基于偏离-份额分析法的湖南省农业产业结构分析与调整

张晓杰，陈俊宇，周克艳，刘芳清

（湖南省农业经济和农业区划研究所，湖南 长沙 410125）

农业是国民经济的基础，“三农”问题是发展国民经济的首要问题，中央一号文件连续12年聚焦三农。近年来，湖南农业经济已进入一个新的发展阶段，农业发展方式正在向科技型、知识型转变，农业产业结构面临战略性调整，积极推进农业产业结构优化和升级，是农业产业健康快速发展的前提。合理调整农业产业结构，不但有利于充分利用区域资源，发挥区域比较优势，提高区域竞争能力；也是保护生态环境，实现区域可持续发展的保证。在新的发展时期，农业产业结构的分析与调整至关重要，国内学者已展开热烈讨论。徐端阳等[1]利用偏离-份额分析法方法，对福建省林业三次产业及其主要次级产业进行了研究；任珂[2]在低碳经济下背景下，对农林产业结构的调整进行了研究；金赛美[3]对结构性改革背景下湖南产业结构调整与优化进行了研究；李松青等[4]对湖南省农业产业结构调整优化进行了研究。蒋琳[5]对湖南省农业产业结构调整的对策进行了探讨。

综上所述，已有的研究工作主要集中在对农业产业结构的研究，对农产品结构的研究相对较少。项目组运用偏离-份额分析法，科学评价湖南省农业产业结构和农产品结构现状，找出优势产业部门和具有明显竞争优势的农产品，并提出农业产业结构调整的原则和具体措施。

1 偏离-份额分析法

偏离-份额分析法（Shift-share Method，缩写为SSM）是由美国学者Dunn 等提出的。该方法在国内外区域经济研究和产业结构分析已得到广泛应用。

1.1 基本原理

偏离-份额分析法把一个区域经济的发展变化情况看作为动态的过程，把该区域所在的大区或国家经济发展的整体状况作为参照系，将区域自身经济总量定义为Gi， Gi在一段时间内的变动可分解为Ni、Pi和Di3个分量。Ni为份额分量，Pi 为结构偏离分量，Di为竞争力偏离分量，用公式（1）表达为：

通过3个分量的组合变化来阐述某区域经济发展现状，确定引起经济增长和衰退的具体原因，评价该区域经济结构优劣和各产业部门竞争力的强弱，找出区域中对经济增长贡献突出的优势产业部门，进而可以确定该区域未来经济发展的主导方向[6]。

1.2 数学模型

假设以下经济变量。e0，研究区域初期经济体总产值；et，研究区域初期末期经济体总产值；ei0（i=1，2，…，n ），研究区域第i个产业在初始期的产值；eit（i=1，2，…，n ），研究区域第i个产业在初始期与末期的产值；E0，研究区域所在大区或整个国家在相应初期的总产值；Et，研究区域所在大区或整个国家在相应末期的总产值；Ei0（i=1，2，…，n ），区域所在大区或整个国家初期第i个产业的总产值；Eit（i=1，2，…，n ），区域所在大区或整个国家末期第i个产业的总产值。

公式（2～7）中，ri表示研究区域第i个产业在[0，t]时间段的变化率，Ri表示研究区域所在大区或整个国家第i个产业在[0，t]时间段的变化率。Ni用以衡量研究区域按全国平均增长水平实现的增长份额的变化量；Pi用以衡量部门的产业结构对研究区域经济总量增长产生的贡献，Pi的值越大，贡献越大，反之亦然；Di用以衡量研究区域产业的增长速度与全国相比的竞争能力，Di的值越大，说明该产业部门竞争力对拉动经济增长的作用就越大[6]。

2 湖南农业产业结构分析

2.1 数据来源

研究中，全国农业总产值和农产品产量的数据来源于2006～2014年的《中国统计年鉴》，湖南省各部门农业总产值和农产品产量的数据来源于《湖南省统计年鉴》和《湖南省农村统计年鉴》。2006～2014年各农业产业部门的总产值及农产品的总产值均按当年价格计算。

