崔彦红
(山西通洲集团煤矿管理有限公司,山西 长治 046000)
随着科学技术的不断进步、安全管理观念的不断更新,煤矿企业的安全管理工作在资金投入、制度建设、职工教育培训、事故预控等方面取得了不小的成就。然而与此同时仍存在这样一个问题:矿井在安全保障能力方面还相对薄弱,难以及时对各类事故进行科学预控,不能有效减少和杜绝事故发生。这就要求各大煤矿企业高度重视并严格落实安全风险预控管理工作,以保证煤矿的安全生产和正常运行。
风险预控管理指的是对于会导致安全隐患的危险要素事先实施的一些防治策略,进而防止出现事故,实现减小生产风险的目标。务必根据生产的实际现状建构风险预控管理机制,综合性地思考制约生产安全性的一系列危险要素,合理地判断一系列要素间的主次联系,且创建一定的防治体系。并且,风险预控管理机制还应当考虑环境、装置、作业人员间互相制约的联系性,在健全规章的基础上建构风险预控管理的保障机制与创设安全管理的文化环境。
在实际的风险预控管理当中,结合生产系统用途的差异确定风险评估的内容,且坚持一定的风险管理方式,其中,风险预控管理的几个方面是识别风险、研究风险、控制以及处理风险。
煤矿企业风险预控管理的一个关键方面是管理和控制员工的工作行为,这重点涵盖员工不规范地操作和违反规制等。其中,管理和控制员工的工作行为具体体现在:①创建危险行为的激励约束体系。需要由纪检、工会、安监、行政等部门一起对员工的危险行为进行监管,贯彻实施一定的奖惩机制,进而使员工自觉遵守规制的积极性提升。②对员工的危险行为实施风险评估,且实施一定的控制策略。煤矿企业需要判断、总结生产过程当中员工会出现的危险行为,能够划分为五个风险级别,且以此制定相应的矫正策略、管理指标、作业规范、行为要求等。③加强培训和教育广大的员工,进而使员工的综合素质得以提高。并且,还应当组织一系列的安全文化活动,像是安全知识比赛、岗位技能竞赛、讲解事故案例等等,最终增强员工的自律观念,大大地避免出现危险行为。
在煤矿企业当中,需要进行风险预控管理制度的创建与完善,进而确保风险预控管理机制的建构。具体来讲:①贯彻实施岗位责任制,在个人身上分配风险管理的职权。倘若风险隐患出现在岗位工作中,那么就应当实时地处理有关的责任人员。②建立制定风险预控管理制度的小组。其中,风险预控管理专家、施工责任人、煤矿管理人员是主要的小组成员。小组成员需要结合煤矿企业的特性,且根据安全管理的需要,对风险预控管理策略进行制定。③创建安全隐患监察体系。需要对风险信息进行实时地收集,以及对出现风险隐患的方面进行及时地监控,防止风险预控管理缺陷的出现。④风险预控管理绩效考核制度的建构。需要有效地统一薪酬跟考核结果,进而激发所有员工进行风险预控管理的热情。
需要结合煤矿企业的特性,对顶板风险、水害风险、瓦斯风险的风险预控管理事项进行确定。具体的优化策略是:①顶板风险预控管理。煤矿企业需要诚邀专家来判断和评估顶板管理方式与自然状况下面临的危险源,且根据地质状况制定支护策略。除此之外,施工应当实现掘、锚一体化,且通过掘和支结合的策略进行支护,进而使空顶作业的风险源消除,防止出现顶板事故。②水害风险预控管理。煤矿企业需要大范围地勘察矿井的地质和水文状况,判断和评估水患的危险源,且结合评估结果建构综合防治水管理机制,其中涵盖应急保障、预报、技术等。并且,还应当安排员工进行水灾事故的演练。③瓦斯风险预控管理。煤矿企业应当判断和评估瓦斯危险源,借助事故树的研究方法对瓦斯爆炸的原因进行解析,且有效地管理和控制一些关键的区域,像是综采工作面上隅角、抽放瓦斯的管路、掘进工作面等等。
需要结合煤矿企业的特性,实施PDCA的循环模式,建构危险源闭环管理机制,其中涵盖控制危险源、监测危险源、判断危险源等,且创建长效的运行机制。监测与控制危险源的基础和前提条件是判断危险源,为此,务必使判断的全面性与准确性提升,进而有效地控制危险源。监测危险源指的是对危险源进行及时监测与评价的基础上确定风险的级别,然后结合风险等级将预警信息发出。控制危险源对预警信息进行接收之后,制定一定的解决策略,且对解决的整个过程进行监测,进而确保消除危险源。在实际的煤矿生产中,危险源闭环管理能够借助工作分析法,根据过去、现在,以及将来这几种时态,划分危险源为三种状态,即正常、不正常、紧急,从而判断煤矿的辅助生产系统和采掘、输送、通风等主生产系统,且贯彻实施一定的危险管理策略。
新形势下,煤矿企业的风险预控管理体系已然成为煤矿企业安全生产管理的一种不可缺少的新方法和新理念,在煤矿企业的各项安全管理工作中占有举足轻重的地位。因此,煤矿企业只有对本企业的安全风险预控管理体系有深刻、全面的认识,在实施该管理体系时规范好职工的操作行为,做好制度的制定、完善工作,并结合本企业实际,优化好风险预控管理各项事项,实施好PDCA的循环模式,才能从根源上消除生产、经营过程中的危险源,确保煤矿企业的安全、高效发展。
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