“三严三实”在神华的思与行

抓好“三严三实”专题教育，要增强对“三严三实”的情感认同、思想认同和实践认同，以思想自觉引领行动自觉，以行动自觉深化思想自觉，把我们的思想和行动统一到中央部署和要求上来，努力锻造忠诚干净担当的党员干部队伍。

文/ 神华集团党组书记、董事长 张玉卓

治国必先治党，治党务必从严。中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，不仅是加强作风建设的现实之举，更彰显了我们党一鼓作气抓作风、驰而不息改作风的坚强决心，正当其时、极其重要。神华集团作为重要的能源央企，必须积极践行“三严三实”，坚定履行好自身的政治责任、经济责任、社会责任，肩负起保障国家能源安全、为社会提供清洁能源和清洁能源技术服务的重大使命。

深刻领会开展“三严三实”

专题教育的重大意义

坚决把思想和行动统一到

中央部署上来

抓好“三严三实”专题教育，要增强对“三严三实”的情感认同、思想认同和实践认同，以思想自觉引领行动自觉，以行动自觉深化思想自觉，把我们的思想和行动统一到中央部署和要求上来，深刻领会“三严三实”专题教育的重要意义，增强开展好专题教育的紧迫感、使命感和责任感，努力锻造忠诚干净担当的党员干部队伍。

从深化作风建设来看，是解决党员领导干部队伍作风“不严不实”问题的利剑神器。十八大以来，党中央以雷霆万钧之势狠抓党风建设，无论是从全国全党，还是从神华集团来看，“四风”蔓延势头得到有效遏制，党的作风呈现出许多新变化新气象。同时也应清醒看到，全党改进作风有了一个良好的开端，但取得的成果还是初步的；“四风”问题有所收敛，但树倒根存，一些深层次问题还没有从根本上破解。广大干部群众担心问题反弹，盼望形成常态化、常抓不懈、保持长效。可以说，刹“四风”、转作风、改作风如同“逆水行舟用力撑， 一篙松劲退千寻”，目前正处在一个关键点、节骨眼上，需要我们乘势而上、持续努力、精准发力。

从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看，是增强党的凝聚力、战斗力的迫切要求。目前，一些党员干部不守纪律、不讲规矩的现象比较突出，尤其是一些地方企业出现“塌方式”腐败，反映出一些地方、领域的政治生态不健康，存在对党不忠诚、不讲政治、自行其是的问题，有令不行、有禁不止、阳奉阴违的问题，组织涣散、纪律松弛、我行我素的问题，团团伙伙、亲亲疏疏、搞小圈子的问题，公器私用、设租寻租、以权谋私等问题。反映出在某些地方、某些系统和单位，党的规矩、制度、优良传统没有得以传承和执行。这并不是说党的规矩和纪律发生了变化，而是有些人的脑子里没有了这些规矩，或者说过去规矩失之于宽，或者对规矩的执行力度不够，造成一些人把规矩纪律不当回事。十八大以来，习总书记多次强调“讲规矩”，对党员领导干部提出更加严格的要求，明确提出一些不成文的规矩也要全党长期坚持并自觉遵循，对一些领导干部企图打贪腐“擦边球”进行严格约束。

从推进事业发展来看，是奋力追求中华民族伟大复兴中国梦、推动神华事业持续健康发展的现实需要。目前，我们党正在协调推进“四个全面”战略布局，任务艰巨繁重，需要攻克的难题很多。神华集团也正处于“爬坡过坎、转型升级”的过程中。在煤炭市场持续低迷、效益大幅下降的困难形势下，神华集团坚决贯彻落实党中央国务院的工作部署，紧紧围绕建设世界一流清洁能源供应商的奋斗目标，积极推进清洁能源发展战略，紧紧抓住安全生产、改革发展、降本增效等关键任务，顽强拼搏、奋发进取，凭借神华集团产业互补和一体化优势，今年上半年实现利润204亿元，在100多家央企中名列前茅，继续保持了全国煤炭行业效益最好、盈利最多的龙头企业地位。尽管如此，神华集团效益同比仍然有所降低。在严峻的生产经营形势下，落实“三严三实”成为企业攻坚克难、转型升级、改革发展的精神武器和思想动力，如果各级领导干部在工作中不能“严”字当头，不能把集团的各项部署落到实处，那么清洁能源发展战略就落不了地，就无法担负起神华作为央企应承担的责任和使命，世界一流清洁能源供应商的愿景就会是一个遥远的梦。