2.2 农业产业结构分析

以2005年为基期，2013年为末期；以全国为参考区域，湖南省为研究区域。选取湖南省以及全国的农、林、牧、渔、服务业产值数据作为研究依据，根据偏离—份额分析模型计算出湖南农、林、牧、渔、服务业各农业产业产值总增长量G，增长份额分量N、产业结构偏离分量P 和竞争力偏离分量D（表1）。

表1 湖南农业产业结构shift-share 分析 （亿元）

由表1 可知，湖南省农业产业结构为：（1）根据总增长Gi和全国偏离分量Ni，农业、林业、牧业、渔业、服务业均高于按全国增长水平实现的增长份额。（2）从产业结构偏离份额份量Pi来看，农业、林业、牧业、渔业、服务业均为正值，说明湖南省农业产业结构对农业经济增长均有正效应，且农业对经济总量增长的贡献最大。（3）从竞争力偏离份量Di来看，农业、林业、服务业为正值；牧业、渔业为负值，说明农业、林业、服务业区域竞争力强，且农业区域竞争力更明显；牧业、渔业区域竞争力处于劣势。

2.3 农产品结构分析

以2005年为基期，2013年为末期；以全国为参考区域，湖南省为研究区域。选取湖南省以及全国的主要农产品数据作为研究依据，根据偏离份额分析模型计算出湖南各主要农产品产值的总增长量G，增长份额分量N、产业结构偏离分量P 和竞争力偏离分量D（表2）。

由表2 可知，（1）湖南所有主要农产品的Ni 均为正值，表明这些农产品均属于增长性农产品，其中蔬菜种植的产值增长量最大，茶叶和薯类的产值增长量最小，各产品增长性排序为：蔬菜>生猪>水果>稻谷>水产品>禽蛋>玉米>油茶>牛>油菜>羊>豆类>烟叶>茶叶>薯类。（2）根据农产品产值的结构偏离份额份量Pi和区域竞争力偏离份量Di的组合状况，可以将这15种主要农产品分为两大类：第一类是农产品的结构和竞争力均有优势，即结构偏离份额份量和区域竞争力偏离份量均大于零。这一类农产品的竞争力较强，结构较为合理，增长势头强劲，包括油菜、水果、牛、水产品和禽蛋5种。第二类是结构较好，但区域竞争力较差的农产品，其结构偏离份额份量大于零而区域竞争力偏离份量小于零，这一类农产品包括稻谷、玉米、豆类、薯类、蔬菜、烟叶、茶叶、油茶、生猪和羊10种。

表2 湖南主要农产品Shift-share 分析表 （亿元）

3 湖南省农业产业结构调整

3.1 农业产业结构调整基本原则

3.1.1 发挥比较优势原则 农业产业结构调整要根据区域资源禀赋，充分发挥自己的比较优势，从根本上遏制产业结构雷同的弊端，提高区域竞争能力。

3.1.2 控制原则 农业产业结构调整要注意产业链条的完整性，协调好上下游产业之间的关系，否则会导致整个农业产业结构比例失衡[7]。

3.1.3 综合效益统一原则 在农业产业结构调整中，要最大限度地发挥产业结构的综合效益，实现资源优化配置，兼顾经济效益、社会效益和生态效益[8]。

3.1.4 可持续原则 在当前的农业产业结构调整中，湖南省应根据本区域的综合现状，解决环境、资源、能源、人口和食物的多重压力，将当前利益与长远利益相结合，实现可持续发展战略。

