学校门卫保安勤务探析

文/浦东新区教育安全事务管理中心 顾明敏 编辑/一帆

学校门卫保安勤务探析

文/浦东新区教育安全事务管理中心 顾明敏 编辑/一帆

中小学和幼儿园学生的安全，越来越受到全社会的关注。特别是，国内外所发生的学校暴力等案件，已引起了各级政府的高度重视。

上海市教育委员会、上海市公安局2014年7月发出了《关于进一步加强中小学、幼儿园安全防范工作的通知》（见沪教委青〔2014〕18号文件），要求进一步规范学校保安员配备，在学生上学和放学高峰时段，叠加2名保安员，会同2名日常保安员一起在校门口安全守护，维护秩序，严防突发性案件的发生。这充分说明了对于作为学校安全保卫重点部位的校门口的安全防范和管理，已摆到了十分突出的位置。

当前，随着教育后勤社会化服务的不断深入，学校保安服务已走向了市场化、商品化服务的轨道。通过招投标等方式，委托专业保安公司为学校提供保安服务，使学校从繁琐的安全保卫和后勤管理工作中得以解脱，集中精力从事各项教学教研工作。而且，通过引进人力安全防范体系，使学校安全防控体系更加专业。

我们上海翔鹰保安服务有限公司，通过多年来从事学校保安服务的经验，就学校门口安全守护浅谈一点见解，与从事学校保安服务的同行一起研讨。

一、学校门卫保安勤务的显著特点

学校门卫保安勤务，是依据法律法规和学校制定的规章制度，以及《保安服务合同》约定，对学校门口履行安全保卫职责，是对出入学校的外来车辆和人员、物品等进行检查、验证和登记等的一系列人力安全防范服务活动的过程，维护学校治安秩序，保障学校和师生的人身及财产安全。

学校门卫保安服务，具有以下显著特点。

1.派驻式的保安服务：通过招投标等方式，委托保安公司派出保安员，为签约学校提供派驻式的专业保安服务。

2.封闭式管理：中小学、幼儿园，均实行封闭式管理。学生在校期间全时段锁闭大门，严禁外来人员、外来车辆、各类物资等随意进出。

3.定点守卫：学校门卫保安服务的责任明确，以固定的服务岗位和位置、固定的服务内容和方式，开展学校人力安全防范服务。

4.出入口控制：学校大门，是各类人员和车辆出入学校的咽喉要塞，是防止犯罪分子进入、拦截犯罪分子外逃的重要关卡，在学校的人力安全防范体系中具有十分重要的作用。

5.门卫是学校的窗口：保安员在门卫执勤时的一言一行，工作态度的认真与否，服务态度和工作质量的高低，直接向社会展示着学校的窗口形象。它不仅反映出学校的精神文明建设，也能反映出学校的安全管理现状和保安公司提供的保安服务质量。

6.连续性服务：门卫保安服务没有白天和黑夜之分，一天24小时不能间断。保安员尽管有上班和下班之分，但必须保持保安勤务的连续性，相互之间必须做好交接班等的衔接工作。

作为保安公司，要根据学校门卫保安服务的特点，制订出切实有效的《门卫保安服务岗位作业流程和规则》，强化门卫保安员职责，提高保安人员的危机意识、责任意识和服务意识，以确保学校安全。

二、中小学门卫保安服务的主要任务和职责

（一）学生上、放学时段的大门口安全管理

校门口，是学校重点安全保卫部位，是外来人员、外来车辆、各类物资出入的唯一通道，进入学校的外来人员和外来车辆往往组成非常复杂，如果把控不严，一些不法分子、危险物品就会趁虚而入。在学生上放学时段，又是接送学生的人流、车流混杂，秩序混乱，稍有不慎，极易发生各类突发性案件，甚至发生伤害学生的暴力案件等。因此，校门口是学校的安全保卫重点部位，在学校安全保卫工作中具有最为重要的位置，是学校保安服务工作的重中之重。

（二）对出入校门的人员进行验证（访客管理）

学校门口实行的是封闭式管理。当外来人员进入校门前，必须经过询问、请示确认、查验身份证件和随身携带的物品、登记、发放访客证、引领等的保安员岗位作业流程后，方可进入。当离开学校时，保安员必须回收访客证、根据学校出具的《物资出门审批单》查验和核对随身携带的物资，确认无误后方可放行。

（三）加强对物资的检查，严格控制危险品进入学校

门卫保安员执勤时，必须严格执行物资检查制度，防止未经许可的各类危险物品或物资进入学校。危险物品包括学校实验用的化学试剂、各类易燃易爆物品、管制刀具等。

（四）要进一步提高保安员反恐处置能力

据媒体报道，国内外针对中小学生的恐怖犯罪活动时有发生。作为处在学校安全保卫第一道防线的门卫保安员，要进一步提高安全防范意识，特别是要提高反恐处置能力。作为保安公司，要加强对学校保安员反恐技能的培训，切实制订反恐预案，经常进行演练。特别需要提高保安人员快速发现和及时反应的能力，以争取时间，掌握主动。

