优化国土资源配置 实现环境与资源协调发展

摘要：国土资源的利用与保护，两者之间的关系是非常微妙的，具体来讲，它们是辩证的关系，即为了实现保护的目的，必须进行合理利用，所以，为了实现对我国国土资源的保护，必须对土地资源进行合理利用，而且这也符合我国可持续发展战略的要求，有利于我国生态环境的保护和发展，为我国发展经济提供有利的条件。

关键词：国土资源；利用；保护；研究

中图分类号： F301 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.19.077

1研究背景

1.1资源的定义

资源指的是在某些特定的条件具备之后，可以被人类所利用的各类物质的合称，资源是人类社会发展必不可少的物质之一。对于人类来说，任何一种资源的数量都是有限的，都具有极高的价值，而且，随着人类的消耗，资源的价值也会不断增加。通常情况下，资源包括很多种，不同种类的资源之间存在着必然的联系，而且资源的数量、储存方式、分布地点等因素会影响到资源的实际价值。资源是人类社会生活中必不可少的重要组成部分。

1.2 国土资源利用与保护形势

资源是人类赖以生存和长期发展的物质基础，尤其是土地资源，更是人类生活过程中不可或缺的重要部分，对于人类社会来说，土地资源是一种不可再生资源，根据我国的相关法律条例，在开展经济建设的同时，必须对我国的土地资源进行合理利用，所以，为了更好地保护土地资源，必须根据实际情况对土地资源进行充分利用，而且在利用过程中要做好保护工作。但是实践证明，我国在开展经济建设的同时，并没有对土地资源进行良好的保护，我国的土地资源利用存在很大的问题。

2研究的必要性

2.1实践科学发展观的需要

在实践科学发展观的过程中，最重要的一点就是要做到以人为本，对人类与自然的关系进行有效协调，使人类和自然能够和谐相处，通过相互协调，不仅可以推动人类社会的发展，而且对于保护我国土地资源也有重要的意义。根据我国的相关法律文件，我国在经济建设过程中必须落实科学发展观，在国土资源利用方面，则应该以可持续发展为目的，在对我国土地资源进行有效保护的前提下进行合理利用，最终实现经济环境的双重发展与进步。在现代化建设中，必须做到资源保护与经济发展同行，使二者协调稳定发展。

2.2转变资源利用方式的必然要求

中共中央針对国土资源保护作出了重要的批示，明确指出要全面落实科学发展观，对我国的经济增长方式进行合理调整，决不能因我国人口的不断增加而肆意浪费土地资源，在发展经济的过程中，一定要遵守可持续的发展理念，通过对经济运行方式的合理调整，使我国的经济发展方式由粗犷型转向集约型。在发展经济的过程中，不断提高土地资源的利用率、不断提高人口素质，减少对自然生态的破坏。作为世界人口最多的国家之一，必须加强国土资源的开发利用。由此可见，国家对经济和环境相协调可持续发展的重视，所以在发展经济的同时，要实现由粗放型向集约型的转变、由“重用轻养”向“用养结合”的转变。

3研究的目的与意义

3.1研究目的

我国早已提出要保证经济和资源的协调可持续发展，根据我国国策和目前资源与环境的现状，本研究通过对经济发展和环境可持续发展之间的辩证关系的探讨为我国国土资源的利用与保护提出了一些建议，为真正实现我国的资源可持续发展寻求途径，也希望能为我国的环境资源与经济协调发展作出贡献。

3.2研究意义

3.2.1 为国土利用规划提供依据 正确认识国土资源的利用状况、特征、问题以及形势，正确处理国土资源的利用和环境保护之间的辩证关系，为我国实现经济可持续稳定发展提供依据。

3.2.2 为建设环境友好型和生态安全型社会提供平台 建设环境友好型和生态安全型社会是实现可持续发展的必然途径和主要目标，通过对环境的保护来更好地利用国土资源，这样有利于促使经济的发展方式由粗放型向集约型、生态发展型转变，促进资源的可循环利用，为建设友好型和生态安全型社会提供广阔的平台。

4结语

国土资源的利用与保护，二者的关系是相辅相成、相互依存的，它们之间是辩证的关系，合理利用是为了更好的保护，而有效的保护也是为了实现更好的利用。人口、资源、环境是人类社会所面临的三大问题，三者是一个有机的整体。根据我国新形势的需要，要制定和完善国土资源开发利用和环境保护相协调的深层次的法律、法规体系，真正做到资源开发利用与环境发展相结合，优化国土资源的配置，协调环境和资源开发利用之间的关系，使社会经济既满足当代人的需求，又不会对后代人造成危害，最终达到环境与资源可持续稳定发展的目标。

参考文献

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作者简介：王显昌，榆树市国土资源局恩育国土资源所，助理工程师，研究方向：国土资源。