高分二号卫星正式投入使用

□ 本刊记者 王舒颖

高分二号卫星正式投入使用

□ 本刊记者 王舒颖

高分专项可以视作探索遥感卫星应用市场化发展模式的一块“试验田”。除了工程任务外，它还通过建立技术体系、服务体系和培育市场，为后续遥感卫星产业化发展奠定基础

值两会召开之际，我国高分二号卫星在完成为期198天的在轨测试后，于2015年3月6日在国防科工局组织下，由研制单位交付给用户单位，正式投入使用。高分二号卫星的投入使用，将大幅提升我国光学对地观测能力和水平，为政府部门提高现代化治理能力提供有力的空间信息支撑，对于服务经济社会发展、保障国家安全和民生安全、提升我国航天国际影响力、推动空间信息产业发展，具有重要的意义。

高分从设计之初就将使用需求纳入视野

高分专项在立项之初便成立了高分专项领导小组，由国防科工局作为组长单位组织实施，小组成员包括发改委、科技部、财政部等十几个部委，小组遵循“搁置争议、共同推进、各自表述、共同推介”的原则，开展立项论证工作。同时，为了保障日常沟通协调，还建立了联络员协调机制。

在高分工程的设计、研发、测试、应用等各阶段，用户全程参与其中。在方案设计阶段，高分中心充分听取国土资源部、农业部、环保部等用户的需求，根据需求最多、产生效益最多的“最大公约数”确定基本指标，并在此基础上尽量兼顾不同需求。在后期的研制、测试、联调等阶段，用户部门也会深度参与，充分了解卫星指标情况，确保满足用户需求。比如，卫星载荷初样研制结束后，用户方全程参与方案讨论和各项验证试验，并对拍摄图像进行评判，充分表达自己的需求与意见。

此外，高分专项立项时，就致力于天地协调同步发展。一方面统筹卫星、火箭与地面系统之间的研制、建设的进度，保障卫星在轨运行之后数据可以实时下传、分析并分发数据；另一方面，高分统一所有数据接收，统一规划设计地面接收设施，建立北极、三亚、牡丹江、喀什、北京密云接收站等。如此统筹建设、统筹规划、统一设计，使得地面设施效用得到更好发挥。

为了提高数据使用效率，高分工程立项起便致力于推动数据共享，建立了统一的数据管理规章制度和共享机制。所有数据都在数据中心统一处理、编目、储存，再通过电子政务网送出，让用户单位能便捷获取。打破以往遥感卫星数据由单一或少数用户部门管理的模式，建立了一星多用户模式，即，每颗高分卫星均对应多个主要用户部门，并向其他用户部门提供数据服务，使高分有效拓展了服务空间和应用领域，实现了数据、技术等资源共享。

从管理机制上开创卫星应用的新模式

高分应用的推广采用行业示范、区域推广和产业化促进的“三步走”战略。在行业示范层面，高分一号的业务应用从海上溢油到核电厂温排水监测，从饮用水源保护地监测到自然灾害救援，范围愈广，效用愈高。在区域推广层面，从2012年起，高分专项已经在河北、新疆、湖南、黑龙江等地建立数据与应用中心，对服务当地的经济与民生发挥了重要作用。

专项设立了多项与应用相关的技术课题，课题研究取得的成果统一汇聚到高分中心后，一方面提供给参与研制和应用的部委、地方甚至民企，实现资源共享；另一方面通过培训等方式，将通用软件算法、典型应用单元构架和其他常规技术等共性技术，向参与专项建设和应用推广的行业、区域相关单位进行普及推广。通过培训和指导，不仅推广了基础技术，降低了应用门槛，也为各用户单位培养了应用的人才队伍。未来，高分专项将组建高分应用技术中心，建立共性基础技术验证演示平台，对承担任务的单位提供的共性关键技术的集成、共享、分发进行指导，为用户提供更实时全面的服务。

高分作为重大专项巨大的牵引作用，不仅表现在对关键技术的推动，更体现在通过一系列与部委的紧密结合、示范项目与主体业务的结合，形成从卫星设计、发射、研发、应用全流程的完整的闭环管理，改进和完善了卫星应用体制。

遥感卫星产业前景光明

遥感卫星及应用产业是战略性新兴产业之一，其商业化在国际上也已成大趋势。随着我国经济、科技和社会的可持续发展，各行业、区域以及大众消费市场，对遥感卫星数据的需求巨大。我国的卫星应用市场还处于孵化期，为了培育市场，高分专项作出了有益尝试：通过高分共性技术和数据一定时期的免费共享，拓展用户数量并吸引资本投入，唤醒和培育国内遥感卫星应用市场；鼓励和支持高分数据应用产业集群、产业化基地建设，逐步引导优势民营企业对高分数据进行商业开发；整合民间参与遥感及周边软件研发力量，促进遥感软件国产化；通过政府间平等互利的数据交换合作，将高分数据推广出去，支持国内相关企业开拓国际商业服务市场。高分专项还计划依托国内IT龙头企业，利用云计算这一新技术，实现高分数据大范围整合，为其推广和应用提供更便捷先进的平台，同时推动国内地理信息产业发展。

随着我国航天事业的发展，卫星应用产业正逐步与传统产业相融合，并加快与云计算、物联网、大数据等新一代信息产业的融合，初步形成了新的经济增长点。与此同时，后续的遥感卫星与普通百姓生活联系得更加密切。一方面，遥感卫星对减灾防灾、对环境保护、对农业林业、经济社会发展将会发挥重要作用；另一方面，气象卫星、海洋卫星等也将越来越多地渗入百姓的日常生活。未来，遥感还会趋于精细化，卫星数据的价值会进一步凸显。

为推动遥感卫星事业的发展，我国将进一步加强遥感卫星数据政策研究制定和示范推广，加大数据开放和共享力度。围绕卫星数据开发、卫星发展以及遥感应用产业链，国家鼓励民营企业、社会资本更多地参与进来。国防科工局作为主管部门，将进一步加强政府对空间信息产业发展的引导并充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，围绕区域协同发展、建设高分卫星区域示范应用推广体系；支持“一带一路”等国家重大战略部署，加大遥感卫星数据国际合作。