（五）排查安全隐患

1.保安公司要制定出相关的制度，落实驻校保安员的岗位责任，要充分利用双休日和寒暑假，对可能引发盗窃、伤害、火灾、交通等案件和事故的漏洞进行细致排查。做好登记，并会同学校对排查中发现的隐患及时进行整改。

2.人防结合技防、物防保障安全

对学校的人防、技防、物防者要严密结合，细之又细。特别是，保安公司要落实对技防设施的定期检查制度，确保各类监控等的技防设施处于正常运行之中。

要注意纠正在保安服务中使用的技防、物防、消防“三防”设施的产权属于学校，日常检查和维护的责任也理应属于学校的错误理解。作为使用人的保安公司，应当承担起对技防设施的日常检查的职能，一旦发现损坏，应迅速报修，以确保正常使用。

（六）建立和完善门卫保安员岗位作业流程和规则

门卫保安勤务中，需要制订和完善很多的岗位作业流程和规则，由于篇幅等原因在本文中不一一列举。但作为从事学校保安服务的专业保安公司，应当协助学校，建立健全门卫保安员岗位作业流程及规则，确保保安员做到有章可循。

门卫保安岗位作业流程除本文已阐述的内容外，还应包括“门卫保安员交接岗流程和规则、视频回放流程和规则、紧急报警按钮的启用流程和规则、技防设施的设防和撤防流程和规则、技防设施的检查流程和规则、学生中途离校审批流程和规则、报警和报告流程和规则”等等。

（七）完善登记制度

门卫保安要按照规定，做好《保安值勤记录》，确保对出入学校的人员、车辆、物资等有完整的记录。

三、门卫保安服务基本要求

1.执行制度要严。门卫保安员要熟知学校保安服务规章制度、岗位作业流程和规则、岗位责任管理制度等，并在工作中严格执行。

2.查验要细。保安员在值勤中，对进出的车辆、人员、物资，要按照制度规定加强检查。要严格做到不放过任何可疑迹象。

3.处理问题要灵活。所谓处理问题要灵活，是指处理问题要随机应变。就是要把原则性问题和非原则性问题区分开来，针对不同性质的问题采取不同的处理方法。对安全管理制度的原则问题，必须严格把关，不能让步。对于非原则问题，要灵活把握，不纠缠。

4.上岗执勤要文明。门卫，既是学校精神文明的窗口，也是反映保安公司服务质量的窗口，必须强调文明执勤。保安员执勤时按规定着装，注意仪容仪表，做到着装整洁，仪表端庄，精神饱满，态度和蔼，礼貌待人，办事公道，坚持原则，热忱服务；不擅离职守，不闲聊打闹；严禁粗暴无礼，不准讲粗话和脏话等行为。

5.遇突发事件反应要快速。在执勤时，如遇各类突发事件，必须要快速反应，迅速报警和向上级领导报告，并控制事态发展。

6.岗位技能要熟练。门卫保安员必须要熟练掌握岗位技能，包括熟知报警、紧急救助、火警电话号码和紧急报警按钮位置；熟知岗位作业流程和操作规程；熟知技防设备的设防、撤防和视频回放技能；自卫和控制不法分子的技能等。

7.值勤记录要准确、完整。门卫保安员要规范做好值勤记录，对进出学校的人员、车辆、物资等做好详细记录，不得漏记或造假。

四、门卫保安服务应注意的事项

1.熟悉学校相关情况。保安员要熟悉学校主要负责人和员工、内部车辆活动等状况。当学校领导进出大门时，应举手敬礼。

2.举止文明，礼貌执勤。执勤的保安员应当准确地掌握验证、检查动作的要领。验证时，凡证件上有照片的，一要对照与持证者的相貌是否相符，二看压照片的钢印、公章是否清晰无误，三察持证者面部表情是否慌乱。经验证无误后，应礼貌抬手示意放行。

3.及时通报秩序情况。执勤保安员应遵守情况通报制度，特别注意通报在上下学和接送学生高峰期，执行门卫勤务的保安员要每隔一段时间就向学校主管领导报告大门人流、物流、车流等状况。

学校保安工作，来不得半点的松懈。从事学校保安服务的保安公司，要纠正、克服管理上存在的难点和误区，努力探索和区分学校保安服务同社会保安服务的不同点，规范设计学校保安服务的方案和制度，强化学校门卫安全管理，切实做好“防校园暴力案件、防学生伤害案件、防不法分子入侵校园案件、防其它突发性事件”的“四防”工作，把学校保安队伍真正建设成为公安部门维护社会治安的辅助力量，为“平安城市”和“平安校园”建设作出贡献。