高校学生思想政治工作绩效评估及其机制研究

刘卫华++梁大为

摘要：高校开展学生思想政治工作绩效评估，对于提升工作效率效能，进一步加强和改进大学生思想政治教育，提高人才培养质量具有重要的现实意义。本文立足实际，针对问题，从保障机制、激励机制和分享机制三个维度，提出构建多层次全方位的学生思想政治工作绩效评估机制，在推进绩效评估系统化、科学化和长效化方面进行积极有益的探索。在此基础上，剖析和探讨进一步健全学生思想政治工作绩效评估机制的方法和举措，为实现卓有成效的绩效评估提供积极的路径参考。

关键词： 思想政治工作；绩效评估；评估机制

中图分类号： G641文献标志码：A文章编号：1009-055X（2015）04-0093-07

绩效评估是人力资源管理的重要组成部分，对于组织而言，是依据员工的任务在数量、质量及效率等方面完成的情况；对员工个人而言，是上级和同事对自己工作状况的评价。绩效评估具有较强的预测性、敏感性、准确性、可靠性和实用性，它最初广泛应用于企业，是企业绩效管理的重要方式。在绩效管理过程中，企业通过一定的评估方法和工具，考评员工的行为、技术、能力和知识的应用，对工作团队的目标及企业目标的贡献程度。[1]绩效评估在提升企业效益上获得了巨大的成功，随后被逐渐引入公共管理领域，比如政府、高校、行业组织等。

思想政治工作，又称为思想政治教育工作。这一概念，是1951年刘少奇在中国共产党第一次全国宣传工作会议上提出的。1957年，毛泽东在当年6月19日《人民日报》上发表的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中，对“思想政治工作”作了进一步的阐述。随着时代的发展，思想政治工作不断被赋予新的内容。2004年，中共中央、国务院颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发 〔2004〕16号，以下简称“16号文”），对新时期大学生思想政治工作作出了重要部署，提出了指导方向和工作要求。在这个第一次以中央名义出台的大学生思想政治工作纲领性文件中，明确了大学生思想政治工作“以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标” [2]，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

由此可见，大学生思想政治工作是一项旨在促进大学生健康成长和全面发展，包括理想信念教育、爱国主义教育、思想道德建设等内容的教育活动。由于人的思想的复杂多变和不可触感，如果缺乏科学合理的评价方法和工具，那么便很难衡量思想政治工作的实际成效。从“培养什么人”和“怎样培养人”，即高校人才培养的目标和方式来看，大学生思想政治工作既是一项务虚性非常强的教育、管理和服务活动，同时又是不可或缺、极其重要的育人工作。因此，对大学生思想政治工作实行绩效评估，进行量化管理，由虚而实，有利于这项重要的育人工作从“半空”落到“实地”，更加明晰可见，从而进一步加强和改善大学生思想政治教育，促进学生健康成长和全面发展。

一、学生思想政治工作绩效评估及其现实意义

思想政治工作绩效评估，是指评价者依据一定的评价标准，运用定性与定量相结合的方法和相关工具，对大学生思想政治教育工作在人才培养过程中的效果、效率和效能进行考评。通过对现行思想政治教育活动的检测和判断其有效、无效的程度，总结当前的成绩、不足与经验教训，从而为工作实践和政策调整提供比较科学的依据。它的出发点和落脚点是进一步加强和改进大学生思想政治教育，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

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第4期刘卫华 等：高校学生思想政治工作绩效评估及其机制研究

（一）开展思想政治工作绩效评估，是适应学生思想政治工作新形势新特点的必然选择

在计划经济时期，得益于高度集中的行政权力、垄断控制的传播渠道和得天独厚的资源优势，思想政治工作宛如一根“无形的指挥棒”，效果十分显著，且显而易见。然而，进入新世纪的十多年来，经济发展全球化、高等教育大众化、社会文化多元化、信息传播网络化、学生需求多样化的趋势不断增强，思想政治工作原有的外部优势已被大大削弱，传统方法缺乏灵活性、准确性、实用性的不足日益凸显，教育效果观测和评价的难度也越来越大。新形势下，思想政治工作如果缺乏系统科学的绩效评估，便会两眼一抹黑，既找不到方向，同时也如“拳头打在棉花”上，看不到行动的效果。如果将经过企业管理实践验证的绩效评估应用到学生思想政治工作中，具体观测和评价思想政治工作的效果，可以更加客观、准确地把握思想政治工作的现实成效和努力方向，一如既往地发挥思想政治工作的重要功能。

