企业党务工作如何解决后继乏人问题

李学军　高丽娟

在当前石油企业里，有一种现象已经越来越普遍：党务工作部门撤销、合并；党务工作人员精简、跳槽，兼职过多、力量薄弱，开展工作疲于应付，难以干精、干细、干出成效；愿意从事党务工作的人逐渐减少，认为干党务工作是个苦差事、没奔头；党务后备干部匮乏，政治素质过硬、综合素质较高、热爱党务工作的干部稀缺，特别是基层党支部书记后继乏人，兼职较多，有的新上任的党支部书记是“矮子”里拔出的“将军”……各级党组织已明显感到党务工作队伍力量不足，党委的政治核心地位和对生产经营的保证促进作用已经在一定程度上受到影响。

主要原因

企业改革强化了经营责任。把生产经营作为企业的首要任务，在思想上出现了淡化、轻视党建工作的思想，逐步在党务机构设置、人员配置上进行压缩，致使负责党务工作的机构和开展党务工作的干部逐渐减少。

党组织作用发挥不够充分。一些党务工作者在自身认识上出现了偏差，认为生产经营是首位，党务工作是其次，工作缺少“底气”，怕越位而缩手缩脚，越是如此党务工作越得不到重视，由此陷入恶性循环。在有的企业里，虽然党务工作很受重视，但有些党务工作者作风漂浮、业务不精、能力有限，开展党务工作与生产经营的切入点抓得不够贴合，虚功多、面子工程多，没有促进生产或影响了生产，这样，势必影响党组织的威信。

党务工作人员自身素质不够高。部分党务工作人员不注重加强自身学习和修养，思路不宽、招法不多、创新不够，工作效果不明显，但不可否认，这也与企业里不重视提升党务工作人员的能力培养有关。党务工作机构压缩，党务工作人员兼职过多，有限的精力要肩负起繁重的工作任务，知识更新和业务充电的时间都被繁重的工作挤掉；也没有时间静下心来搞思想政治工作研究，成果少、创新少，这些现象都反映出党务工作人员素质能力不能得到有效提升。

体制机制还满足不了党务工作人员成长的需求。首先，干党务工作不被认为是有专长的人，整天不是写材料，就是搞活动，干到头就是高级政工师，这与搞科研技术的人不同，被评定为高级工程师以后，还可以评局级专家、集团公司专家等，还有相应的专家津贴。其次，党务工作人员的成长出口越来越窄，近两年，部分领导班子中取消了党委副书记的设置，有的领导班子中的副书记也是从行政岗位调整过来的，这对于成长到正科级的党务工作干部来说，积极性受到一定影响。在基层党支部书记队伍中，非常优秀的或许有晋升的可能，一般的进入四十岁后，升迁无望、交流到行政岗位的机会也较少，工作劲头有所减弱。最后，目前有关党务工作人员的培训机制、考核机制尚不健全，干好干坏一个样，不能有效激发党务工作人员的工作热情。

要有效解决党务工作人员后继乏人的问题，关键要达到源头优质、输出优秀，从根本上解决党务工作人员“不好找”和“没出路”的问题。

改进举措

发挥党组织作用，体现实效。党组织的威信和地位对于吸引后继人才至关重要。在当前深化企业改革的新形势下，企业发展任务越是艰巨繁重，越要加强党的领导，越要充分发挥党组织的保障作用。总的来说，就是要理直气壮抓党建，由“弱化”转向“加强”。始终要遵循的原则就是要以企业改革发展和生产经营为中心，树立服务理念，善于把生产经营工作的难点和重点，作为思想政治工作的切入点和着力点，“虚工做实”抓出成效；要围绕开拓市场、安全生产、挖潜增效等重点工作，加强党支部建设和党员队伍建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，从而更好地服务于企业的发展；要围绕夯实企业发展基础，切实加强基层建设，抓好员工业务技术和劳动技能的培训，改善职工生产生活条件，全心全意为员工排忧解难。在落实党委的各项部署时，要吃透上情、摸清下情，安排工作切合实际，必须把工作做实做细，抓出成效来。通过有效的工作，更好的发挥党建工作在把握方向、凝聚力量、推动发展、促进和谐等方面的重要作用，真正提升党组织的凝聚力、战斗力和向心力，凝聚广大干部职工，也吸引更多的人为了党的事业而奋斗。

