全面深化改革进行时增设窗口、增派人员、延长办公时间，千方百计让群众满意

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普通护照签发管理改革在我区全面推开已经两周了，21日至22日，记者来到少数民族群众聚居的喀什地区采访，亲眼目睹了各族群众办理护照的热烈场面，切身感受到了这项改革在基层得以迅速有效地贯彻落实，亲耳听到了群众对公安部门工作细致、高效、便民的交口称赞。

“办护照就像办身份证一样又快又方便”

从8月初开始，我区全面推开的普通护照签发管理改革受到了各族群众的热烈欢迎。面对激增的申请，各地各部门把改革作为联系群众、服务群众、团结群众的有效载体，作为打造“三最”省区、树立开放形象的重要举措，立即行动起来，迅速贯彻落实。

21日21时许，莎车县市民服务中心3楼，占地2000多平方米的县公安局出入境办证大厅内灯光明亮，人头攒动。来自阿斯兰巴格乡托格拉克麻扎村的孜吾敦·依克木一脸喜悦，半小时不到，他的办理护照申请已受理完毕。

8月21日，各族群众在莎车县市民服务中心办理和领取护照。 邹懿 摄

“莎车最远的乡离县城100多公里，往返一趟不容易。我们力争一个窗口一个小时以内受理申请10人左右，进一步优化办事流程，满足群众需求。”莎车县公安局出入境管理大队大队长李亮介绍。

李亮说，两周来，莎车县已受理1500多人的护照申请，最多一天的咨询和办证量达到了1000多人次，这是以往半年的工作量。

8月22日是周六，记者在喀什市看到了同样热闹的办护照场景。在喀什市公安局出入境接待大厅，家住喀什市阿热亚路的市民阿不力孜·色依提拿上崭新的护照，喜出望外地向身边的群众展示着。

“你看，我的申请表是12日受理的，今天护照就已经办好了，真没想到办护照就像办身份证一样又快又方便！”阿不力孜·色依提高兴地对记者说。

喀什市公安局出入境管理大队大队长王凯告诉记者，改革实施两周，喀什市已受理申请1000多人，同比增长了5倍多。“24日，我们即将搬到市行政服务大厅办公，到时窗口从5个增加到12个，一定能够更好地满足群众的需求。”

据介绍，整个喀什地区两周共受理申请3000余份，是以往两周工作量的6倍。

“真让人感动，公安部门的服务这么好”

22日14时。在喀什市公安局出入境接待大厅内，民警鲜米西努·阿西木面前放着30多本《中国公民出境证件申请表》，她说：“最近我们缩短了午休时间，延长了办公时间，双休日也不休息。”

自治区普通护照签发管理改革实施以来，激增的申请护照人数，对全区各县市公安局出入境管理部门的工作提出了更高要求。我区各地各部门采取增设窗口、增派人员、加班加点、开通“绿色通道”、推行“一站式、一趟式”服务机制等措施，全力方便群众申请办理。喀什地区也迅速行动，完善机构设置、人员配备，加大新增人员的培训力度，针对可能出现的办证高峰进行风险评估，制定了多项应急措施，千方百计满足群众需求，让群众在规定的时限内领到护照，确保群众从这项改革中得到实实在在的好处。

孜吾敦·依克木当天因为有事赶到办证厅时早都过了下班时间，让他没想到的是工作人员还都坚守在岗位上，本来不抱希望的他，顺利地递交了申请。他激动地说：“真是没想到，公安部门的服务这么好。”

喀什地区公安局出入境管理支队政委孙丽梅说，截至目前，喀什地区13个县市公安局已全部成立出入境管理专职机构，均配备3名以上出入境管理专职民警；全地区67个管辖人口3万以上的派出所也将陆续开通出入境窗口。

“我们要千方百计克服困难，提高效率，保证让群众尽快拿到护照。让这项改革措施在喀什不打折扣地贯彻落实下去。”孙丽梅说。

“国家政策这么好，我们也可以到国外去取经了”

孜吾敦·依克木告诉记者，他家里有40多亩的巴旦木种植园，产量高、效益好。等拿上护照后，他想到吉尔吉斯、哈萨克斯坦等地看看现代农业生产情况，希望能够对已有的技术进行提升。

“现在对外开放政策好，我要把新疆最好的巴旦木带到国外。”孜吾敦·依克木自豪地说道。

莎车县常务副县长李胜启说，新疆现在正在建设丝绸之路经济带核心区，莎车是交通枢纽，又是农业大县和人口大县，普通护照签发管理改革，为莎车带来了更好的发展机遇。

阿不力孜·色依提在艾提尕尔清真寺旁的商业街开了4家商店， 生意做得红火，年收入近50万元。以往他都是到上海、深圳等地进货，也一直想到国外去看看，拓宽一下商品进货渠道和种类，这个心愿很快就能实现了。

“这项改革太好了！我们老百姓都知道，喀什是经济开发区，很多国外的大企业、商人都到喀什来发展，国家政策这么好，今后我们也可以到国外去发展、去取经了！”阿不力孜·色依提眉飞色舞地说。