（二）开展思想政治工作绩效评估，是提升学生思想政治工作育人效率效能的重要工具

思想政治工作贯穿于人才培养的全过程，是直接关系到“培养什么人”的重大问题的一项关键性工作。在经济社会改革不断深入、高等教育迅猛发展的今天，进一步提升育人效率效能，努力体现思想政治工作的时代性，把握其规律性，富于创造性，增强实效性，是当前这项工作面临的重要课题。绩效评估在企业应用的目的和指向是提高生产效率和效能，并且实践已经生动地证明了它在提升效率效能上的重要作用。把绩效评估应用到学生思想政治工作中，变务虚性为务实性，把“软任务”变成“硬指标”，对于提升学生思想政治工作育人的效率效能，无疑具有重要的现实意义。

（三）开展思想政治工作绩效评估，是增强学生思政工作队伍创新力上升力的重要途径

高校思政工作队伍（学生工作部门干部、思想政治教师、专兼职辅导员等）是开展学生思想政治教育、引导学生健康成长的策划者、组织者和落实者。学生思想政治工作绩效评估，归根到底是对思政工作队伍成绩和效果的评估。调动员工的积极性，激发员工的内动力，促进员工与企业的共同进步和成长，是企业绩效评估的一个核心功能。绩效评估在学生思想政治工作中的应用，同样具有这一功能。通过绩效评估，思政工作队伍将对工作的目标、思路、方向等具有更为清晰理性的判断和把握，围绕绩效目标适应形势创新创造、追求卓越的能力也将不断增强。

二、学生思想政治工作绩效评估的组织开展

（一）评估方法

绩效评估的方法多种多样，既有基于行为和结果的方法，也有基于满意度的方法。从学生思想政治工作绩效评估的实践来看，不同的评估方法各有千秋，很难说孰优孰劣，应当根据工作的实际需要和评估目的，科学地选用适合管用的评估方法，才能达到预期的成效。[3]

1层次分析法

层次分析法是一种简洁实用的建模方法，其基本原理是在对所要解决的问题进行分析的基础上，进行条理化、层次化，然后建立一个层次分明的结构模型。在这个结构模型中，居于最高层的是预定目标，也就是所有工作的最终指向；居于最高层之下的是中间层，包括为实现预定目标所需要的环节；再往下是最底层，即为了实现预定目标可供选择的各种具体方案和举措。运用层次分析法对学生思想政治工作进行绩效评估，可以采取“三步走”的实施方式：一是确定学生思想政治工作的目标，如通过扎实有效的思想政治工作，将学生培养成为具有坚定信念、宽阔视野和强烈社会责任感的创新创造创业型人才，并根据这一目标，研究和剖析影响学生思想政治工作效果的基本要素，如学生理想信念、道德情操、行为规范、情感人格等；二是将这些基本要素结合实际情况，进一步细分为具有操作性、可供测量的评估指标，如政治表现（参加政治学习、关心时政、在大是大非面前的表现等）、文明守纪、社会实践、团队锻炼等；三是根据各项指标对于预定目标实现的重要程度，赋予相应的权重，形成一套有层次、有重点的思想政治工作绩效评估体系。层次分析法由于目标清晰、指标细致、层次鲜明、体系完整，且与实践结合紧密，因此具有较强的可操作性和测量性。

2360度绩效评估法

360度绩效评估法是一种全方位、多维度的评价方法，根据评估主体的不同，可以分为自我评价、同一层级相关人员评价、下属（服务对象）评价、领导（上级）评价等。这种方法有效避免了评估主体的单一性和指令性，充分考虑了被评估工作涉及的方方面面，可以系统综合、全面准确地反映该项工作的绩效。运用360度绩效评估法对学生思想政治工作进行绩效评估，首先要对学生思想政治工作所涉及的有关方面进行梳理，如组织领导者，即学校学生工作部门（党委学生工作部、研究生工作部、校团委等）；具体实施者，即学院及其思想政治工作人员（主管学生工作的学院党委副书记、政治辅导员、班主任等）；接受教育者，即学生。随后，按照上级评价、自我评价、同行评价、学生评价等在整个绩效评估中的影响，赋予其相应的权重，如上级评价得分占30%、自我评价得分占15%、同行评价得分占15%、学生评价得分占40%。最后，按照一定的评估指标体系，组织进行绩效评估，将各方面评价得分按赋权进行组合，形成评估结果。在新时期愈来愈强调“以学生为本”的思想政治教育形势下，360度绩效评估法可以在体现统筹管理的同时，较好地反映学生满意度，凸显优质服务的必要和重要。

