江苏省高校体育院系体育行业职业资格培训与鉴定现状调查与分析

刘会平

江苏省体育行业2008年推行国家职业资格证书制度，截止2012年9月底，共组织开展健身教练、救生员、游泳、健美操、跆拳道、网球、武术、体育场地工9个项目287余批次的培训鉴定，10589人次获得了国家职业资格证书。

体育行业开展职业技能鉴定工作较晚，2004年6月，经劳动和社会保障部批准，国家体育总局成立了职业技能鉴定指导中心，开始在全国范围内开展体育行业职业技能鉴定工作。根据国家实施职业技能培训与鉴定工作，对全国范围内从事和准备从事体育行业职业的相关人员，进行人员素质的提高、增强技能水平、规范人员管理的职业资格认证工作。各地体育部门以体育技能人才培养为切入点，全面整合体育院校、体育协会、体育场馆、培训基地的资源优势，有效的调动体育培训与鉴定工作者的积极性，体育培训与鉴定工作取得了明显成效，在体育院校开展职业资格证书的培训与鉴定，能有效地规范体育健身市场管理，有力地促进体育院校学生就业，推动体育产业发展，为体育强省建设做出了积极的贡献。

1 研究对象和方法

1.1 研究对象

对江苏省高校体育院系国家体育行业职业资格培训与鉴定现状分析，以2012年9月前获得证书资格的人为研究对象。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

查看国家颁发的关于相关国家体育行业职业资格培训的现状、宣传资料和相关数据统计及研究论文，提供理论依据。

1.2.2 访谈法

访问江苏省职业技能鉴定站的工作人员，掌握参加鉴定人员的基本情况，了解江苏省高校体育院系职业技能鉴定存在的问题。

1.2.3 数理统计法

对资料进行数理统计，分析，归纳整理。

2 鉴定现状分析

2.1 获证数量分析

表1 江苏省国家体育行业职业资格获证数量

江苏体育职鉴工作从2008年6月正式启动，2008、2009年为试点年份。2008年下半年获证人数为651人；2009年江苏省体育院校获证人数达到1625人；2010年江苏体育职鉴工作全面展开，江苏省体育院校获证人数达到1640人；2011年江苏省体育院校获证人数为1867人；截止2012年9月底，2012年获证人数为1630人。随着江苏省体育事业发展、体育行业社会化和产业化程度的不断提高，江苏体育行业职业技能鉴定人数必将继续增多。（见表1）

2.2 获证级别分析

图1 江苏省国家体育行业职业资格获证级别

从江苏目前体育行业职业鉴定的级别看，初级和中级人数较多，高级和技师人数较少，一方面说明目前江苏体育行业职业技能鉴定刚刚起步，虽然数量很多，但级别不高；另一方面也说明江苏体育行业职业技能鉴定工作已经有了很好基础，未来发展的空间和潜力巨大。高校体育专业学生主要集中在初级。（见图1）

2.3 地区发展分析

图2 江苏省国家体育行业职业资格各地区获证人数

从江苏体育行业职业技能鉴定的地区发展来看，以经济发达地区的人数较多，其中南京、苏州、无锡、常州为代表的地区优势较突出，而经济相对落后地区如连云港、宿迁等苏北城市鉴定工作开展相对缓慢。需要进一步加强不同地区职业技能鉴定工作的开展，缩小地区不均衡的状态。（见图2）

2.4 项目发展分析

图3 江苏省国家体育行业职业资格各项目获证人数

江苏目前开展鉴定的有9个项目，各项目发展不平衡，以救生员、游泳为代表的高危险性项目鉴定人数较多，主要是因为游泳健身市场管理相对规范，从业人员必须持证上岗，以致鉴定的人数较多。其他项目由于其体育市场发展较慢和项目考核难度较大，鉴定的人数相对较少。（见图3）

2.5 生源分析

图4 江苏省国家体育行业职业资格各项目生源比例

目前江苏参加体育行业职业技能鉴定的人员主要有3部分人群，分别为体育类大中专院校毕业生、社会人员和退役运动员，其中主要以学生为主。说明江苏体育行业职业技能鉴定在高校的开展已经初显成效，体育院校学生是鉴定主要对象。同时社会人员参加体育行业职业技能鉴定的人员占到26%，说明体育行业职业资格认证也越来越被更多的人熟知。（见图4）

3 研究结果与分析

3.1 培训与鉴定现状

3.1.1 体育行业职业技能培训开展项目

体育经纪人、体育场地工、救生员、游泳教员、健身教练、健美操、跆拳道、武术、网球、羽毛球、乒乓球、体育舞蹈、航海模型、保龄球、台球、拓展、山地户外、卡丁车、蹦极、攀岩、轮滑、潜水、漂流、柔道、摔跤、拳击、击剑、滑水、棒球、垒球、自行车、围棋、象棋、健美、篮球、散打、空手道、国际象棋、滑雪、滑冰、射击、射箭、滑翔伞、热气球、动力伞、马术、帆板、跳伞、高尔夫球、足球，共计50个项目。其中游泳教练员和救生员人数最多，其他项目人员比较少，应注意其他项目的推广鉴定工作。