牢牢把握“三严三实”的丰富内涵

坚决与“不严不实”现象作斗争

“三严三实”是党员干部最本真的东西，有着非常丰富的内涵。没有严明的组织、纪律和规矩，队伍就会是一盘散沙，就难以跨越千难万险，难有党心的凝聚和人心的向往。习近平总书记关于“三严三实”的论述，表述清晰、立意高远、寓意深刻。习总书记指出，严以修身——就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气；严以用权——就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不能搞特权、以权谋私；严以律己——就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉；谋事要实——就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际；创业要实——就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；做人要实——就是要对党、对人民忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

对照检查，在神华集团公司“不严不实”的问题也有表现，主要表现在以下四个方面：

一是领导班子作为执企兴企的领导力量，作为落实“三严三实”的“关键少数”，对照“三严三实”的标准要求，自身还不够严，对干部队伍的日常管理要求还不够高，民主决策、科学决策、依法决策的意识和能力还不够强，在处理规范化管理和提高决策效率的相互关系上还不够科学，在探索正确处理加强企业党的建设与完善公司法人治理结构、建设中国特色社会主义合格市场主体与追求企业利润最大化关系上还没有取得实质性突破，说明存在谋事不实的问题。

二是集团总部存在“重布置轻检查、有检查无问责”等“不严不实”的问题。对一些立行立改的问题跟踪问责不够，造成了有些问题虽三令五申，仍屡禁不止。在按照“三严三实”的要求抓整改、促落实方面的力度还不够。

三是极少数基层党组织不同程度地存在放松管理、放任管理、放纵甚至放弃管理等消极状况，少数基层组织对党员干部教育管理不严格，纪律松弛，组织涣散，党员干部政治意识淡薄，思想退坡，党组织凝聚力、战斗力大打折扣。

四是干部队伍中存在理想信念动摇、精神“缺钙”的现象。有的党员干部轻视理论学习，政治理论素养不高；有的党员干部大局观念淡薄，在执行上级决策时奉行实用主义态度，上有政策、下有对策，甚至有令不行、有禁不止；有的信仰信念动摇，信奉个人主义、拜金主义，甚至求神拜佛、沉迷风水；有的与党和人民离心离德，台上一套、台下一套，无视党纪国法，搞权钱交易、贪污腐败；有的党员干部对上级的决策部署，停留在开会安排、发文布置上，不去督促，不抓检查；有的党员干部奉行“多一事不如少一事”的庸俗哲学，工作中不敢抓、不敢管，和稀泥，当老好人，甚至对一些安全隐患、违纪违规也睁一只眼闭一只眼，听之任之，以致小患酿成大错；有的党员干部“当官不为”，工作中得过且过、不思进取，遇到问题绕着走，对复杂问题耍太极；有的党员干部工作责任感、事业心不强，缺乏开拓创新精神，对当前面临的市场形势和经营困难有看法没办法、束手无策，存在严重的依赖思想；有的领导干部在新项目开发、新业务拓展等方面进取心减退，应对和破解复杂问题的能力不足，产生了“求稳怕变”的心理；还有的人错误地认为作风建设只是一阵风，风头过了就可以我行我素了。这些都说明有些领导干部干事创业的信心不足、决心不大、贪图虚名、心浮气躁、干事不实。

对于上述问题，我们必须毫不动摇、坚决予以清除和整改。因此，我们在全集团叫响“两个看齐”，即在严守纪律、党风廉政建设、求真务实、勤奋敬业上，在思想作风、工作作风和生活作风上，全集团基层单位向集团党组看齐，各级党员领导干部向集团党组书记看齐，以上率下，践行“三严三实”，打造忠诚干净担当的党组。

全面落实“三严三实”的实践要求

全力建设忠诚干净担当的干部队伍

一是坚持把学习教育放在首位，用好思想建党这个传家宝。坚持内容和形式相统一、个人自学和集体研讨相统一、正面教育和反面警示教育相结合，把专题教育与学习型党组织建设有机结合起来，进一步提高学习型党组织建设的针对性；把讲专题党课与平时的“三会一课”有机结合起来，进一步强化“三会一课”的教育作用；把专题学习研讨与平时的中心组学习有机结合起来，进一步提高中心组学习的实际效果；把专题民主生活会与年度民主生活会有机结合起来，进一步提高民主生活会的质量；把学习研讨作为专题教育的“大课堂”、提升党性修养的“加油站”、查摆问题的“透视仪”。同时，创新专题教育的形式，依托神华管理学院及各子分公司培训机构，利用一年时间对全集团处级以上干部分层分级组织一次以“三严三实”为主要内容的轮训；将“三严三实”纳入各级领导班子中心组学习的重要内容。通过扎实开展“三严三实”专题教育，达到“把自己摆进去、把问题挖出来、把方法找出来、把规矩立起来”的目的，以一流的工作业绩助推企业发展，使作风建设的各项要求真正落地生根。