3目标管理法

目标管理法是现代管理科学方法中一种以结果为导向的激励方法，通过明确的目标条件，激励人们自觉对照实现目标的条件和要求，提升工作效率和质量，最终实现预定目标。目标管理法强调自我约束、自我管理和自我负责，注重权责利的统一，可以较好地调动评估对象的积极性和创造性。运用目标管理法对学生思想政治工作进行绩效评估，大致可以分为如下五个步骤：一是制定绩效评估的整体方案，明确目标、原则和方法，厘清学校、学院、学生的权责；二是制定评估指标体系，按照不同评估对象，具体细化预期目标并举措；三是对评估指标体系与相关评估对象，如学院、学生等，进行广泛深入的沟通，就各项预期目标达成一致意见，编制目标责任书，既明确需要完成的目标，同时也清晰说明支持目标完成相关配套的经费、资源等，以及与目标完成情况相关联的奖惩措施；四是相关方面签订目标责任书，如学校与学院，学院与辅导员，辅导员与学生等，根据实施情况开展中期和期末考核，完成绩效评估；五是反馈绩效评估情况，并据此进行调整，发扬好的经验做法，修正不足与偏差。目标管理法使各方明确责权利，可以提供清晰具体的工作方向，有利于思想政治工作的明晰化、具体化和科学化。

（二）指标体系

指标体系是学生思想政治工作绩效评估的重要组成部分。绩效评估的组织者依据指标体系，逐条逐项地对评估对象进行考量和评价，在此基础上进而形成绩效评估结果。指标体系是否科学管用，直接影响到绩效评估的效果。从学生思想政治工作绩效评估的实践来看，制定指标体系既要注重定量评价，通过一些可以测量的标准进行考核，又要结合定性评价，对某一方面工作开展的情况和实际成效进行研判；既要系统全面，涉及学生思想政治工作的方方面面，体现完整性，又要简明实用，使人一目了然、操作方便，突出可行性。2012年2月，中共中央宣传部、教育部印发了《全国大学生思想政治教育工作测评体系》（教思政〔2012〕2号）。该测评体系分为省（自治区、直辖市）大学生思想政治教育工作测评体系和普通高等学校大学生思想政治教育工作测评体系（见表1），分别用于测试省（自治区、直辖市）党委、政府和高校大学生思想政治教育工作的进展及成效。表1普通高等学校大学生思想政治教育工作测评体系[4]

一级指标5二级指标5测评标准5测评方式1组织领导511工作定位与思路51大学生思想政治教育工作纳入学校事业发展规划（第2-3点略）5材料审核12领导体制与工作机制51建立由学校主要负责人担任组长的大学生思想政治教育工作领导小组，每学期至少召开一次专门工作会（第2-5点略）5材料审核2队伍建设521党政干部及共青团干部队伍51对学校党政干部及共青团干部组织、协调、实施大学生思想政治教育工作有明确要求（第2-3点略）5材料审核22思想政治理论课与哲学社会科学课教师队伍51实行思想政治理论课专任教师任职资格准入制，专任教师按不低于师生1∶400的比例配备（第2-6点略）5材料审核与

实地考察23辅导员、班主任队伍51按师生比不低于1∶200的比例设置一线专职辅导员岗位，研究生配备有专职辅导员（第2-6点略）5材料审核3思想政治理论课531思想政治理论课教育教学51独立设置直属学校领导的、与学校其他二级院（系）行政同级的思想政治理论课教学科研组织二级机构，并配齐机构主要负责人（第2-6点略）5材料审核与

实地考察32形势与政策教育51作为必修课列入教学计划（第2-4点略）5材料审核4课堂外思想政治教育541社会主义核心价值体系宣传教育51开展马克思主义中国化最新成果宣传教育（第2-4点略）5材料审核42实践育人51将实践育人工作纳入学校教学计划，落实规定的学时学分（第2-6点略）5材料审核与

实地考察43校园文化建设51有校园文化建设总体规划，有明确牵头部门负责，并加强校园统一标识建设（第2-6点略）5材料审核与

实地考察44网络思想政治教育51有网络思想政治教育总体规划（第2-4点略）5材料审核与

网络考察45心理健康教育51有校级心理健康教育和心理咨询机构，有专门的心理咨询场所（第2-7点略）5材料审核与

实地考察46资助育人51有学生资助工作机构和专职工作人员（第2-3点略）5材料审核与

实地考察47就业创业教育51有学生就业创业教育的专门机构并配备专职工作人员（第2-3点略）5材料审核与

实地考察48党团组织建设51本科生低年级有党员，本科学生高年级和研究生有党支部（第2-6点略）5材料审核5条件保障551学生教育活动设施建设51建有专门的学生活动用房，有完善的活动设施并得到充分利用（第2点略）5材料审核与

