王彬
【摘 要】建设工程行业是我国经济发展离不开的重要组成要素,对我国经济发展起推动作用,国家对其的重视也是显而易见。要从根本上发展建设工程,最先考虑的就是通过建设工程招投标环节使项目成型的阶段,而其中重要的因素之一就是工程报价策略的是否合理,科学合理的报价策略能使建设工程得到最大化收益。本文分析了目前建设工程招标的现状以及存在问题,并阐述了建设工程中招标报价的策略。
【关键词】建设工程;招标报价;策略
前言
随着我国经济实力的日益雄厚,经济发展的速度越来越快,建设工程行业发展的也越来越快。在此领域中制定的招标投标制度,是一项提升工程质量、为建筑市场提供公平竞争的平台以及节省了造价经费的重大改革,除此之外,它还在建筑工程范畴中廉政建设领域起重大作用,从根本上抑制了腐败现象的滋生,由此可见,科学合理的管理建设工程中的招标报价工作对整个工程项目建设起着关键的作用,决定投标企业能否公正顺利中标,并且双方都获得收益,而获得收益的多少,自然跟科学的预算、合理的招标报价紧密相关。因此,只有通过精准的计算,给出合理科学的报价,才能使招投标双方获得最大限度的收益,才能得到投标企业的重视与青睐,才能将企业推向更长远的发展。
一、目前建设工程中招标组织的现状及存在的问题
建设工程招标,是指工程项目建设单位对拟建的工程项目按照法律规定的程序向项目承包单位公开招标,并且选取最优的中标单位作为项目承包这的法律行为。在规范建设工程招标投标秩序方面,国家采取从严管理的原则,制定了《招标投标法》《招投标法实施条例》《电子招投标法》,明确指出招标单位及投标单位在招投标的过程中必须按照规章制度严格执行,不得违背。体现了国家对工程建设招投标市场规范化的重视。尽管如此,我国的建设工程招投标市场仍然存在一些问题。
1.一些招标单位人员素质低下,导致出现招标作假,采取恶劣违法手段哄抬招标报价
招标人作为建设工程招标的主体,其行为会影响招标的进展,一旦出现招标作假等现象,就会使建设工程招标报价出现偏差,从而影响工程项目施工质量,国家财产以及相关人员的生命财产安全造成巨大的威胁,这不仅造成贪污腐败的现象发生,也打乱了工程建设招投标市场的秩序,败坏社会风气。与此同时,一些工程建设招标人员自身专业技能不强,对项目招投标认识的程度低。相当一部分工程建设项目招标单位归属于事业单位,因此招标负责人多为非招投标专业人员,所以在拟建建设招标计划及建设工程招标阶段都容易出现纰漏,从而引发不必要的纠纷以及给招标单位带来不必要的损失。
2.行政监督管理部门监管力度不够
实践证明,部分部门在建设工程招投标过程采取了非法干预的勾当,其主要表现有:第一,对建设工程招标报价把控不严,引发招标报价出现偏差的现象,对投标单位及国家造成了一定的损失;第二,通过故意降低招标人规定的标准以满足其不正当的牟利勾当,这容易造成监管人员与招标人形成勾结,共同腐败的现象;第三,名义上协助工程建设招标人进行招标,实则是为了达到自己控制招标活动的目的,从而从中谋取暴利,这对工程建设招投标活动造成了恶劣的影响,不仅使招投标双方主体利益受到损失,更在一定程度上剥夺了招标人的主体权利,使招投标人以及国家利益受到侵害。
二、建设工程招标策略与报价技巧
1.核算好工程造价成本费用
工程造价成本是招标报价的关键参照因素,施工过程所花费的成本越少,招标报价在整个招投标市场中就越具有竞争力,投标单位就会越多,优质投标企业中标的几率也会随之增大。工程造价成本核算是有丰富经验的专业核算人员严格按照《招标投标法》《建筑法》等法律指出的对规范工程建设成本核算的明文规定,根据对招投标市场的敏感度、工程建设材料价格的熟悉度以及在工程建设招标报价领域积累的经验分析得出。
2.注重招标方式合理合法化
招标人员在市场招标过程中应在保障自身合理利益得到满足的情况下适当的降低工程报价,以此得到投标企业的青睐并使双方达成协议,这样才能增强招标人自身的吸引力,从而在工程建设招投标市场占据有利的地位。但是,招标人一定要避免为迎合投标单位的眼球而盲目无节制降低工程造价,这不仅会使招标人自身的利益受到侵害,另一方面造成市场出现不合理竞争的现象,造成工程建设招投标市场的秩序紊乱。
3.采取科学合理的招标报价策略
在工程建设招投标领域,有许多专业用于招投标的策略。通过采取合理的策略使得起到提高工程项目施工质量、减少项目施工经费等的作用,招标报价策略的科学应用,无疑能使一个好的建设工程项目锦上添花。例如,高价盈利策略,专门针对一些施工难度大、施工技术要求高、施工环境艰苦以及专业性强的总体施工难度大的工程,它能最有效使这些技术复杂的工程项目被资质符合的投标企业选中,从而最大程度上减少不必要的损失。不平衡报价策略,是指在工程项目总报价基本确定后,通过采取措施来调整内部各项目的报价获得更加有利的效益,前提是既不提高总报价又不影响中标的情况下。这样就能使项目工程最大限度的获得收益。先亏后盈报价策略,这种策略主要针对一些需要进行分期施工的建设工程项目,从投标价格着手,采取分批招标策略,在前期的投标中的借款挪用到下一期的工程当中,如此往复,不仅可以将风险规避到最小,也有利于招标人在多次招标过程中积累经验,同时获得最大限度的收益。总而言之,要采取适合建设工程项目本身发展的招标策略,切忌盲目跟风,要切合实际,制定最科学合理的招标方案以及招标报价,这样才能在工程建设项目招投标市场上立于不败之地,才能获得最大胜算,从而推动工程项目的发展,实现我国经济的快速发展。
4.有关行政监管部门要明确自己的责任,招标人自身也需不断完善自身,共同建立规范的建筑工程市场
强有力的监管才能促使行业有序、顺利运行,建设工程招投标市场作为一块“大蛋糕”,自然有部分人想通过不法手段牟取利益,因此,相关行政监管部门要在以身作则的前提下进一步完善招标活动的科学有效管理,不断建立健全的建设工程招标管理制度来规范招标造价管理以及建设工程市场运作。作为建设工程项目招标人,首先要注重自身职业素质的培养,增强自身建设工程方面的学识与见识,加强对招标知识的学习,不断积累招标过程中的经验,通过不断吸引专业人才、加强培训,使招标过程能有序进行。
三、结语
随着我国经济实力的日益雄厚,经济发展的速度越来越快,建设工程行业发展的也越来越快,国家经济与建设工程互相促进,两者共同进步,不可分离。任何一个建设工程项目,从项目招标开始,最重要且最先要严格把控和管理的莫过于招标报价,从浅层次看,它决定了企业的收益以及企业的名誉所在;从长远角度看,它决定了工程施工的质量,施工时间段的跨度大小等等,因此,采取科学合理的建设工程招标报价策略是至关重要的,这要求招标组织积极做到,在招标前期做好工程造价成本核算以及详细的招标规划;在招标过程当中,随机应变,在符合利益优先原则的前提下适当降低招标报价以满足投标条件充分、投标单位充足,只有这样,才能做好建设工程招标工作,从而满足经济发展对建设工作的要求。
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