关于财政大力扶持农业经济发展的思考

商翠明

【摘要】我国作为农业大国，农业是重要的国民经济支柱，对我国经济发展以及农民生活改善有着重要的意义.但是，我国目前农业发展中仍然存在一些问题，我国政府要通过财政扶持来促进农业经济发展。本文阐述了财政扶持对农业发展的重要作用，分析我国农业经济的现状，研究财政扶持的具体措施。 【关键词】农业经济发展;财政扶持;措施 一、财政扶持对农业经济发展的作用 1.有助于农村发展 我国目前农业发展中有着较多的问题，农民的收入低，全同农民的收入明显低于城镇居民，且收入涨幅很低，城乡居民之间的收入差距不断加大。农民收入过低导致很多农民弃农务工，影响了我国的粮食安全，不利于农民生活水平的提高，对我同的国民经济发展也有着阻碍作用。同时，我国的大部分人口生活在农村，农村的经济发展能够帮助农村的稳定。农村经济的落后，阻碍了农民的生产力和消费能力，从而影响了农业生产、生活物资以及加工销售等环节，最终可能对社会的稳定造成影响。

2.有助于我国经济的发展

全球经济正处于缓慢上涨状态，我国的出口也出现了困难，为了促进我国国民经济的发展，内需的扩展成为促进我国经济的重要途径。农村市场前景广阔，因此扩展内需要加强对农村市场的开发。但日前我国农村农民收入较低，消费水平也较低，难以实现内需的扩展。通过财政扶持促进农业经济的发展，提高农民的收入，提升农民的消费能力，促进我国的经济发展。另外，随着我国农产品进口数量的增长，不利于我国本土农业发展，因此政府要加强财政扶持，利用世贸组织的规则，提高我国农产品的国际竞争力。

二、农业经济发展现状

1.农业生产基础设施落后

我国的农村基础设施较为落后，基础设施的水平难以满足日前我国农村的生产和生活需求。尤其是农田的水利设施，水利设施不仅不能够满足农事生产，同时还影响了农民的生活用水。我国超过一半的农村地区没有较好的灌溉条件，灌溉条件太差，难以保证农作物生长过程中的灌溉需求，十旱和缺水阻碍了我国的农业发展，且近年来北方的干旱程度加深，南方的洪涝灾害也愈加严重，非常不利于农业生产活动的进行。同时，我国大部分农村地区的交通条件较差，通讯设施也较差，运输条件落后，通讯难以正常进行，这些因素都阻碍了我国农业的发展。

2.农村服务体系缺乏

首先，我国农村缺乏社会化的服务组织，农村集体经济组织的实力较差，不能够进行统一的生产前、中、后的配套服务，相应的农业技术推广和服务体系匮乏;其次，社会化服务效率较低，服务组织的职工队伍能力、素质过低;最后，服务的内容单一，主要集中在供种、收割、防疫几个方面，难以满足农事生产中的各种需求。

3.农业科学技术落后

首先，农村的农业科技较为落后，缺乏农业科技人员，难以进行农业生产技术的推广应用;其次，农业科技研发较少，我同仅有少部分机构专门进行农事生产技术的研发;再次，农业科技成果的转化效率较低，研发出的农业科技成果仅有少部分转化为生产技术;最后，在农业科技成果转化为生产力的部分，普及率很低，很多的成果转化后都没有应用到农业的实际生产中，不利于农村的经济发展。

三、财政大力扶持农业经济发展的措施

1.加大农村财政扶持力度

我同政府要加强对农村财政的扶持力度，为农民提供更加高产的良种，加大农村农事生产的生产资料和农机设备等的补贴力度，增加农民的收入。在财政扶持的实施过程中，要将补贴的信息传达到每个农民，明确补贴的日标，直接让农民从中受益，简化操作的手续，从而实现财政扶持的日的。并且针对性的对贫穷地区以及灾害地区加大扶持力度，促进农业生产的同时缩短城乡收入差距。另外，要对农村财政扶持资金进行科学整合，重视存量和增量的整合，通过整合来提升资金的使用效率。完善资金整合的制度，宣传、推广并且监督资金的整合和使用，确保扶持资金的科学使用。

2.善农村基础配套设施

首先，要建设完善农村的基础设施，例如水利条件、交通、通讯条件等，确保农业生产的基础设施;其次，要提高农村科技研发和转化的投入，促进农村的科学技术发展。要通过科教兴农提高农业生产的效率，利用农业科技的创新和推广，发展现代化的农业生产。我国政府要支持农业科技的研发，通过科技的创新以及科研成果的转化，促进农业生产。在农村建设技术推广的平台，通过农业企业联合、合作组织等形式，将科技与农业联系起来，引进并培养农业技术人员，增加技术人员的数量，提升技术人员的质量，从而提高农民的科技素养和农业生产技能。

3.完善农村保险政策

农业生产容易受到自然灾害等影响，农民的收入也因此受到影响。因此，要通过保险政策来保护农民的收益。政府可以对保险公司以及农业再保险公司进行补贴和税收减免的方式来鼓励保险公司进行农业保险。地方政府和农业合作社等农民机构要做好宣传工作，提高农民的保险意识，鼓励农民积极投保。同时，要发挥出财政资金的作用，建立自然灾害等风险补偿制度，鼓励农民进行特色、规模化的农业发展，为农业发展提供有力的保障。

四、结束语

我国是农业大国，农业经济的发展对我围国民经济有着重要的促进作用，同时还能够确保我国农村的稳定，从而促进社会的稳定。因此，加大对农业经济发展发展的财政扶持，能够有效的促进我国农业发展。财政扶持既要注重对农村基础设施、配套设施的建设和完善，还要对生产设备、生产技术进行投资研发，不断创新并加大农业科研成果的转化，提高农业生产的效率。同时，还要做好农业的保险政策，保障农民的效益。

参考文献：

[1]何熙文，王汉鹏浅谈我国农业宏观调控理论与实践卟中国经贸导刊，2009（21）

[2]李明顺农业经济发展与社会主义新农村建设[J]南都学坛，2008（05）

[3]宗义湘，李先德中国农业政策对农业支持水平的评估[J]中国软科学，2006（07）endprint