德国的“河流家庭承包制”

◎禹艳

德国的“河流家庭承包制”

◎禹艳

我在德国学习期间最喜欢做的一件事，就是傍晚沿着河边散步。垂柳倒映在澄明如镜的河里，鱼儿在水草间畅游，清新的空气迎面扑来，惬意极了。

某天，我受邀到德国不伦瑞克市的一位朋友家做客。他家住在市郊，附近草木葱郁，风景十分怡人。饭后，我们去散步。走前他去储物间拿出1张1米多长的打捞网。我诧异道：“散步带这干吗？”他说：“我承包了附近一段河流，散步正好经过，顺便去看看河面有没有垃圾。”承包河流？朋友不是在一家正规企业上班吗？我疑惑地问：“你当环卫工了？”朋友摇了摇头，笑着说：“不是啊，只是一小段而已，不耽误正常上班，而且很多家庭都抢着做这件事呢。”

原来，德国上世纪五六十年代的“经济奇迹”时期，环境也付出了沉重的代价，许多河流成了污水沟，河中几乎不见鱼类。后来各地陆续设了环境警察保护河流，还出台了不少涉及河流保护的法规，但因为境内水道纵横，保护起来相当困难。为了长效久治，政府便发动每家每户参与河流保护，市政部门提出了将河流承包给附近居民的倡议。

“当然，并不是谁想承包，就能承包的。”朋友补充道，“虽然是自愿原则，但承包者要与河流管理部门签订合约，还要进行培训，要坚守承包河流的职责，学习如何管好河流等，还要会使用测试工具对水质进行采样检测。一旦发现自己承包的河流有污染了，要及时上报给环保警察。我每天都会查看这段河流，有时是饭后散步，有时是晨练的时候，看河里有没有泛起泡沫，有没有死亡的鱼虾或生活垃圾这些。”

“做这些是纯粹的义务劳动吗？”我又问。朋友满足地笑了起来，说：“肯定不是啊，就我家包的那1公里，不仅不用交物管费，每月工资税还少交一些呢。政府会按照承包的时间长短和河流的长度，给出相应的优惠。”原来如此，这样的大利好，难怪每个家庭那么热情用心了。

从德国回来有一段时间了，每当我路过某条河流，闻到随风飘来的阵阵恶臭，或是看见环卫工人在辛苦地打捞河里漂浮的垃圾时，总会想起德国那一条条碧清的河流。保护河流、爱护家园的口号总不绝于耳，德国将河流承包给每个家庭的举措，无疑将之落到了实处，值得学习和借鉴。

本栏目责编/叶晓婷 yexiaoting@vip.163.com