地方税收征管审计的突出问题及应对措施

刘翠珍

【摘要】财政中审计问题的主要构成部分就是地方税收征管审计。地方税收审计在一定程度上可以反映税务部门能不能依照规定制度依法执行国家相关法律法规。换个方面来说，地方税收审计能够将地方税务部门能否依法遵守国家规定的某些制度比较好的反映出来。在更高级的国家审计机构中也可以对地方政府的执行力度与经济利益做一个很好的评估.目前，我国地方税收征管审计还存有较多的问题。本文主要阐述了地方税收征管审计中存在的突出问题，并以此做出应对措施.

【关键词】地方税收;征管审计;突出问题;应对措施

目前，我国的地方税收征管审计，还存有着不理解业务、审计结果得不到落实等现实问题。一旦出现了这些问题，就会导致上层审计机构对地方政府管理不严。地方税收征管审计如果可以在工作中得到切实的落实，可以对下级相关机构进行高效管理，而这应该成为上级的有关机构应该重视管理的问题。目前全国的经济依赖于地方经济发展，为了保障地方政府可以依法遵守国家相关法律法规来进行征管税收，一定要解决目前地方税收征管审计中存在的问题。增强对监管审计的监管力度已经变成了目前形势下被热烈关切的问题。

一、地方税收征管审计中存在的突出问题

1.对地方税收征管的审计难度渐渐增大

我国目前正在进行对地方税收征管审计的改革，以此为前提，对地方税收征管审计的难度正在慢慢增大。地方政府的税收部门不但需要面对税收压力，还需要面对执法时可能会遇到的问题。在对地方税收征管审计加深一步进行改革深化的同时，审计工作人员需要面对的问题难度也在慢慢凸显出来。国家发布的相关法律法规在一定范围里可以约束地方税收征管审计人员的行动，往好的方面来说，以前存在的税款漏洞、违乱法纪的问题在慢慢减少。但是，隐蔽的地方税收征管问题给审计人员带来了很大的挑战。而且还有一些地方的税收机构仍然存在徇私舞弊的违法行为，这会导致审计的工作背景变得更加复杂。新环境中的地方税收审计工作已经不适宜运用传统模式中的审计方式和审计范围与内容，审计机构需要用新姿态面临会…现的问题，增强审计力度，让违法分子受到法律的严惩。

2.审计部门不够了解税务部门，造成审计结果差异

我国审计工作人员大部分都通过了审计考试，专业层次都很高，但是对税收业务了解程度不够，这些主要表现在审计工作人员不够了解税务部门的业务，导致税务审计的效率变低，并会对审计结果造成影响。这些问题的产生主要表现为以下两点：第一是审计部门不够了解税务部门的机构设置与机构的职务范围及其相关征税流程，这些都会影響审计部门在完成税收计划、表格与税源方面时的审计工作。第二是不熟悉征管税收的规定制度，导致在进行税收审计时不能够对税收与征管制度的执行力度有一个充分了解，进而对审计工作准确进行产生影响。总体而言，审计部门不了解税务部门的职能范围，会导致审计效率降低，使最后的审计结果产生误差，不能达到审计监管的效用。

二、对地方税收征管审计问题的应对措施

1.准确抓住审计工作中的重点

我国传统的地方税收审计工作中的审计范围、审计内容以及审计方法已经不能够满足在新环境背景下的地税征管审计工作。伴随着对地税征管的深化改革，税务征管的审计工作难度也在进一步加大。在这种大环境中，准确抓住审计工作中的重点是十分重要的。审计部门需要依据相关法律法规，并依据往常在审计工作中出现的问题进行着重关注。尽量采取专项调查方法，对容易出现问题的地方重点排查。并通过比对以前的资料，对地方税收的情况有一个初步了解，并以此制定相应对策，整理分析已经出现的问题，这么做才可以深入到审计工作当中，并对违法行为予以严重打击。

2.将审计结果确切落实到位

如果不能将审计结果确切落实到位，就会导致审计工作变成表面文章，不能够起到审计监督的实质作用。重视审计结果的落实，可以对国家的地方经济发展起到一定程度的推动作用。而将审计结果落实到位需要从以下几点进行：第一是审计部门需要树立威信，提升审计工作人员与被审计部门的相关法律知识，被审计部门需要积极执行与配合审计结果。其次是要增强国家相关部门的监管力度，对审计结果的执行力度加大检查监督。配备相应的惩罚措施，对不能积极执行与配合审计部门工作的部门或个人予以相应的免职或罚钱的惩罚措施。只有当审计结果被落实到位，才能够更加全面的表现出审计作用。

3.提升审计从业人员的业务素质能力

审计工作人员不仅需要具备审计类的的专业能力，还需要提高业务素质能力。这种能力指的是审计工作人员在审计之外的工作能力。培养审计工作人员的业务素质，可以使其更好的熟悉工作流程与内容。审计人员需要熟悉被审计部门的内部事务、税收流程与对象，只有这么做，才可以更加迅速的找到问题原因。审计人员需要对相关法律法规熟练运用，并以此监管检查被审计部门。

三、结束语

虽然我国地方税收审计还存有很多方面的问题，但是值得庆贺的是有关机构与相关的从业人员已经认识到了这些问题，并且也在通过自身的努力完备国家的税收与审计体系。相信在未来社会的发展中，我国地方税收审计工作一定可以更加顺利的开展下去。

参考文献：

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