3.1.2 体育行业职业技能省级培训基地及高校院系名单

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3.2 培训与鉴定工作原则

3.2.1 坚持体教结合、分类指导的原则

创新体教结合模式，促进体育、教育部门和体育院校等形成共同加强学校体育工作的合力，将常规的体育教学工作和体育职业技能培训鉴定工作相结合，促进体育应用型技能人才的培养。根据普通高校体育院（系）和职业类体育院校学生培养方向的不同，分类进行指导，因材施教，有针对性地制定和实施培训鉴定方案。

3.2.2 坚持考培分离、资源共享的原则

为保证培训鉴定质量，确保鉴定考试的客观公正，维护国家职业资格证书的权威性，培训鉴定工作必须严格执行考培分离的原则。培训工作应在体育行政部门的指导下，由各学校结合学生需求、软硬件设施等因素自行组织，鉴定考试和证书发放工作由省体育行业特有工种职业技能鉴定站负责。要充分整合体育和教育部门的网络、技术、场地设施、教师等资源，达到资源共享，优势互补。

3.2.3 坚持服务学生、促进就业的原则

各体育院校开展体育职业技能培训鉴定工作的出发点和落脚点是服务学生，促进就业。培训鉴定工作要以不增加学生负担为宗旨，采取优惠的收费政策。各级体育、教育部门和有关体育：校要齐心协力，积极搭建体育专业学生和用人单位之间的平台，不断为各类体育学校、体育健身企业等用人单位培养和输送高素质、高技能、高水平的应用型技能人才，促进体育院校毕业生就业。

3.3 培训与鉴定主要措施

3.3.1 提高思想认识

在体育院校开展体育职业技能培训鉴定工作，是落实《职业教育法》和国务院关于“在全社会实行学历证书、职业资格证书并重制度”的要求，是实施就业准入制度和职业资格证书制度的重要举措。对改进教育、教学方法，更好地适应市场变化的需要，提高毕业生就业、创业能力，具有十分重要的意义。各级体育行政部门和教育主管部门要充分认识在体育院校开展体育职业技能培训鉴定工作的重要性，统一思想，协调配合，积极推进。

3.3.2 加强组织领导

在全省体育院校开展体育职业技能培训鉴定工作由省体育局、省教育厅联合牵头，各级体育行政部门和教育主管部门协调指导，各体育院校具体组织实施。各体育院校要高度重视，紧紧抓住体育行业推行国家职业资格证书制度的机遇，加强领导，统筹规划，成立专门的工作机构，指定专人负责，制订计划方案，明确职责分工，确保各项工作落到实处，取得实效。

3.3.3 做好宣传引导

各体育院校要从学生入学抓起，通过班会课、黑板报、广播、校园网、宣传栏等形式，广泛深入开展宣传，不断强化学生对职业资格证书重要性的认识，为体育职业技能培训鉴定工作的开展营造良好的氛围。

3.3.4 注重教培结合

1）加强教学研究，以就业为导向，实行实践教学与职业技能鉴定相结合，积极引导学生根据所学专业特点和择业方向，取得相应的国家职业资格证书。依托专业教研室和专业教师，加强对相关项目职业技能培训大纲和鉴定规范的研究，优化专业和课程设置。对于院校已开设的课程，可采取将职业技能培训鉴定的相关内容融入到专业教学中去，建立突出职业能力培养的课程体系，将职业技能鉴定内容作为课程考核的重要内容，切实加强技能操作训练，努力提高学生的实际动手能力，逐步实现学生学完相关课程后，直接申请参加该专业项目的国家职业资格考试。

2）优化师资队伍，各体育院校要制订”双师型”教师队伍建设规划，建立体育职业技能培训师资队伍，推荐优秀教师参加行业主管部门和行业协会组织举办的培训教师培训班，鼓励教师先行取得较高级别的职业资格证书，建立具备较高理论和实践教学水平的”双师型”教师队伍，并列入教师年度考核评比工作计划。同时，加强师资队伍管理，不断提高教师队伍业务水平和素质。

3）形成特色优势，各体育院校要结合自身办学特点，在已开展鉴定的项目中，选择条件成熟或学生参与人数较多的优势项目开展培训鉴定试点，形成各自的特色。院校牵头管理部门要针对学生考证要求，及时提供所需指导信息及相关材料，做好报名组织、考前培训和辅导工作。

4 结论

江苏省体育高校技能培训鉴定工作的开展，提升了从业人员的素质，为适应以后的发展需求，职业鉴定部门应加大宣传力度，扩大鉴定项目，有效协调地区发展的不平衡，并加大鉴定项目，打造高质量的体育行业。

［1］ 谢 霞.基于4P营销策略的江苏省体育行业职业技能证书推广策略研究［J］.哈尔滨体育学院学报，2011（5）.

［2］ 黄国平，陆亨伯等.体育行业职业技能鉴定的“浙江模式”实证分析研究［J］.浙江体育科学，2009（3）.

［3］ 王晓贞，玄延军.江苏省体育行业特有职业技能鉴定现状与发展策略研究［J］.中国体育科技，2010（5）.

［4］ 平朋刚，田海燕.基于态势分析法（SWOT）对江苏省体育行业职业技能鉴定的环境分析［J］.南京体育学院学报（自然科学版），2010（4）.

［5］ 倪会忠.体育行业开展职业技能鉴定工作的理论研究与现实思考［J］.北京体育大学学报，2007（5）.

［6］ 陈西玲.高等体育院系开展职业技能鉴定工作的思考［J］.体育学刊，2008（6）.