3.2 农业产业结构调整措施

3.2.1 调整种植业结构 建立以水稻为主，其它粮食作物、经济作物、饲料作物各占适当比例的生态高效耕作结构。一是实施耕地综合种植增产增效工程。在双季稻区成片农田实行水稻“保双”高产种植，大力扩大双季超级稻种植面积；其它农田实行“稻—油”、“稻—菜”、“烟—稻”等生态高效种植模式，重点扩大“稻—油”种植面积，主攻一季中、晚稻优质高产种植，实现水稻单产水平有实质性提高，确保水稻总产稳定增长，适度扩大高效经济作物种植面积，提高耕地综合生产能力和产出效益。重点发展“稻—稻—油”667 khm²，“稻—稻—肥（青饲料）”667 khm²，双季超级稻133 khm²，“稻—油”667 khm²，“稻—菜”667 khm²，“烟—稻”133 khm²。实现年水稻种植面积4 400 khm²（其中超级稻种植面积1 330 千hm²），年水稻总产量300 亿kg 以上；年油菜种植面积1 330 khm²，年油菜籽总产量24 亿kg 以上；年耕地每667m2综合平均增收200 元以上。二是实施特色高效种植工程。在城市郊区和丘陵山区大力扩大特色高效粮食作物、经济作物种植面积，建立一批特色高效粮食作物、经济作物生产基地和优势产区。以“一园一品”、“一村一品”为抓手，重点发展特色旱杂粮种植667 khm²、特色蔬菜种植667 khm²、特色优质水果种植667 khm²、特色名优茶叶种植133 千hm²、特色中药材66.7 khm²，建设一批年收入超过5 000 元/667m2的特色旱杂粮示范园、超过1 万元/667m2的特色水果示范园和名优茶叶示范园、超过1.5 万元/667m2的特色蔬菜示范园和特色中药材示范园，形成一批特色产业村。

3.2.2 调整养殖业结构 稳定生猪养殖规模，积极发展草食畜牧、家禽、水产养殖，大力发展特色养殖。合理布局畜牧养殖空间，加快推动畜牧养殖向农产品主产区和丘陵山区转移，大力发展林下生态养殖，建立生态保护区养殖退出机制，推行适度规模生态健康养殖，做到养殖业与种植业生态协调、经济互补发展，实现养殖业发展与生态环境保护同步推进。努力将生猪、草食畜牧、家禽和水产养殖的产值结构由2013年的57.5 ∶7.8 ∶18.9 ∶15.8 调整到2020年的53 ∶10 ∶20 ∶17，使林下生态规模养殖家禽的比重达到家禽养殖的50%。

3.2.3 大力发展农业服务业 大力发展农业社会化服务业，大幅提升农业服务业比重。培育壮大专业服务公司、专业合作社、专业技术协会、农民经纪人和龙头企业等各类社会化服务主体，扩大绿色农资供应、病虫害统防统治、农机专业化作业、农业信息社会化服务的规模和范围，推进农业规模化、专业化生产，力争到2020年湖南省农业服务业产值在农业总产值中的比重提升4.5个百分点。

3.2.4 拓展产业链条 第一，大力发展农产品加工业，在湖南省每个县（市、区），重点建立1～2个农产品加工集中区，延长当地农产品产业链条，提高农产品加工转化率，实现农产品附加增值。第二，大力发展电子商务和农产品物流业，提高农产品流通交易效率，实现农产品生产与市场有效对接。第三，大力发展休闲旅游农业产业，在城市郊区和旅游景区，建立一批农业科技园和休闲农庄，发展高端农产品，拓展农业多功能，提高农业综合效益。

[1]徐端阳，杨建州.基于偏离—份额分析法的福建省林业产业结构分析[J]. 福建农林大学学报，2013（16）：41-44.

[2]任 珂. 浅议低碳经济下农林产业结构的调整[J]. 中国农业信息，2013，（7）：267.

[3]金赛美. 结构性改革背景下湖南产业结构调整与优化[J]. 求索，2015，（1）：79-82.

[4]李松青，刘异玲. 湖南省农业产业结构调整优化研究[J]. 湖南社会科学，2013，（6）：145-147.

[5]蒋 琳.湖南省农业产业结构调整的对策探讨[J].绿色科技，2012：12-13.

[6]崔功豪. 区域分析与区域规划[M]. 北京：高等教育出版社，2006.

[7]李 瑞. 低碳经济下的湖南农业产业结构调整研究[D]. 长沙：中南林业科技大学，2014.

[8]张 颖，丁 贺，张 锐. 基于偏离—份额分析法的安徽省林业优势产业的选择研究[J]. 中南林业科技大学学报，2014，（7）：115-120.