实地考察52经费投入 51大学生思想政治教育工作经费设立专门预算科目，经费做到专款专用（第2点略）5材料审核53科学研究51设立大学生思想政治教育专项研究课题和课改课题5材料审核6育人环境561校园安全稳定51有维护安全稳定的综合防控机制和突发事件紧急处置预案（第2-8点略）5材料审核与

实地考察62家庭与社会参与 51学校建立并落实与学生家长联系的制度（第2-3点略）5材料审核与

实地考察

从高校大学生思想政治教育工作测评体系各项指标来看，涵盖了思想政治工作的各个方面，指向明确，操作性强，体现了新时期大学生思想政治工作的新形势、新特点、新要求，对于加强和改进高校学生思想政治工作具有重要的意义。值得指出的是，由于这一体系是中央统一制订的普遍性规范，如果仅仅以此为标准开展思想政治工作绩效评估，便易于陷入千篇一律的局面。应当以这一体系为基本遵循，同时结合本校本单位思想政治工作的特点和实际，加以充实细化，如增加本单位特色指标，适当引入定量指标（德育考核合格率、优秀率、党团员人数比例、志愿者人数、主题班会次数等），使指标体系更加“有血有肉”。

三、当前学生思想政治工作绩效评估存在的问题

16号文明确指出：“要把大学生思想政治教育工作作为对高校办学质量和水平评估考核的重要指标。”基于重要的理论价值和现实价值，思想政治工作绩效评估愈来愈受到广泛关注。然而，当前思想政治工作绩效评估在理论和实践上都存在着一些比较突出的问题，从而制约着这项工作的开展。

（一）评估机制和评估体系不统一

评估不能只是临时的、应对上级检查的工作，而是要形成一种长期的、自我检查的途径和机制。当前高校思想政治工作绩效评估仍然停留在以上对下的检查层面，学校职能部门如学生工作部（处）、研究生工作部、校团委等，站在管理层的高处，俯视检查学院完成工作的情况，而学院应对评估也主要是为了完成任务，只要指标数值过得去便心安理得。此外，一个良好的评估机制，不仅仅是整体评价，而且要具体问题具体分析，进行个体评价。对于某一个学院来说，其思想政治工作是一个整体评价，而放到整个学校，由于不同的学院在学科、学生等方面的不同，具有其特殊性，那么它又是一个个体评价。如果用理工科学院的观测标准去衡量和评价艺术类学院，显然是不恰当的。当前高校思想政治工作绩效评估依然很难做到承接内外，实现整体评估和个体评价的有机结合，评估效益相对低下，评估结果不够科学。应当把制度化、规范化的整体评估和个别评价有机结合起来，增强科学性、系统性和合理性。

（二）评估务实性和务虚性不协调

在工作中我们提倡务实性，就是说从实际工作出发，具体问题具体分析，不过于浮夸，在评估体系中客观地反映思想政治教育现状，具有可操作性，能够反映思想政治工作的实效，但是结合思想政治工作的务虚性，又要从工作导向出发，对政策影响进行研判，树立一个有利于干事创业的方向。要务实，就必须保证思想政治工作绩效评估指标体系的科学性、可行性、可比性、实效性于一体；要务虚，就必须保证思想政治工作绩效评估指标体系的导向性、动态性、渐进性、积极性于一体。如何从务实中体现务虚，又从务虚中回归到务实，实现虚实结合，是一个必须妥善解决的问题。注重实绩和把握导向一实一虚，二者相辅相成，但是从当前高校思想政治工作绩效评估的现实情况来看，两者结合的情况并不理想，往往出现务虚和务实两个方面走极端的现象。

