王惠娜
避嫌,就是避免他人嫌疑,在面对一些涉及私人利益的事时,尽量不参与,使自己能摆正位置,挺直腰杆。古人云“瓜田不纳履,李下不整冠”,就是中国传统教育被视为君子的行为准则。对于为官者来说,则更须自觉避嫌。这是一种“事前制约”,是规范领导干部的一个行为准则,以防止干部利用职权谋私或侵犯公众利益。这一点在谷文昌身上得到了充分的体现。无论是扎根在东山,还是就任于林业系统,谷文昌不忘自己的身份,能够事事处处想到避嫌,特别是他自觉避嫌,坚决不买木制家具,让人肃然起敬。
1964年,谷文昌调任省林业厅副厅长。从东山带到福州的家当,是两只皮箱、两只木箱、两翁咸菜,几麻袋杂物。这就是当了14年部长、县长和书记的谷文昌一家子的全部家当。下放宁化回来,家当依然如故。爱人史英萍提议说买点家具,谷文昌也觉得确实得添点东西了,于是就买了竹子做得凳子、藤条做得椅子、石头做的饭桌。“为什么不买点木头的”,木头的结实、耐用?妻子问他。谷文昌说:“林业厅副厅长的家一下子添了那么多木头家具,外人会怎么说?还不说是揩公家的油,以后一个个还不跟着学?”“咱总不能写张条子,声明这些家具是咱自个儿买的吧?我可不能带这样的头!”谷文昌毫不犹豫地说。1972年,谷文昌调回龙溪地区任林业局长。他仍然坚持不买木制家具,在担任林业局长期间,家里依然没有添置一件木制家具。谷文昌不仅管严自己,更管严他的子女,不让他们买木制家具。二女儿结婚,想让他批点木材做家具,谷文昌严词拒绝:“我管林业,如果我做一张桌子,下面就会做几十张、几百张,我犯小错误,下面就会犯大错误。当领导的要先把自己的手洗净,把自己的腰杆挺直!”
林业局长不买木制家具,目的是为了避嫌。避嫌是一种觉悟,一种境界,也是一种难得的清醒。今年3月人大会议期间,习近平总书记参加安徽代表团审议时,要求各级领导干部要做到“三严三实”,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。谷文昌这种时时清醒、处处避嫌的品行操守,是为政、为宫、为人的根本,是立志、干事、创业的基础,是“三严三实”的生动写照,在当前正在开展的群众路线教育实践活动中具有十分重要的现实意义。
1 自觉避嫌,是用权为民、公正执法的思想基础
“正气直行,众邪自熄”,“正气存内,邪不可进”。自觉避嫌,是领导干部经受各种考验的重要前提。只有自觉避嫌,才能心存敬畏之心,才能坚持原则,树立正气,排除世俗的干扰,按规则、按制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私。近年来,我国先后制定了《党政领导干部任职回避暂行规定》,以及《娱乐场所管理条例》等规定,明确了国家公务员在执法的过程中必须避嫌的范围。如《娱乐场所管理条例》中规定:与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属,不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。文化主管部门、公安部门的工作人员明知其亲属开办娱乐场所或者发现其亲属参与、变相参与娱乐场所的经营活动,不予制止或者制止不力的,依法给予行政处分;情节严重的,依法给予撤职或者开除的行政处分…… 。不允许与文化主管部门、公安部门的工作人员的亲属开办娱乐场所,主要是为了“避嫌”。此外,搞专利申请,和申请人合作过的专家就不能够当评审人;法官审案,遇亲属就得回避,这些都是为了让评审、审判更加客观,更加公正。这些规定都说明,对权力持有者予以监督,同时,给权力持有者提供避嫌的依据,使权力持有者对群众才会有说服力,在社会上才能实现公平正义。
2 自觉避嫌,是廉洁自律、拒腐防变的关口防线
避嫌,是自觉去规避可能给自身造成不良影响,甚至是违规违纪的行为和做法。人们都说管好自己最难,难就难在不能那么超然,难就难在经不住诱惑。都是凡夫俗子,都食人间烟火,都有七情六欲;特别是地位一高,权力一大,形形色色的诱惑便纷至沓来,使人眼花缭乱,六根清净不了。假如再让人盯上自己的“爱好”,那就更难管好自己,甚至会助长腐败的滋生,坏了自己的清白名声。现在不少人缺少的正是这种觉悟,由此导致的“靠山吃山,靠水吃水”的事屡禁不止。管工程的,千方百计为自己的亲戚朋友揽工程;管房地产的,住的是价廉物美的好房子;管人事的,家里少有下岗待业的人员……在少数人看来,干什么,家里就有什么;管什么,家人和亲戚朋友就跟着“吃”什么,似乎成为天经地义的事,非但丝毫不避嫌,还觉得是一种荣耀。