二是坚持把解决问题贯穿全过程，着力解决好“不严不实”的突出问题。开展“三严三实”专题教育，必须坚持问题导向，聚焦问题不散光、揪住问题不撒手、解决问题挖根源，以钉钉子的精神解决问题。神华的主要做法是：首先，抓好领导干部作风问题的整改。按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，制订整改措施，作出整改承诺，接受党员群众监督。其次，持续深化专项整治。集中开展领导干部违规违纪插手工程建设、物资采购招投标、矿产资源转让、违反党的组织人事纪律等五个方面突出问题的专项整治，推动集团干部作风持续好转、根本好转。同时，针对集团发生的严重违纪违法案例开展警示教育，教育引导各级领导干部汲取教训，做到自省自律、警钟长鸣。坚决做到五个“不”：严守政治纪律和政治规矩不含糊，落实主体责任和监督责任不懈怠，以零容忍态度惩治腐败不手软，强化对权力运行的制约监督不放松，落实“八项规定”纠正“四风”不停步。

三是坚持按“三严三实”的要求，全面打造忠诚干净担当的干部队伍。

第一，立场坚定，做政治上的“明白人”。深入学习习近平总书记的系列重要讲话精神，领会精神实质，吸取思想精华，打牢思想根基，补足精神之“钙”，自觉践行社会主义核心价值观，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定，并在实践中自觉践行。修身立德，慎独慎微，经常对照“三严三实”要求检视自己，从点滴入手，从细节做起，保持健康的工作方式和生活方式，减少应酬，拒绝诱惑，保持好定力，对照先进典型之镜反思自己，随时发现和清除思想上的灰尘和污渍，始终坚守共产党人的精神高地，始终牢记自己是普通群众的一员，真正从会议室里走出来，从各种应酬中解脱出来，脚踏实地地深入基层、深入群众、调查研究，自觉做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，切实转变工作作风。

第二，严以用权，做廉洁自律的“干净人”。其一是提倡自觉，坚持秉公用权、依法用权、廉洁用权，不为名利所缚，不为权欲所惑。管住自己，管好亲属和身边的工作人员，做到自己清、家人清、身边人清。其二是从严客观，深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任，以严肃纪律、强化问责为有力抓手，把纪律执行到位，用纪律管住大多数人，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线，切实把各级党组织管好、把党的领导干部管好、把全体党员管好。其三是从长计议，完善管长远、治根本的有效制度，扎紧扎密制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制，在神华形成风清气正的良好政治生态。

第三，干事创业，做企业发展的“开路人”。要牢固树立正确的政绩观，在办事情、作决策、上项目时，坚持一切从实际出发，尊重客观规律，不搞主观臆断、违背客观规律的“拍脑袋”决策，不追求脱离实际的“美好蓝图”，不提哗众取宠的空洞口号，既要有成就事业的雄心，也要有功成不必在我的胸襟。目前，对神华各级领导干部来说，担当尽责的最大着力处，就是聚焦世界一流清洁能源供应商这一奋斗目标，担当起促进全面深化改革和全面依法治企的责任，担当起促进全面从严治党的责任，更好地促进神华安全发展、转型发展、创新发展、和谐发展，更好更快地提高企业的发展质量和效益，更好更快地提高企业管理水平，更好更快地提高国际化能力，更好更快地提高企业软实力，更好更快地提高履行社会责任的能力。

搞好“三严三实”专题教育意义重大、影响深远。神华集团一定要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实“三严三实”要求，把严的意识、严的规矩、严的风气树起来，把实的作风、实的责任、实的措施立起来，坚定不移讲忠诚、一以贯之守纪律、迎难而上敢担当，聚精会神抓党建、锐意进取谋发展、真抓实干促转型，为把神华集团建设成为世界一流清洁能源供应商而努力奋斗！

（责任编辑：李万全）