（三）结果相对性与绝对性相分离

高校思想政治工作绩效评估的结果是教育效果反馈的重要形式。思想政治工作的领导部门或教育的组织者，应当准确地把握自己输出的信息作用于下属部门或受教育者后产生的结果，从而对信息的再输出进行调整和完善。但在当前高校思想政治工作绩效评估中，教育评估往往将价值评估（如学生道德情操、政治素养的变化）内含到客观指标，如学风（出勤率、补考率、考研率、学位率等）、思想道德品质（入党人数、党团活动情况、社会实践活动的开展情况等）、综合能力（挑战杯获奖情况、就业率等），加以量化，导致评估经验性多于科学性，表面感性多于深层量化，很难反映高校思想政治工作的真实状况。如此一来，思想政治工作评估结果便缺乏针对性，加之没有对评估结果进行二次校正的相关方法，就使得评估实践流于简单化和绝对化。

四、构建多层次全方位的学生思想政治工作绩效评估机制

组织开展学生思想政治工作绩效评估，机制建设是关键。要针对高校学生思想政治工作实际，主动适应形势发展特点和人才培养需求，融合各方优势资源和积极力量，构建纵横交错、虚实并举、点面结合的多层次全方位的学生思想政治工作绩效评估机制（见图1），努力实现绩效评估有支撑、有保障、有平台、有载体、有成效。图1学生思想政治工作绩效评估机制构成图

（一）保障机制是根本

组织、制度和资源的保障直接关系到学生思想政治工作绩效评估能否落到实处，包括：学校、机关部处（尤其是与绩效评估密切相关的学生工作处、党委组织部、人事处等部门）、学院等层面对学生思想政治工作绩效评估的充分认识和高度重视；校院两级绩效评估工作组织机构的科学配置；评估工作组织实施、部门协调、职称评审、干部晋升、资源配置等各个方面规章制度的有力支撑；经费、场地、平台等必不可少的保障资源。值得强调的是，组织、制度和资源三者并不是独立的，而是相辅相成、缺一不可的。我们常常在现实工作中发现，其中任何一者的缺位都可能导致绩效评估流于形式，如一些高校虽然制订了相关制度，但或由于各方认识不一或资源保障滞后，往往落不到实处，最终使评估效果大打折扣。

（二）激励机制是关键

奖罚不明，责任追究不力，没有把工作业绩作为工资、奖惩、培训等活动的客观依据，必然导致“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”[5]，绩效评估也就会评而不实，失去其应有的意义。结果与奖惩挂钩，是绩效评估的活力所在，也是评估客体的动力所在。因此，构建以奖惩为核心的激励机制是开展学生思想政治工作绩效评估的关键。奖励应采用精神和物质相结合的双重方式，精神奖励多以荣誉称号为主，如评选“思政工作年度人物”“十佳优秀辅导员”“辅导员之星”等；物质奖励的方式可以多种多样，包括奖金、提前定级、破格晋职、选派培训等。与此同时，要建立问责机制，对思想政治工作绩效不达标或明显落后的单位和个人进行问责，达到鞭策效果。

（三）分享机制是补充

构建分享机制，通过以点带面，力促点面结合，推动思想政治工作整体发展，是学生思想政治工作绩效评估不可忽略的重要补充。把思想政治工作绩效评估中富有特色和成效的做法，凝练成具有系统性和指导性的理论成果，以论文、报告、专著等形式进行推广和分享；加强学生思政工作队伍的绩效沟通和交流，筑造一批学习、交流和分享的平台，树立一批富有创新精神、勇于探索实践、取得优秀绩效的教师标杆和辅导员人物，宣传推广他们的先进事迹、绩效经验和创新实践，形成良好的沟通、分享和竞争的氛围。近年来，南方某重点理工科大学每学期坚持举办12期学生教育管理论坛，把绩效评估优秀的教师、辅导员请上讲台，分享经验；同时还在开学典礼、毕业典礼等全校性重大活动中，安排“十杰优秀辅导员班主任”分享心得体会和工作经验，受到思想政治工作者和广大学生的热烈欢迎，取得了理想的效果。良性分享机制的形成，将使追求绩效、实现卓越蔚然成风，使思想政治工作绩效评估收到事半功倍的成效。

五、不断健全学生思想政治工作绩效评估机制

学生思想政治工作绩效评估机制的构建，并非一劳永逸，而是一个动态的过程。只有以新时期学生思想政治工作形势的发展和创新拔尖人才培养的需求为导向，不断健全学生思想政治工作绩效评估机制，才能确保评估机制永葆活力，发挥其“指挥棒”的重要作用。可以“两性两化”为四个抓手，即制度建设的主动性、评估内容的科学性、评估主体的多元化、绩效规划的常态化，不断健全学生思想政治工作绩效评估机制。