有些干部毫无避嫌地送子女到国外留学、经常出入高档消费场所、购买奢侈品,好象向世人展示手中权力多大、财富多广,但却给人民群众留下“腐败”的形象。一些党员干部滑入腐败“泥潭”,缺口往往是从喝点小酒、收点小礼上打开的。他们认为只要不犯大错误,不搞大腐败,偶尔得点小实惠无伤大雅,于法纪有隙可乘。然而,千里之堤,溃于蚁穴;小节失守,大节难保。廉洁自律需防微杜渐、警钟长鸣,牢筑拒腐防变之堤。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,党员干部应从一点一滴入手防范腐败,把好第一道关口,守住第一道防线,敢于避嫌,勇于避嫌,坚定避嫌,要自己给自己立规矩、自己给自己定框框、自己给自己不方便,不该说的不说,不该拿的不拿,不该去的地方不去,守得住清贫,耐得住寂寞。
3 自觉避嫌,是树立榜样、赢得人心的品行操守
避嫌,正是对自己的严格要求,正是难能可贵的慎独。尤其是在当今各种诱惑大增的情况下,更需要保持这种难得的清醒和觉悟,更需要勇于避嫌,胸怀浩然正气,树立廉洁形象,赢得人民群众的爱戴和拥护。领导干部自觉避嫌,有时可能是以自己的吃亏为代价的。但这种亏应该吃、值得吃。正是這种吃亏的品格,才使得共产党人无私奉献的形象光彩照人,给广大群众以信心和力量。像谷文昌一样,以自己的实际行动,展示共产党人的“朗如日月,清如水镜”的人格力量,赢得了人民的衷心爱戴和拥护。当前,党员干部特别是掌握实权的领导干部,常常受到与普通干部不同的优待。他们有优越的工作环境、与众不同的福利待遇。特殊差别会形成领导干部与普通干部、党员干部与人民群众的隐形距离。这种隐形差距将会降低领导在干部群众的的威信,削弱整个队伍的凝集力与战斗力。看过电影《上甘岭》的人,都会被其中的一幕所感动:在战壕里坚守了几天几夜的战士们,饥渴难耐,受伤的同志更是极度缺水、口唇干裂、高烧不止。然而面对炊事班送来的一个苹果,却是连长传给战士,战士传给伤员,伤员也只是深情闻了闻香味,又传给别的同志。谁都没有吃,但好像谁都吃着了。团结向上的斗志和温情弥漫着整个壕沟,战士们的心里比吃了苹果还香甜。反过来,假如连长张忠发接过苹果后,以“我是连长,担子重,很辛苦”为由吃掉那个苹果,哪怕咬上一口,战士们也不会有什么意见,但斗志绝不会那么高昂,战况也不会那么乐观了。榜样的力量是无穷的!领导干部的一言一行,将会感染着身边的广大干部群众,也将影响领导干部在群众中的威信。因此,党员干部在工作中要敢于避嫌,不享受特殊的待遇,不占用特别的资源,努力靠近群众、接近群众,努力做到与群众同呼吸、共命运、心连心,树立清正廉洁的榜样,以赢得广大人民群众的支持。
4 自觉避嫌,是陶冶情操、提升品位的政治觉悟
高尚的生活情趣,能够陶冶情操,提升品味,增进身心健康。低级别的生活情趣,必然涣散斗志,消磨意志,使个人的道德滑坡。各级领导干部的生活作风和生活情趣,不仅关系到人格形象,而且关系到党在群众中的威信。因此,领导干部要严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。要勇于避嫌,要努力培养高尚的生活情趣,不断提高自己的审美品位,自觉拒绝庸俗,远离浮躁,淡泊名利,追求高尚。要坚定理想信念,保持高尚的人生追求,永葆共产党人政治本色。要坚持秉公用权、依法用权、谨慎用权,对党对人民要有感恩之心,常念百姓疾苦,常想组织重托,常思成长历程,珍惜岗位、专心干事,矢志奉献、为民造福。对名利要有平常之心,在需要面前学会选择,在诱惑面前学会放弃,在原则面前学会坚守,真正做到一身正气、一尘不染。要严于律己、接受监督,管好配偶、子女和身边工作人员,保持一个干净的心灵、一个清白的名声、一个廉洁的口碑。
当前,全党正在深入开展群众路线教育实践活动。“四风”积弊渐次革除,党风政风新风拂面。但“四风”之弊非一日养成,其顽固性决定了祛除“四风”也非一日之功。在一些干部的思想深处,仍或多或少残留着好大喜功、浮夸浮躁、贪图享乐等沉疴病垢。整风整改一旦松劲,前热后冷、前紧后松,就会功亏一篑、半途而废。各级领导干部性对照谷文昌精神为镜子,时时处处事事自觉避嫌,认真贯彻“三严三实”要求,警钟长鸣、发条常紧,保持力度、保持韧劲,发扬钉钉子精神,善始善终、善作善成,推动作风建设取得新成效。