严格把好入口关，净化队伍。就是要树立起一种影响：不是任何一个人都可以从事党务工作。在选拔培养党务工作后备人员时，必须建立一整套行之有效的择优选拔机制，按照严格的标准、程序，把政治素质好、业务能力强、热爱党务工作的同志，经过实际锻炼，输送到关键岗位委以重任，使党务工作人才使用一批、培养一批、储备一批，保证党务工作有稳定的人才来源。对于选拔基层党支部书记，不对专业进行限制，只要综合素质高、群众基础好、热爱党的事业，就可以纳入到后备党支部书记库中，在保证质量的基础上尽量按照1：1比例配备；对于各级机关的党务工作人员，可通过组织推荐、民主选举、岗位交流、竞争上岗等途径，把更多的政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱党务工作、最好有一定党务工作经验的优秀人才选拔到党务工作岗位上，以优化党务工作人员队伍结构。此外，也可适当招收相关专业的大学生，充实新鲜血液。

加强自身建设，树立形象。各级党组织应把加强党务工作人员队伍建设作为一项长期工作抓实抓好，以提高党务工作人员综合素质为首要任务，以培养既能干党务工作，又能从事行政工作的复合型人才为目的，大力开展培训。要在党务工作人员的培训培养上舍得花钱，创造条件让他们在第一时间了解前沿知识，走出去开阔眼界、丰富思路，不断提高他们的创新能力。有计划地组织市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面知识的培训。其次，要建立健全考核评价体系，明确责任，量化任务，形成督促检查考核评比的工作机制，对考核优秀的党务工作者予以一定的物质和精神奖励，加大培养使用力度，在推荐各级各类代表和评先评优时予以优先考虑；对工作不胜任、平时表现差、群众反映大的，要及时予以调整。最后，党务工作人员也要注重加强自身建设，不断学习，特别要加强理论知识积淀，提高自身素质，努力履行职责，积极发挥作用，同时，要以身作则，讲党性、重品行、做表率，不该说的不说，不该做的不做，增强自身的感染力和影响力，塑造党务工作者令人折服的人格魅力。

放宽成长出口，激发干劲。首先，各级党组织和党政领导必须树立“党务工作人员也是重要人才”的观念，把对党务工作人才的培养纳入企业人才发展整体战略之中，同步规划、同步运作、同步实施。其次，要建立灵活的用人机制，让人才流动起来，可采取“双向推荐”的做法，即：把优秀的经营管理者、技术和业务骨干推荐到党务工作岗位上进行锻炼，把优秀党务工作者推荐到经营管理岗位上进行锻炼，让党委工作部门变成培养复合型优秀人才的基地，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流。事实证明，选拔从事过经营管理工作的同志担任党组织负责人，党建工作的切入点和着力点与生产实际更加贴合，选拔从事过党务工作的同志担任行政负责人，管理更有思路、招法更加有力，更容易出成果。我所在的公司创造性地提出选拔基层队长要从基层党支部书记中选拔，不仅激发了党支部书记的工作热情，同时，两个干部之间的配合更加紧密，有力地促进了基层各项工作，这就是对基层党务工作人员交流使用的有益尝试。最后，要关心爱护党务工作人员的成长，创新机制、创造条件，在职位、收入等方面与行政干部同待遇、同奖励，让党务工作者有地位、有作为、有奔头，增加做好党建工作的原动力。

（作者单位：中国石油渤海钻探钻井技术服务公司）

（责任编辑：胡 正）