以推动山西省气象科技服务工作又好又快的发展。
关键词:气象科技服务;服务产品;人才建设;支柱性项目
中图分类号:P49 文献标识码:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2015.19.031
山西省是我国的内陆省份,由于地处太行山以西而被称为山西。山西境内地形比较复杂,温带大陆型季风气候特征明显,具体表现为春季气候较大变化,风沙天气较多;夏季短且炎热,雨水较多且集中;秋季短暂,气候较为温和;冬季比较长,气候寒冷且干燥。山西省时常发生多种气象灾害,其中,干旱灾害占主导。为了避免气象灾害的频繁发生,山西省气象局应用气象监测服务技术有效缓解了气象灾害的发生。目前,山西省不断拓宽气象服务领域,涉及农业、林业和交通运输等多个领域,以期为日后的相关工作提供参考。
1 我省气象科技服务的现状
1.1 山西省气象局的人员情况
目前,山西省气象部门共有1 806名职工,其中,包括38个硕士研究生,748个大学本科,595个大学专科,其他学历层次的有425人,专科以上学历的人数占总人数的75%以上。从专业技术职称的情况来看,一共有7人取得正研级高级职称,193人为副研级高级职称,664人为中级职称,677人为初级职称,离退休职工共有802人。
1.2 发展概况
山西省气象服务中心积极探索切实可行的管理方式。通常情况下,气象服务是以事业单位的运行机制为依据,其经费支撑也主要来源于事业单位的业务经费。而无偿的公益服务与科技服务是有区别的,针对气象科技服务,往往会成立相关部门,并以科技服务为主体。目前,各气象科技服务工作已经逐步发展为气象事业的重要组成部分,并取得了明显的社会效益和经济效益。
2 气象科技服务发展中存在的问题
尽管山西省气象科技服务工作已经在平稳、快速发展,但是,仍然不可避免地会出现各种问题阻碍气象科技服务的进一步发展。其主要表现为以下几点:①气象服务产品没有特色,产品结构相对单一。通常情况下,公益服务代替专业服务会大大影响气象科技服务的整体效益。②气象科技服务的管理方式不够完善,尤其是在气象科技服务建设时期,管理方法相对滞后,缺乏灵活性,较为呆板,并存在不敢放权等情况。③气象科技服务的实体部门并没有充分使用拥有的数据资源。就防雷科技服务而言,雷电风险评估工作和与雷电气象密切相关的资源都没有投入使用,气象科技服务的整体集成实力不能完全适应气象部门的发展步伐,仍然需要加强服务效果,并逐步提高气象科技服务的整体服务效益。
3 发展工作应注意的内容
3.1 意识到气象科技服务的重要性
气象部门气象事业的发展离不开气象科技服务工作的开展,要想实现“四个一流”的目标,就要不断改善职工的生活、工作条件,有效提升其整体素质和业务技能。
3.2 加强科技服务人才队伍的建设
人才在各个行业的发展过程中都发挥着非常重要的作用,在气象科技服务工作中人才更占有重要的位置,是气象科技服务工作发展的基石。因此,必须注重气象科技服务人才的引进和培养等工作的开展,具体可以从以下几方面入手:①在整体人才队伍建设的计划与规划中,纳入建设气象科技服务人才队伍;②针对重要的技术岗位可以实行相应的资格证制度;③优化职称评定环境;④积极招聘素质和技能较高的专业人才队伍;⑤加大工作人员的培训力度,定期组织工作人员参与相关培训,切实提高其业务技能。
3.3 各部门联合做好气象灾害的防御工作
山西省应该积极组织多个部门联合防御气象灾害。这样做,既能最大程度地减少气象灾害造成的经济财产损失,还能保障人们的生命财产安全。近年来,山西省气象科技服务中心与多个部门合作,与防汛办事处联合建立了相应的气象灾害报警应急系统,部门之间相互联合评估、发布,采取科学、合理的手段减少气象灾害造成的损失。
3.4 重视发展支柱性项目
3.4.1 防雷服务
相关部门必须加大宣传力度,充分、合理地利用法律法规资源和政府资源,进一步优化防雷科技服务的社会环境,深入落实相关制度办法。与此同时,要积极宣讲防雷政策法规和防雷的重要性,并借助相关政府管理部门的名义施行一定的通报批评和奖励表彰。另外,要注重与公安、消防和建设部门的沟通,理清与防雷工作有关的职责。这样,既能有效防止防雷管理工作中出现的职能交叉情况,还能有效提升防雷行业管理部门的权威性。以山西省气候现状和防雷安全状况为依据,做好全省的雷击灾害区划,建设一支素质高、专业技能强的雷击灾害评估专业人才队伍,确保雷击风险评估工作能够顺利进行。在此,要重点针对人员密集场所、易燃易爆场所等开展雷击灾害风险评估工作。
3.4.2 手机短信
调查手机用户对短信天气预报的需求,时常与手机用户沟通,并以其意见和建议为依据,不断改进服务内容,切实提高服务质量。针对不同行业和群体对气象短信息的需求,开展相应的气象服务,将气象信息广泛应用于社会各个领域。
3.5 建立公开的反馈机制
建立公开、公正的反馈机制,使公众能够科学评价气象预报产品的准确性和时效性等,让公众真正参与到气象服务工作中。以公众需求为导向,不断调整气象服务产品,明显提升气象服务效益。农民作为弱势群体更需要得到政府部门及社会的支持,应建立完善的气象信息平台,将公共气象网络信息及时传送至农村,从而有效解决信息发布困难的问题。另外,要在农村建立信息传播队伍,切实做好气象科技服务工作,大大减少经济损失。在宣传防雷知识的过程中,要注重对农村防雷知识的宣传,在重大灾害或突发性灾害来临时建立快速的预警信息绿色发布通道,不断健全和完善气象信息预警机制。
参考文献
[1]易新明.浅析发展气象科技服务工作的思考[J].北京农业,2011(36).
[2]杨晓莉.对许昌气象科技服务发展的思考[J].农业与技术,2013(08).
Some Ideas on Developing Meteorological Science and Technology Service
Li Hui, Li Li, An Yanli
Abstract: In view of the actual situation of meteorological science and technology service work in Shanxi Province, this paper puts forward some ideas to develop meteorological science and technology services in the future, in order to promote the development of meteorological science and technology service work in Shanxi province.
Key words: meteorological science and technology service; service product; talent construction; support project
〔编辑:白洁〕
文章编号:2095-6835(2015)19-0032-02