（一）增强制度建设的主动性

制度化是绩效评估活动的趋势之一。[6] 当前，无论是企业还是政府部门，都十分注重通过增强制度建设来推进绩效评估。健全高校学生思想政治工作绩效评估机制，同样也要紧跟形势发展，着力增强制度建设的主动性。这种主动性体现在制度不仅要作为绩效评估的重要保障，同时也要体现出对大学生思想政治工作形势发展的前瞻性和预见性。要牢牢树立“适应变化谋变化”的工作思路，根据评估主体、客体、介体、环体等方面的变化，特别是在当前网络对思想政治工作的影响力度和渗透力度不断扩大的形势下，与时俱进，准确研判，及时增、减、删、调学生思想政治工作绩效评估方式、指标、内容、权重、奖惩等各个方面的规章制度，切实为绩效评估提供有力的保障。

（二）提高评估内容的科学性

科学的评估内容是正确开展思想政治工作绩效评估的前提。而思想政治教育的对象是人，人的思想行为具有模糊性和多变性。[7] 因此，提高评估内容的科学性，是健全学生思想政治工作绩效评估机制的重点和难点。一方面要注重软硬结合，入党率、获奖率、学习不及格率、受处分率等硬性指标必不可缺，但如果缺乏精神风貌、团结协作、集体凝聚力等整体考量，便易于陷入功利主义的困局，重蹈地方政府绩效评估“数字出政绩”“数字出官”的覆辙。另一方面，要注重点面结合。既要从全校的整体层面去通盘考虑，同时也要区分学科、学院和年级；既要有个人层面的考量，也要有学院（系）等单位层面的评价，切实做到整体与部分、共性与个性、效率与公平的统一。总而言之，评估内容要与育人工作紧密结合，要与形势发展紧密结合，才能不断提高评估的针对性和实效性。

（三）实现评估主体的多元化

新公共管理理论认为评估主体是多元化的，公共部门绩效评估主体结构至少应该包括综合评估组织、直管领导、行政相对人、评估对象自身以及其他一些相关评估组织等。[8]健全学生思想政治工作绩效评估机制，要从推进评估主体的多元化上下功夫。虽然目前思想政治工作绩效评估中，学生有一定程度的参与，但“主要拍板权”仍在学生工作部门。要逐渐将这种自上而下的“控制型”评估向多向性的“责任型”评估转变，加大学生的参与力度，提高学生作为思想政治工作“顾客”的话语权。同时可以探索引入专业性的评估主体如研究机构、咨询公司等。由于这类评估主体独立于高校权力系统，因此更能体现评估过程的独立性和评估结果的客观性。

（四）推进绩效规划的常态化

全面调动员工的积极性，引导员工以绩效为导向开展工作，是绩效评估的重要目的。绩效规划是经理和员工间的沟通过程，旨在让双方都清楚下一年中员工该做或该完成什么工作，以及如何成功地完成这些工作。[9]推进绩效规划的常态化，才能使学生思想政治工作绩效评估形成良性循环，取得长效。要突出绩效规划在评估中的重要地位，作为一项软指标，引导学生思政工作队伍以绩效为导向开展思想政治工作，强化绩效规划意识，主动谋求优秀绩效。制订学生思想政治工作年度或季度绩效规划，明确绩效目标和路线，并且在落实的同时根据现实情况及时调整、不断完善绩效规划，使绩效规划与绩效评估有机结合，从而实现科学的绩效管理，提升学生思想政治工作的效率效能。

参考文献：

[1][9]Robert Bacal.Managers Guide to Performance Reviews.China Machine Press，2005.23-40.

[2]中共中央国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见（中发〔2004〕16号）[EB/OL].（2010-08-05）[2014-11-15] http：//ahszk.ahnu.edu.cn/News_View.asp？NewsID=211.

[3]袁长青.论绩效评估理论在高校学生工作中的应用[J].教育理论与实践，2012（21）：14～16.

[4]中共中央宣传部，教育部.关于印发《全国大学生思想政治教育工作测评体系（试行）》的通知（教思政〔2012〕2号）[EB/OL].（2013-04-03）[2014-12-30] http：//www.doc88.com/p-0814774202914.html.

[5]黄映芳.高校学生工作绩效分析与提高对策[J].江苏高教，2006（4）：94-96.

[6]刘星.如何建立我国的政府绩效评估机制[N].检察日报，2009-5-19（7）.

[7]郑永廷.思想政治教育方法论[M].北京：高等教育出版社，1999.

[8]郭燕，李晓超.基于新公共管理理论的高校学生工作绩效评估初探[J].当代教育论坛，2010（9）：68-70.